| 标题 | 促进西部地区高等教育国际化水平对策分析 |
| 范文 | 单彬 【摘 要】 文章论述了西部地区高等教育国際化的重要意义，认为教育国际化已成为我国发挥大国影响、传播中国文化、构造国际交往桥梁的重要途径，成为教育开放服务于国家经济建设、外交全局和教育发展的重要方面，是实现我国国家利益、提升国家软实力的重要手段。提出了促进西部地区高等教育国际化水平主要对策：要放眼全局，更新观念，科学谋划西部高等教育国际化的发展蓝图；政府主导，聚合资源，搭建西部高等教育国际化发展平台；“走出去”和“请进来”相结合，提升西部高等教育师资和管理队伍的国际化水平；丰富国际交流，注重吸收借鉴，大力培养适合西部地区高等教育发展的国际化人才；借助“一带一路”发展契机，打造与西部地方发展相适应的外国留学生教育培养体系。 【关键词】 西部地区； 高等教育国际化；对策 党的十九大报告指出：“必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。教育国际化是教育现代化的主要标志之一，已成为我国发挥大国影响、传播中国文化、构造国际交往桥梁的重要途径，成为教育开放服务于国家经济建设、外交全局和教育发展的重要方面，是实现我国国家利益、提升国家软实力的重要手段。国务院《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》强调，作为我国改革开放事业的重要组成部分，要加快教育对外开放步伐，持续推进高等教育国际化进程，并以此服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，提升我国教育对外开放质量和水平。 近年来西部地区高等教育国际化的发展取得了一些成绩，但是与当前形势的发展需要相比，西部地区的高等教育国际化在规模、层次、质量、管理等方面都存在着一定的差距和不足。因此，在新时代新的历史起点上，有必要赋予高等教育国际化更高的定位，进一步规划和发展与西部地方实际相适应的高等教育国际化体系。 一、放眼全局，更新观念，科学谋划西部高等教育国际化的发展蓝图 要坚持以开放促发展，全方位、多层次、宽领域推进教育国际交流与合作，制定科学、可行的规划发展目标，全面提升西部高等教育国际化水平。政府教育、科技、人社等部门要进一步完善教育国际化发展规划，增强国际化意识和观念，通过吸收借鉴西方发达国家开展教育国际化的成功经验，结合西部地区的客观实际，开展深入的调查研究，建立适合西部地区实际的教育国际化发展规划和完备的发展体系；同时，通过进一步完善国际化人才引入机制和一系列保障措施，把教育国际化放到西部地区社会发展的大盘子中整体考虑。西部高校要从整体大局着手，从更高的角度审视高等教育未来的发展路径，为本校制定出切合实际的国际化发展总体战略、分阶段实施战略，保证国际化教育体系的完整，并在教育国际化进程中探索跨国界的教育、人才和文化的融合发展，促进跨国界和跨文化的交流，开拓高等教育新的发展路径。西部地区有条件的高校要规范和完善内部开展教育国际化的体制机制，通过建立校级层面的国际化工作领导小组、统筹全校国际化工作的国际交流合作处、国际教育学院，以及建立学院层面的国际化工作领导部门，统一部署学校的教育国际化发展战略和制定规划，使各项国际化政策得以有效实施。 二、政府主导，聚合资源，搭建西部高等教育国际化发展平台 政府外事和教育主管部门要加强与外交部、教育部及我国驻外机构的沟通和联系，积极争取与国际上知名组织的教育合作机构和国际教育交流平台开展高等教育相关合作，并通过加入国际性教育组织，帮助西部有条件的高校建立国际学术及学生交流平台。充分利用教育部、中国教育国际交流协会等国家级对外合作交流平台提供的项目资源，以及借助西部在国际上的友好省市（如日本岛根县、美国特拉华州）等便利条件，以新建、嫁接等方式，合作设立教育教学、研究机构或项目，积极致力于发展建立政府间教育文化合作，从而有效提升西部高等教育国际化的层次和水平。 西部高校应积极利用开展“双一流”建设的契机，在创建一流高校和建设一流学科的过程中，采取行之有效的激励措施培养具有国际化视野的科研和学术带头人，并积极支持他们参与国际学术和科研合作组织，通过召开高水平的国际学术会议和高水平学术论坛，邀请更多高水平的国外专家和学者来到西部，了解和认识西部，从而扩大西部地区的国际影响力。加强与国际教育交流机构、外国政府教育部门等的交流与合作，积极搭建国际高等教育在线学习平台，积极引进优质国际教育资源，依托西部教育部门网站搭建教育国际交流平台，在平台上实现教育资源共享，推动多渠道、多类型、多形式的国际交流与合作。进一步加强与香港、澳门、台湾地区的国际化教育交流，同时深化与江苏、浙江等东部沿海发达省份的教育交流与合作，引进各层次的优质教育资源和国际化人才，借鉴其发展教育国际化的成功经验。 三、“走出去”和“请进来”相结合，提升西部高等教育师资和管理队伍的国际化水平 要加快引入具有先进的教育理念和国际化教学模式的优质外籍专业教师资源，吸引国际知名的专家、学者、教授等到西部地区高校参与国际化推广工作，进一步规划海外高端人才和学术研究团队引进方案；创造条件吸引海外优秀留学人员参与西部教育现代化建设。通过聘请国际上高水平专家、学者担任到西部地区高校担任名誉教授、学术顾问等，建立符合西部地区高等教育国际化发展实际的外国专家项目和政府教育合作项目；通过聘请国际知名专家开展学术讲座、专业授课、开展科研合作等形式，为西部地区高校的学术领域注入教育国际化发展的生机和活力，使高校广大的教师和学生都能够更直接地接触、了解到最新、最热的国际学术前沿动态。 要加强高校专业教师国际交流与培训，通过有计划建设境外教师培训基地，有步骤地组织高校教师“走出去”，不断加大对专业教师出国培训力度，多层面地了解国外高等教育，通过“走出去”，实现“带回来”，带回国际高水平大学教育体系中先进的教育教学模式、理念、思维、创新等有用资源。要放眼全球招聘有利于西部高等教育国际化发展的专业技术人才和教育管理人才，政府教育、人社等部门要积极为国际化专家、各类国际化人才尤其是外籍专家及人才提供在宁工作、生活等方面的便利条件和优惠政策，更多地吸纳留学归国人员特别是具有丰富海外教育管理经历的人员参与进来，为西部高等教育发展增加更多的国际化元素，从而在深层次上提升西部高校的国际化水平。 四、丰富国际交流，注重吸收借鉴，大力培养适合西部地区高等教育发展的国际化人才 要积极鼓励西部地区综合实力较强的高等院校与欧美发达国家或地区开展国际合作与交流教育，积极鼓励探索多样化的合作办学模式：一是完善学生国际交流项目管理体系，支持优秀的高校学生前往国（境）外高水平大学交流与深造；二是开展不同形式的学分互认项目合作，积极鼓励多种形式的中外合作办学项目，支持高校开展国内国外分阶段教育合作模式；三是积极开展与国外高水平大学的学生互换交流培养，一方面把优秀的国内学生派往国外高水平大学学习交流，另一方面接收优秀的国外高校学生到西部地区高校开展交流学习，为中外高等教育互相取长补短和深入交流创造条件。 要紧密结合国际教育本土化，将先进的教育理念、管理思想和办学经验固化在西部地区高校国际化的全过程中：敢于吸收借鉴国外高水平大学先进的教育教学经验和管理模式，制定符合实际的高等教育教学、管理、服务模式和国际化办学体系；通过学习借鉴国外高水平大学的专业体系建设和教学计划设置，建立一套既具备高等教育国际化通用标准体系，有适合西部地区经济社会发展实际的高校人才培养体系；通过引进国外先进教材、建设双语精品课程等方式，不断优化课程设置、创新教学内容和改革教学方式，建立一整套具有国际先进水平的高等教育教学实施体系。 五、借助“一带一路”发展契机，打造与西部地方发展相适应的外国留学生教育培养体系 要把外国留学生教育纳入政府高等教育整体规划中加以通盘考虑，同时加强与外事、公安、卫生检验检疫、人力资源和社会保障等相关部门的会商制度建设，为大力发展外国留学生教育工作创造良好政策环境。要明确西部外国留学生教育发展分级战略目标，以教育质量、贸易服务、人文合作为战略重点，协助西部高校制定适合地区发展的外国留学生教育发展目标和战略，改革留学生培养模式，完善学校管理制度，培养全员质量保障意识，有效实施教学监管。要完善留学生教育工作管理体制和机制，认真执行教育部《高等学校接受外国留学生管理规定》，加强规范管理，鼓励有条件的地区和企事业单位为外国留学生提供实习实践机会，完善外国留学生医疗保险体系、外国留学生突发事件预警机制和紧急处置机制，优化外国留学生社会治安管理责任机制。 要充分利用西部作为“丝绸之路”的区位优势和穆斯林聚居地的文化优势，进一步扩大外国留学生尤其是“一带一路”沿线国家和穆斯林地区留学生的招生规模。要积极参与国家汉语国际推广工作，支持建设好一批汉语国际推广基地学校，支持建设好若干个海外孔子学院、孔子课堂，带动扩大西部高等教育国际化的影响力。西部高校应根据“一带一路”倡议的需要，进行需求导向型培养，并不断优化课程体系和培养结构，有针对性地将外国留学生培养成合格的复合型人才，助推“一带一路”倡议的建设实施；同时要注重与外国留学生在语言、文化、民情等方面的沟通和理解，创造良好的教育环境，提高教育质量，培养更多“知华、亲华、友华、爱华”的留学生，从而极大提高西部高等教育的国际化水平。 【参考文献】 [1] 邱新，宋瑛.重庆市高校在教育国际化进程中存在的问题及对策[J].重庆交通学院学报（社科版），2006.3. [2] 樊明成，姜传松.我国高等教育国际化实践问题探析[J].继续教育研究，2013.2. [3] 晏志新.江西省高校办学国际化发展现状与对策研究[D].南昌大学学位论文，2012. [4] 程纯，蔡陈聪，钱小龙.试论推进江苏高等教育国际化的战略举措[J].世界教育信息，2013.2. [5] 吴淞，沈紫金.WTO 与中国高等教育发展[M].北京：北京理工大学出版社，2002.254. [6] 程家福.来华留学教育结构历史研究：1950-2010[M].上海：同济大学出版社，2012.181. [7] 戴寶印，赵原.高校来华留学生“书院制”教育管理模式探析[J].边疆经济与文化，2014.12.77-79. [8] 穆旭.关于推进高校国际化进程若干问题的思考[J].沈阳教育学院学报，2008.01. [9] 彭静.中国高等学校国际合作与交流的现状及趋势研究[J].重庆大学学报（社会科学版），2010.02. [10] 王宗华. 试论地方高校国际交流与合作[J].科教文汇，2007.12. [11] 张春生.国际化：高等教育质量检测的有效工具[J].中国高等教育质量评估，2010.04. |
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