| 标题 | 宣传思想工作在应对重大突发疫情中的作用探析 |
| 范文 | 蔺习敬 钟小飞 摘 要：宣传思想工作作为一切工作的生命线，应对重大疫情应迅速介入，充分发挥引导、稳定、动员、调适等作用，以明确同力协契的战疫方向，夯实共克时艰的战疫基础，凝聚和衷共济的战疫力量，提升勠力同心的战疫效果。发挥宣传思想工作关键作用，对打赢疫情防控“三大战役”具有十分重要的意义。 关键词：宣传思想;疫情防控;作用探析 2019年底爆发至今的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件[1]。不可置否，这次来势汹汹的疫情对我国社会政治经济文化造成连锁性影响，对人民生产生活、经济社会持续发展产生消极影响。宣传思想工作在应对重大疫情方面具有耦合性，前者在本质上是做人的工作，是为经济发展服务，在应对重大疫情方面亦应有重要作为;从唯物辩证法的角度来看，后者也为前者在内容及方式方法实现等方面提供契机。如何正确认识和把握宣传思想工作在应对诸如新冠肺炎疫情等突发重大公共卫生事件中的时代内涵及实施路径，需要进一步思考。 1.发挥引导作用，明确同力协契的战疫方向 重大疫情爆发，往往会迅速成为社会舆论关注的重点和热点，稍有不慎就会扩大其负面影响，导致民众产生不安、迷惘、恐慌等负面情绪。例如，在生活方面，可能会导致哄抢生活物资、医疗物资等应激行为的产生，引发社会混乱，而这往往与疫情防控的要求相悖。此刻，宣传思想工作若能及时介入，利用好各种途径调控信息，才能强化社会意识形态主流方向，引导人们客观正确认识疫情，凝聚思想和行动力量同力协契战胜疫情。 1.1畅通信息，满足群众知情权 宣传思想工作的核心价值在于通过教育引导，使人们的主体意识和创造性得以凸显。在重大疫情面前，尊重人民群众的知情权实则是对人民历史主体地位的现实体现。若在信息不对称、知情权缺位的情况下，可能发生“压死骆驼的最后一根稻草”效应，使得疫情防控陷入被动。畅通信息，保障人民群众的知情权，有助于帮助民众建立健康心理防线，提高民众对信息的辨别力和风险认知能力。 具体来讲，畅通信息要做到“快”“准”“全”。“快”，即信息发布的快速性。以新冠肺炎疫情为例，要及时将病毒的传染范围、传染源、确诊病例等信息公之于众，使人民群众在短时间内对疫情有着清晰的认识和判断。“准”，即信息的准确性。在疫情期间，确保每日发布的信息要及时准确，不能朝令夕改，反之容易降低政府公信力，使人民群众思想和行为相偏离，不利于疫情防控工作的开展。“全”，即信息的全面性。要保证信息的全面，必须要达成信息的双向互动。政府按规定发布信息，人民群众亦可根据实际情况向政府反馈信息以及申请公开某些信息，从而在全面认知的基础上实现信息的畅通以及内容的全面，满足人民群众的知情权。从心理学来讲，民众的部分恐惧来自于未知，人民群众对自身周围的情况，对已经发生的疫情知之甚少，其思想和行为便充满了不确定性。因而，畅通信息渠道就会避免让恐慌变得更恐慌，让人民群众在理解和信任中同力协契，竭尽全力投入到战疫中去。 1.2调控信息，形成舆论感召力 调控信息，就是为了去伪存真，营造良好的战疫舆论环境，引导公众的思想和行动。舆论通常是指公众意见或多数人的共同意见[2]，代表大多数人看法。调控信息的关键在于引导和调控舆论向好而生。习近平总书记强调，网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。[3]在重大疫情防控阶段，由于疫情防控需要，线下虽然呈现“零”接触现象，但在网络空间中却异常活跃。大众在网时间变长，网络环境对人的影响加剧，积极向上的网络生态亟待营造。因而，有必要加强特别是网络领域的信息调控。调控信息要坚持“正”“反”相结合，采用“疏导”与“删控”相统一的方式。一方面，要遵循网络舆论引导的规律，用公开的信息告知人、用准确的事实影响人、用及时的回应说服人，通过回应人民群众的重大关切，做好释疑解惑工作。要大力弘扬主旋律，通过有声广播、新闻报道等形式讴歌战疫前线的正能量，使舆论热点“向好而声”。另一方面，针对网络中出现的错误信息、消极言论，要坚决发挥宣传思想工作的引导功能，消除失实言论，避免因虚假错误信息扩散引发公众情绪不安和社会秩序失控。 2.发挥稳定作用，夯实共克时艰的战疫基础 稳定是前提，没有稳定发展便成为无源之水、无根之木。爆发重大疫情，不言而喻会对社会政治经济造成一定冲击，如果处理不好，会对社会稳定造成巨大影响。宣传思想工作是维护社会稳定、促进社会发展的重要环节。必须发挥宣传思想工作维护稳定的作用，使全体人民更好地在稳定的环境中对抗疫情。 2.1做好预警是前提 凡事预则立，不预则废。做好充足的准备是宣传思想工作应对重大疫情的保障，是维护社会稳定的前提。在重大疫情爆发初期，由于对相关信息掌握得不充分、不全面，人民群众会在一定程度上表现出不安的情绪。不安的情绪在一定条件下会在一定范围内扩散，形成一种危及社会稳定的不稳定因素。不稳定因素一般由小及大，由点及面不断扩散，宣传思想工作要通过对各个群体、组织、团体思想动态的把握，对其进行收集和分析。要运用传统媒体和新媒体，畅通从基层到中央自下而上的纵向信息网，及时了解和掌握民众思想动态，确保真实可靠信息得以快速获取，并将所获信息及时反馈到主管部门，实现上下协同、高效沟通和传达。要做好前瞻性预测，结合国内国际应对重大疫情的经验，对人民群众中可能出现的思想情况做出预判，对社会稳定造成的影响做好评估，做好宣传思想工作应对预案。 2.2解释宣传是重点 在重大疫情面前，宣传思想工作应发挥好解释宣传作用。通过解释宣传工作，引导民众客观全面地了解疫情及其发展态势。不真实或不全面的疫情信息，会对人的身心健康造成影响。疫情发生后，首要的工作便是制止谣言，稳定人心。因此，首当其冲的是解释宣传工作。一要将疫情的相關情况进行发布。疫情发布要有艺术性，要具有针对性和说服力，把疫情发生的背景、过程、带来的后果以及疫情防控措施及时传达给群众，增强人民群众的心理承受力，构筑起稳定的心理防线。同时，破除社会上各种谣言，以正视听。二要广泛宣传党的路线、方针、政策。及时宣传党和政府应对疫情的政策、策略，使人民群众对抗击疫情充满信心，提高对党和政府的信任度，消除民众内心的疑虑与恐惧。通过及时权威的解释宣传，引导人民群众自觉把思想和行动统一到党和政府战疫决策部署上来，与党和政府同心同力、共克时艰，构筑起稳定的全民防线。 3.发挥动员作用：凝聚和衷共济的战疫力量 重大疫情爆发时，通常具有传播迅速、扩散快、影响广泛等特点。决定了在重大疫情应对中，常规预案和方法在一定程度上应对乏力，必须采用非常规的应急措施，调动民众参与到战疫中去，推动各种应急措施全面施行。中华民族是具有伟大精神的民族，越是困难的时候，越是大力弘扬民族精神，越是要大力增强中华民族的民族凝聚力。[4]通过正面的舆论引领，能够最大程度动员群众、凝聚人心，从而形成强大的抗疫精神力量。 3.1党员冲锋陷阵形成头雁效应 在重大疫情面前，党员必须冲锋陷阵、心系群众，形成头雁效应。中华民族历来强调“舍小家为大家”的精神，在疫情袭来时，党员亦要如此。首先，疫情发生后，党和国家领导人的“前线宣言”十分重要。例如，在新冠疫情发生后，中共中央政治局迅速召开会议，商讨应对策略。党和国家领导人多次赴疫情核心区武汉市视察指导工作。作为党和国家的领导人，亲赴前线体现了党和国家对新冠肺炎疫情的高度重视，生命至上的救治理念，不但有助于战疫工作的有序高效开展，而且有助于迅速稳定人心。灾害面前，最重要的是稳定、信心、勇气。其次，宣传各行各业共产党员的先锋模范事迹。在抗疫中宣传好先锋模范事迹，例如，主动请缨援汉医疗队员，抗疫殉职的医护人员，维护秩序的警察特警，抗疫志愿者事迹等等。通过广泛宣传这些最美“逆行者”的事迹，让其奉献精神感染、鼓舞广大人民群众。从而进一步调动人民群众的奉献热情，更好地发挥党员头雁效应，提升同心协力、团结抗疫的鼓舞作用。 3.2激发传统文化中的民族精神 民族精神是中华民族在长期的历史生产生活中不断积累起来的，具有强大的精神号召力。应对重大困难，中国人民历来有“国家兴亡，匹夫有责”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的强烈爱国主义情怀。要坚持充分发动群众，激发人民群众的爱国主义情怀共同抗击疫情。首先，要发挥全媒体的作用。疫情期间，在早高峰、晚高峰时段报道疫情正能量案例，宣传一线工作者可歌可泣的感人事迹，激发万众一心团结抗疫的精神，引导人民群众自觉为抗疫工作贡献力量，用行动践行传统民族精神。其次，要高举民族团结精神旗帜。宣传共同战疫事迹就是团结民众保卫我们共同生活的家园，例如，十天建成的令世界感到震撼的工程奇迹——火神山医院和雷神山医院，诸如此类等工程凸显的团结勇敢精神，不断增强全国各族人民的民族自信心和自豪感，对于强化民族认同、国家认同、文化认同。在抗疫非常时期，通过发挥全媒体的宣传、高举民族团结精神旗帜，激发广大民众的爱国情感、自强不息的精神，动员民众、凝聚民众，发挥人民群众的历史主体作用;激励全体社会不屈不挠、励志图强、风雨同舟，以坚定的信念和必胜的信心战胜疫情、最终共同走出困境。 4.发挥调适作用，提升勠力同心的战疫效果 重大疫情由于其危害性和不确定性，导致人们会本能的出现异常反应，例如恐惧、失眠、焦虑、紧张，或出现麻木、精神恍惚的情况。如果不加引导干预，可能导致有的人做出非理性行为，伤及自身、他人及社会。宣传思想工作通过化解人与自身、他人、社会之间潜在的和已经暴露的矛盾，对人们心理进行调适以稳定情绪。从而避免个人因情绪波动造成对自身与他人的伤害，个人由逃避恐慌向理性平衡的心理回归，促进人际关系和谐与稳定。 4.1加强沟通、协调人际关系 马克思强调，人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。[5]从人的本质来看，战胜重大疫情，单靠个人的力量是无法有效应对的，其内在所蕴含的解决之道全都集中体现在人与人的关系之上。西方模范理论与感染理论认为，人们在面对诸如重大疫情、洪水、地震等突发事件时，人们的理性退居次要地位，非理性则在斗争中上升主要地位，个人和社会心理呈现出较为脆弱的一面，呈现出无意识的状态。在这种情况下，原本潜在的矛盾情绪被无限放大。人与人、人与社会的关系在不确定中变异，原本和谐友好的人际可能“异化”，宣传思想工作必须承担加强沟通、调适关系的作用。要密切关注变化中的社会现实，掌握人民群众的实际情况，在人与人之间以及各类群体之间做好情感沟通、思想沟通，保证其共同参与、勠力同心、共同抗疫。 具体而言，要坚持主体与主导相统一，发挥各类基层组织的沟通协调作用。一要注重发挥对家庭成员间的沟通协调作用。家庭作为社会基本的细胞，力图让家庭成员间要保持良好的心态，互相鼓励。要通过良好家风的熏陶，长辈对晚辈思想和行为的影响，营造一个个生动活泼的家庭环境。二要发挥基层村、社组织的沟通协调作用。村、社是疫情防控的第一道防线，而村、社是疫情防控措施落地的主体力量，也是同人民群众接触最多的基层人员。在新冠疫情防控期间，多地的村、社负责人放弃休假，加班加点，统计村、社的居民相关情况，筑起了疫情防控的“铜墙铁壁”。村、社干部要在工作中主动作为，敢于担当，通过村、社广播、公告栏、上门走访等方式，了解居民中间的不和谐因素，通过耐心的思想工作，及时化解矛盾，引导居民正确认识疫情的发展，正确处理疫情期间的邻里关系，引导居民在战“疫”期间加油打气，互帮互助，共渡难关。三要发挥党组织的沟通协调作用。中国共产党作为抗击疫情的先锋队，要加强自身内部的调适。通过重温入党誓词等方式，坚定必胜信念。同时，也要发挥党的新闻媒体的“喉舌”主导性作用，通过各类新闻媒介同社会中最广大的人民群众进行沟通，营造良好的核心的社会人际关系和社会环境。 4.2及时干预、调节人的心理 重大疫情突如其来，不可避免地会影响人们的心理健康，引起心理失衡、导致心理障碍甚至出现心理疾病。宣传思想工作不能及时干预，会使战疫效果大打折扣。通过恰当及时地发挥宣传思想工作的作用，有助于人民群众通过正确途徑正确认识疫情发生发展的情况，增强其面对现实和改变现实的能动性，提高对突发事件的抗挫能力。在新冠肺炎疫情期间，党和国家高度重视医护人员、患者、隔离人员、一线工作者的心理援助工作。中央、国家卫生健康委及民政部先后印发文件强调，要本着早发现、早预防、早疏导的原则，及时做好医护人员的心理调试疏导，要对医护人员、患者、隔离人员、一线工作者进行心理援助。开展心理援助是以解决人们的心理问题，提高心理健康素质为目标的，实则是使人们的思想与行为同社会要求相一致，是宣传思想工作的重要任务。 |
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