| 标题 | 新时期服务业统计工作的思考 |
| 范文 | 田鹏 摘 要：新时期，服务业保持了较好的发展态势，成为经济发展的支柱产业，衡量服务业发展状况的统计数据成为人们关注的焦点。因此，做好新时期服务业的统计工作，既要完善服务业调查单位名录库，保证服务业统计数据的质量，又要创建服务业统计信息处理体系，提高服务业统计人员的业务素养，开创服务业统计新局面。 关键词：新时代;服务业;统计工作;策略 文章编号：1004-7026（2020）04-0129-02 ? ? ? ? 中国图书分类号：F719;F712.3 ? ? ? ?文献标志码：A 服务业是国家基础产业的主要构成部分，是推动国家产业结构升级的重点，在增加财政收入、维护社会和谐稳定等方面有重要作用。做好服务业统计工作对扩大服务业规模、推动其稳定发展有重要意义。 1 ?完善服务业调查单位“名录库” 做好服务业统计工作，单位“名录库”是重点，完善的服务业企业名录信息是做好服务业统计工作的基础与保障，要抓好“限额以上”服务业企业入库管理工作。“限额以上”企业是已达到国家规定限额标准，向服务业统计网络平台上报数据的企业，这些企业是重点调查对象，其信息质量直接影响统计数据质量。①做好企业审核工作。在企业入库审核过程中，对达到“限额以上”企业数值指标展开评估并走访企业，了解经营状况，对企业发展前景作出预估。对于新入库的企业，需在填报入库报表后及时复检，保证数据真实。②做好入库工作，确认服务业企业报表范围、数据真实性，审核入库，加强责任安排，确保高效。③完善维护更新机制。服务业统计涉及税务、工商等多个部门，统计部门调查以单位名录库为基础，通过汇总各部门的名录信息完成相关工作。由于当前不同部门编码规则存在差异，虽然每年都召开部门联席会议，但信息共享机制还存在“短板”，名录中的企业出现变动难以及时更新。为此，需要创建政府各部门间的信息共享机制，统筹好各部门，确定好部门职责，收集有效资料，及时更新服务业“名录库”，根据服务业制度的基本要求，使用统一的格式与数据，做好统计体系内部的管理工作。④最大程度发挥“名录库”的作用。因服务业名录包含大量企业信息，能为政府决策提供参考，也能为行业企业提供需要的信息。因此，可以考虑充分发挥市场的力量，更新维护好服务业名录，保证其效果，实现政府与市场有机结合[1]。 2 ?保证服务业统计数据质量 服务业统计数据的生命线是数据质量。首先，在准备阶段应选择经济效益好、发展稳健的样本企业，确保数据的连续性、可比性。控制业务人员、調查员的选聘，保证队伍的稳定性，开展好调查员岗前培训工作，提升调查员和调查对象的沟通水平，提高调查效能，最大程度保证样本调查质量。系统地开展统计基础工作，保证调查质量。根据相关规定分配统计人员，统计业务由统计部门集中配置。其次，全面做好调研工作。①保证信息通畅，数据审核准确。整体推进统计调研的进程，解决数据中出现的各类问题，确保数据填报稳步推进。做好数据审核与管理工作，执行上级针对统计数据控制与评估的措施，用好质量评估、调研等方法，展示发展变化的情况和趋势，确保数据真实可信。要将全面提升统计数据质量和强化统计督查等工作结合起来，规范统计行为，创建良好的统计秩序，实现依法统计。全面解决调查对象中存在的问题，进行全方位沟通，以便获得企业的理解与支持。为确保统计数据质量，要将统计工作纳入本地区、本部门议事日程，关心统计事业的发展。统计人员要学习统计业务知识，依托统计资料分析和研究当前面临的问题。②确保调查对象与上级部门沟通顺畅，保证政策顺利执行，能及时传达实际情况，依托良好的沟通获得服务业的认可。对规模小、核算基础不理想、配合不顺畅的企业进行面访，对配合程度高、规模大的企业，面访后可直接上报统计数据。对个体户登门调研难度大的，面访上报统计数据，也可以直接聘请社区辅助调查员入户调研，将反馈的情况作为研判和考核的重要依据。再次，全面完成调研后，从事统计业务的工作人员要做好监督与指导工作，建立数据质量检查机制。做好专项执法检查，及时向调研负责人、调研对象反馈问题，督促相关部门改正。要严肃处理违法的企业，跟进整改进度，确保整改获得实效。不断强化对各单位服务业统计工作的监督和考核，全面落实统计相关制度，表扬准确、及时上报资料的企业，通报批评不按要求、逾期完不成工作的企业。 3 ?创建服务业统计信息处理体系 借助统计学等统计理论知识，结合信息工程，利用计算机程序设计、统计数据信息网络平台，对数据开展逻辑审核、汇总，对普查获得的图文信息、表格资料等进行分类分析和统计，通过整理分析，使统计数据信息能反映经济发展情况。统计信息处理应用程序对数据进行程序化分析，依托统计数据信息处理分析程序对目标进行规律性和趋势化分析。全面提升统计分析工作效能，全方位做好服务业统计数据的考核、分析与整理后，统计并分析数据反映的整体趋势和经济情况。定期统计调查项目中涉及的月报、季报以及全年报表制度，分析统计调查数据能明确调查对象的趋势、动态等，应该充分利用这一特点，掌握当前的热点和政府所需的数据参照点，开展统计、分析与规划工作。按照统计分析计划，有针对性地利用统计数据进行统计分析，避免出现统计分析滞后。统计项目中的一次性和大型普查项目呈现出明显的目的性，要全面结合统计调研的数据，做好系统的统计工作。适当借鉴普查获得的实践经验，做好统计数据分类工作，参照类型、性质等进行分类加工，确保统计数据科学、合理，为更好地开展统计分析提供帮助，全面提高统计分析工作效率。 4 ?提高服务业统计人员业务素养 服务业统计人员的业务素质直接关系到统计质量，必须提高服务业统计人员的业务素养，科学设定培训课程。 首先，设置政治思想理论与综合素质课程，强化服务业统计人员的政治素质和职业道德素质，通过参与理论学习培训，提高政治觉悟与水平。开展统计人员职业道德教育，将“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的理念内化为工作人员的日常行为，确保统计数据质量。其次，开展好业务技能培训。重点做好统计学理论、统计信息与分析写作、报表制度以及统计实务等，提高服务业统计人员的业务素养。与此同时，认真开展好统计信息化培训。随着联网直报系统的应用，信息化建设速度加快，统计工作手段不断更新，对统计人员的计算机操作能力有较高要求。应结合统计分析实际，开展好计算机、联网直报以及网络安全等的培训工作，提升信息化水平。在培训开始前，为了确保信息化培训效果，要提前做好摸底测试，了解统计员对计算机的掌握情况，根据测试结果开展层次性培训，切实提升计算机应用水平。再次，丰富培训方式。结合服务业统计工作的特点与性质，既可以依托骨干教学团队，采取集中授课的方式，也可以结合服务业统计的特点，编写培训资料，通过讲解统计学基础知识、统计实务等内容，让统计人员自主学习，不断提升其职业水平。 参考文献： [1]董方.服务业统计方法探讨研究[J].统计科学与实践，2019（7）：48-50. |
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