| 标题 | 浅谈企业环境责任实现的保障机制 |
| 范文 | 周林岩 张 贺 摘要在当今的社会里,发展才是硬道理。人们越来越关心企业的社会责任,而企业环境责任是社会责任的一部分。我们应当切实的保障企业环境责任的实现。从企业内部入手,从企业的生产过程、会计制度、信息披露制度等方面着实加强企业环境责任的实现。 关键词企业 环境责任 保障机制 中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)11-265-01 一、企业环境责任承担不足之原因 (一)环境保护意识薄弱 1.企业的环境保护意识不强。自从改革开放以来我国的GDP处在上升的趋势,相伴随的环境问题也在上升,我国的环境保护事业也在蒸蒸日上,迅速的发展。但是直到现在企业的环境保护意识还不强,上至企业的领导人,下至普通员工思想观念都没有根本的转变,还停留在末端治理的层次,不会主动的进行事前预防,防治结合。 2.政府的环境保护意识不强。虽然对于出现的环境问题政府采取了积极的措施,但是这些措施大都是束之高阁,地方保护主义严重阻止了这些措施的实施,区域划分使得各省市之间的环境问题解决方式难以达成共识,难以共同管理和治理。出现这种现象的根本原因在于某些政府官员的环境保护意识薄弱,没有真正理解环保意义所在,目光短浅只看到了目前自己地区的经济增长。 (二)传统工业经济模式带来的环境问题 传统工业经济模式主要依靠生产要素量的投入来扩大生产规模,实现经济的增长。这种工业经济模式的特点是,消耗高、成本高、产品质量难以提高,经济效益低下。我国企业正处在生产模式的转变过程之中。 (三)缺乏实用的管理工具 企业生产的展开离不开一系列实用可行的管理工具,包括生产的指标、生产实施的方针、产品的生命周期评估、环境成本的核算、环境标识和环境报告等。这些企业环境管理的常用工具,各有侧重、彼此相对独立又有十分紧密的联系,可为生产的实际施行提供有效的途径。① (四)缺乏有效的管理体系 生产的实现即使在企业内部也是一个全局性、综合性、从思想意识到具体行动的系统工程,不是仅仅靠建立一个生产小组或办公室就可以搞好的。一个单位往往都有各个不同的专职部门,比如负责原料采购的、负责技术研发的、负责生产操作的等等,而生产涉及的环节几乎包括所有部门,它需要各个部门的通力合作、协调一致地按照生产的要求来操作。所以,建立统领全局的高效的管理机构是十分重要的。② 二、完善企业环境责任实现的保障机制构建的建议 针对以上所说的企业环境责任承担不足之原因的分析,拟提出下列逐步完善的思路。 (一)加强企业环境保护意识 马克思认为:物质决定意识,意识反作用于物质。人在改造客观世界的时候发挥着巨大的主观能动性,这种主观能动性收到意识的影响。正如前面所说的企业环境保护意识薄弱是企业环境责任承担不足的原因。因此我们要加强环境保护意识。就企业如何提高环保意识,我认为应当把环保和企业文化融合在一起,进行环保教育和宣传。让环保在企业文化中植根,从根本上实现环保思想的转变。 (二)企业在决策中应当执行的环保制度 要想企业环境责任有保障的承担,企业的决策这有着重要的责任。企业的主管人员在做决策时应当把环境标准制度、环境计划制度、环境影响评价制度等这些事前预防类法律制度在做决策时考虑到位,做好事前预防。我国的环境保护的原则中的一个就是预防为主,防治结合。这是环境责任承担的首要责任和必须所在。企业在决策阶段要彻底的贯彻这样几个原则:第一,坚持可持续发展的原则。第二,坚持预防为主原则。企业要彻底的抛弃先污染后治理的错误做法。第三,坚持实事求是的原则。企业对于环保的现状要充分的了解和面对事实,做好环保的准备,对于监督机关更应当实事求是。在企业的申报阶段一样要事实求是。第四,坚持民主科学。现代社会的发展、问题的复杂性,对决策提出了新的难题,一个好的决策不可能由一小部分人做出,想要最优的决策只能走民主科学道路。 (三)企业在生产过程中应当贯彻的环保制度 有了好的决策还要有良好的执行,因此在企业生产的过程中应当建立合理的生产程序和使用先进的设备、技术等。但是这里最重要的建立一个良好的制度,如现在的被大多数企业所接受和运用的循环经济的方式进行生产。 (四)建全环境信息披露制度 所谓的环境信息披露即企业对于自身生产的某个方面可能或会造成环境破坏、已经破坏、治理的过程方式方法等等众多关于环境的信息向外界公开。 信息披露在国外已经取得巨大进展,企业采用各种手段实现环境信息披露,如新闻发布会、展览会、广告、产区参观、年度报告等。而我国目前有关企业环境信息披露的法规还很欠缺,有待于进一步的提高。 总之,企业环境责任实现的各保障机制之间应当相互配合使得企业最大限度的承担环境责任。而企业内部的保障机制只是其中的一个小部分。只有内因和外因同时起作用时才能取得最大、最优的效益。 注释: ①②樊英.论公司环境责任及其实现机制——以清洁法为视角.2006年福州大学硕士研究生学位论文.第34-35页,第36页。 参考文献: [1]吴真.企业环境责任确立的正当性分析.当代法学.第5期. [2]曹建伟.管用的‘德卢克”.21世纪经济报道.http://www.maisu.net/ntm/xiaoshuo/caijing.2005-3-23. |
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