| 标题 | 践行公正公平原则努力提升司法鉴定的文化品位 |
| 范文 | 摘 要 准确把握公平公正的司法内涵，努力提高司法鉴定的文化品位是目前提高司法鉴定质量的当务之急，本文从理想信念、制度建设等六个方面阐述司法鉴定文化的内涵，并从“精心规划和重点突出”等方面，阐述提升司法鉴定文化的途经。 关键词 公平公正 司法鉴定 制度建设 团队精神 执行文化 作者简介：朱道伦，安徽中和司法鉴定所。 中图分类号：D918.9 ???????????????????????????????????????????????????????文献标识码：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.163 司法鉴定的公正公平是实现社会良法之治的保障。司法鉴定倡导的公正公平主要包括实体公正与程序公正两个方面，程序上要严格按照司法鉴定通则方法、步骤，结论上要科学运用相应的伤残定级标准，即每个案件的结果和过程都需要公正公平，需要司法鉴定机构和管理机构加强科学化管理，深化体制改革，笔者认为：体现司法公正公平的当务之急是要加强司法鉴定机构的文化建设，提高司法鉴定人的文化软实力，俗话说，事业发展一年靠领导，三年靠制度，十年发展靠文化，而目前的司法鉴定机构从2005年独立运作以来，已有十年之久，所以此时加强司法鉴定机构的文化建设、提高司法鉴定人的文化品位已势在必行。司法鉴定文化具有丰富内涵，主要包括协作共进的团结精神、文明生产的敬业精神、艰苦创业的拼搏精神、敢为人先的开拓创新、爱岗敬业的奉献精神。充分发挥人的主主观能动性，提升司法鉴定的文化软实力，打造文化鉴定品牌，是历史赋予我们司法鉴定人的责任。 一、司法鉴定文化的主要内涵 （一）理想信念是创建司法鉴定文化的基础 理想信念是人们对未来社会和自身发展的向往和追求，是人们对事物发展规律的正确认识。理想和信念如影相随，相互依存。理想信念文化，是司法鉴定机构抓素质文化的最基础工作。有什么样的理想信念，就会形成什么样的事业。有理想才有追求，而有了追求才能有社会责任感、使命感，才能孜孜以求，去学习知识，去努力和奋斗。所以，司法鉴定工作者要想成就自己的事业，首先必须要树立正确远大的理想和信念。 （二）制度建設是创建司法鉴定文化的前提 规章制度是司法鉴定文化的重要组成部分。鉴定机构的规章制度内容涵盖司法鉴定工作的各个方面，成为司法鉴定各项工作的准则和规范，通过建设管理文化，不仅促进了鉴定工作的规范管理，也使广大司法鉴定人员真正领悟到管理的重要性，从而上升为一种文化自觉，司法鉴定机构根据十几年来的成功经验总结和概括出一套行之有效的规章、条例、规则。加强司法鉴定机构的文化建设，必须注重抓好这些制度建设。立规矩，建制度。制度建设更是关系到我们司法鉴定的程序是否规范，结论是否公平公正，质量是否过硬。 （三）团队协作是创建司法鉴定文化的动力 团队协作是指团队是指全体团队成员能够形成一体，以每一团队成员的热情，共同营造团队整体合力。作为一名司法鉴定工作者，单凭一个人的力量是无法保证整个司法鉴定过程的公平公正。从司法鉴定的委托与受理、到司法鉴定的组织与实施、再到司法鉴定文书的出具，无一不包含一批人的辛勤付出，因此，团队协作就要求团队的每个成员都应该主动将自己的智慧融入团队，在尽自己本职的同时与团队成员协同合作。以自己热情感染团队的每一个同事，以自己风度包容团队的每一个同事，以对他人尊重激励团队的每一个同事，以自己的勤奋和努力回报团队的每一个同事，使自己的团队具有较好凝聚力与执行力，这就要求我们每位司法鉴定人充分发挥自己在团队中的优势，进一步加强沟通与协作，打造司法鉴定团队精神。团队协作终将是创建司法鉴定文化的方向。 （四）清正廉洁是创建司法鉴定文化的底线 司法鉴定人员手中掌握着相应的评残定残权力，所以，全面加强司法鉴定的廉政建设，确保司法鉴定工作积极健康发展，切实增强司法鉴定工作者的廉政自制力，目前已成为创建司法鉴定文化的当务之急。近年来，司法鉴定行为的不规范，在司法鉴定过程中违法违纪行为时有发生，就其根源，利益驱使案件占一定比例，所以创建司法鉴定文化，就是要提高司法鉴定工作者对清正廉洁重要性的认识，恪守底线，珍惜自己的身份，把握做人的道德底线，严守党纪国法，确保执法权正确行使。改进作风，司法鉴定机构对工作人员进行廉政道德教育，严格杜绝吃拿卡要，只有这样，才能增强司法鉴定人廉洁自律的自觉性，才能把鉴定工作管理好。 （五）奉献精神是创建司法鉴定文化的保证 奉献精神人们是为了实现某一事业或理想，主动舍弃自己的个人利益的一种高贵品质，奉献精神首先需要不忘初心，牢记宗旨，勇于承担责任，牢记使命担当。也可以理解为“大局意识”“责任意识”。创建司法鉴定文化就是要鼓励全体司法鉴定工作者，大力弘扬奉献精神。敬业是奉献的基础，勤业是奉献的根本。 “平凡之中见伟大，细微之处见精神”，奉献就是把远大的理想抱负和岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动。大力弘扬奉献精神，广大司法鉴定人必须身体力行，率先垂范， “先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”等等。这些都是奉献精神行动而真实的写照。也是激励鉴定工作者无私奉献的巨大力量。 （六）开拓创新是确保司法鉴定文化的升华 解放思想，实事求是，与时俱进，我们的司法鉴定事业才能呈现蓬勃生机。坚持实事求是、不唯书、不唯上，作为司法鉴定人员，既要熟读司法鉴定的程序和标准，努力吃透各种标准的精神实质。又要灵活运用这些程序和标准，力求体现公平公正的真实内涵，既要熟读司法鉴定的程序和标准，又要熟读为之服务的医学、法律等各类基础知识。为体现公平公正做足必要的功课。克服机械、教条的思想观念，从各种束缚中解脱出来。解放思想，开拓创新需要以改革的精神，大胆探索和实践，不断创新发展举措发展路子。使司法鉴定的质量由从生搬硬套型向科学使用型转变。创新服务体系，变目前的被动等待为主导出击，积极的走出去，逐步开展网上预约，上门服务，解决伤残人员行动不便困难。经常与人民法院联系，经常和保险公司沟通，既听取他们的意见和要求，也表达我们对鉴定工作的创新思路。创新理念，创新实践。多管齐下，协调共进，积极营造一种团结、创新、文明、高效的良好风气。 二、提升司法鉴定文化的途径 （一）精心规划，明确司法鉴定文化的方向与落脚点 首先，司法鉴定文化建设要整体规划、层层推进、分步实施。长远的目标是什么，近期的目标是什么，每个阶段都要一层一层的推进落实，通盘考虑。必须做到长远目标要清晰、近期目标要明确、具体目标有实施步骤。其次，司法鉴定文化建设在定位上要有一定的高度，要立足于提高司法鉴定人员的素质，特别是执法素质，立足于树立鉴定机构的良好形象。要树立良好的形象、提高司法鉴定人的素质，就必须要发挥司法鉴定文化建设的特有功能，一是教育功能，文化建设不管采用任何载体和方式都要能起到一个教育作用;二是陶冶的作用，提高人的思想境界，陶冶情操;三是导向作用和激励作用，通过文化活動激励司法鉴定人积极工作。再次，加强现有的文化阵地建设。建立与队伍规模相适应的图书馆、站，尤其加快信息化网络建设，利用网络树立典型，弘扬正能量，宣传司法鉴定的有关法律法规，介绍本机构的业务范围、工作流程，介绍自己的强势团队，服务优势。同时，建成域内局域网内，逐步实现无纸化办公，打造数字化司法鉴定。营造高雅休闲娱乐的文化生活空间。最后，加强理念引导，理念引导行动，行动养成习惯，习惯决定成败，大力倡导发展之上必有文明的文化理念，营造“创新无止境的司法鉴定精神和”实在做人，认真做事的司法鉴定作风。司法鉴定工作者才能自觉率先垂范，司法鉴定理念与精神才能逐步渗透到司法鉴定工作者的思想深处，规范司法鉴定文化建设才能日益转化为自觉行动。 （二）突出重点，打造先进司法鉴定文化精品 文化建设是一项系统工程，需要不断总结经验。重点打造以下司法鉴定文化精品。 1.加强和谐文化建设。倡导和谐理念，培育和谐精神，才能进一步提升司法鉴定机构的文化品位，构建司法鉴定的文化建设，需要有和谐文化的精神支撑，因此，司法鉴定人必须在提升文化品位的前提下，加强和谐文化建设，注重协调关系、上下沟通，解决矛盾、和谐相处，做到求同存异、合作多赢。引导司法鉴定人用和谐的思想认识事物，使崇尚和谐、维护和谐成为大家的思维方式和行为习惯，培养大家顾全大局的行为准则，在处理具体矛盾时，做到互谅互让，友好协商。相互信赖、取长补短、协作进步，进而发挥集体力量，形成合力效应。 2.确保质量文化建设。质量文化指在司法鉴定过程中形成的质量意识、质量精神及质量行为，不管是文书质量，还是档案管理质量，每一个环节无不涉及高效的质量。确保质量文化建设，一是需要司法鉴定人具有一定的专业技术水平，专业技术水平的提高，才有质量文化的提高，二是需要鉴定人具有规范的行为准则，司法鉴定过程是透明的，所以，良好的服务行为是司法鉴定人服务质量的具体体现，三是制度建设是质量文化的基础，即标准、规范是对质量有较好约束，四是司法鉴定人的职业道德是质量文化的核心内容和最高境界。大力弘扬质量文化。建设质量文化，就是要把质量从管理层面上升到文化层面，最终由制度的约束过渡到思想的自觉，由“要我搞好质量”变为“我要搞好质量，这也是建设质量文化的最高境界。 3.强调执行文化建设。执行文化的关键是执行，只有当高效的执行行为成为司法鉴定人的共同规范，才能在执行任务时雷厉风行，才能使团队产生强大的战斗力，才能做到召之即来，来之能战，战之能胜。执行任务光有良好的愿望不行，重要的是要具备超强的专业水平，过硬的业务能力，方可以在执行过程中自如地应对各种突发事件。同时，要把握执行文化的灵魂，坚持开拓创新。只有在执行过程中保持开阔的视野、创新的思维，各项工作才有新突破，新发展，执行文化才有生命力。 4.突出问责文化建设。使司法鉴定人自觉树立有权必有责，履职必尽责，失责必追究的理念，大张旗鼓地向不作为、不敢为、不按规定作为的现象“开刀”。对违规违纪现象明确了处罚标准，让问责文化融入每一个鉴定人意识，使大家履职尽责，自觉担当，让失责必问成为大家共识，确保全体司法鉴定工作者平时就对其行为充分负责。使广大司法鉴定人员真正领悟到责任的深刻内涵，使落实责任成为文化自觉。如此，才能形成在其位谋其政，在其职担其责。人人落实责任、人人敢于负责的良好文化氛围。 |
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