| 标题 | 工程经济中设计阶段的造价控制研究 |
| 范文 | 吴翠翠 摘要：经过相关数据统计，在整个工程项目建设中，在施工开始后能够为工程建设节约投资的几率仅有12%，而在工程设计阶段能够为工程建设节约投资的几率高达88%。而通常情况下，人们过多地重视对施工阶段工程造价的控制，而忽视了工程设计阶段工程造价控制在整个工程造价控制中的重要性，从而导致了工程设计阶段工程造价严重失控。 关键词：工程设计；工程造价；措施 中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1005-913X（2014）11-0162-02 工程设计阶段的造价控制是造价控制的主要途径，但是大多数的工程建设项目的工程造价在工程设计阶段就已经失去控制。因此，如何在工程设计阶段对工程造价进行有效地控制是目前大多数工程项目发展面对的主要问题之一。 一、工程设计阶段的造价控制在造价控制中的重要性 工程设计阶段的造价控制在造价控制中发挥着不可替代的作用，主要表现在以下几个方面：一是在工程设计阶段，可以从方案到施工图这一过程中将建设项目变得更加具体和直观。二是在设计过程中，可以多设计出几个可行性方案，通过将不同的设计方案在价值工程和经济方面进行对比，选择最合理、经济的设计方案，并对方案提出相关的意见和建议并修改，最大限度地控制造价，实现节约投资的目的。因此，工程设计阶段控制造价是造价控制最主要的途径之一。三是相关数据显示，一般情况下工程的设计费用仅占整个工程建设费用的1%，甚至更少，但是利用这1%的费用所做的设计的好坏，对工程造价的影响程度高达75%以上。由此看出，工程设计阶段的设计质量在整个工程建设中起着决定性的作用，做好设计阶段的造价控制能够有效提升设计质量和施工质量，实现工程建设的效益最大化。 二、造成工程设计阶段工程造价失控的原因 （一）初步设计阶段造成的失控 初步设计阶段造成的失控主要表现在：一是在初步设计的过程中，缺乏对方案可行性的深入研究，工程建设的前期工作还没有具体落实就匆匆开工，导致在实施过程中某些技术方案缺乏科学依据，造成多次重复设计，使工程造价在初步设计阶段就失去控制。二是受到项目可行性研究报告的约束，各地方各部门的项目负责人故意将投资估算压低，不顾设计方案是否可行，只为争取地方部门的投资批准，达到投资的目的。这样做只会给整个工程项目的工程造价控制带来巨大的风险。 （二）技术设计阶段造成的失控 技术设计阶段造成的失控主要表现在几方面。 第一，目前我国还没有出台相关的法律监管制度和缺乏相关的监管部门，使工程设计过程中造假、漏项等行为不断出现，或者有的设计人员只看重设计的相关技术，而不顾设计所涉及的工程费用，造成在技术设计阶段就出现投资浪费的现象。 第二，目前很多的设计收费规则都是按照投资者投资的百分比计算的，投资者投资越大，设计费用就越高，因此就出现很多设计人员不负责任地去进行工程设计，如：增加设计内容、增加设计变更次数等，盲目按照建设单位的要求扩大建设规模而不给予任何意见，不主动考虑如何节约投资，使得设计阶段工程造价严重失控。 第三，没有采用先进的工业技术进行工艺设计，导致工程维修费用增加。 第四，建设单位为了使建筑工程看起来更加宽敞、美观，从不考虑控制工程造价，而且还增加了一些不必要的功能建设，使工程造价严重超标。 三、加强工程设计阶段造价控制的有效措施 （一） 制定设计标准，增强设计人员的标准设计意识 设计是对整个工程项目进行全面规划的过程，直接关系到工程项目实际的投资金额。因此，必须对工程技术设计阶段予以重视，规范设计过程。根据工程的特点，制定设计标准，要求工程设计人员的设计方案必须达到设计标准，并设置相关的奖惩机制，增强设计人员标准设计意识。 （二）利用价值工程对设计方案进行优化 每个工程项目通常都会有很多不同的子项目，而每个子项目都可以有很多不同的设计方案，由于方案的不同又会出现不同的工程造价，因此充分利用价值工程对不同的设计方案进行优化，对工程造价的控制具有重大的现实意义。利用价值工程对设计方案进行优化就是对工程的造价和功能结合起来分析，并不是说使工程造价越低越好。而价值系数正是工程造价和工程价值的综合体现。利用价值工程对设计方案进行优化，不仅可以提高工程的功能，而且能够使工程造价大大降低，除此之外，还可以实现在功能一定的情况下降低造价，或者在造价一定的情况下增加工程的功能。 （三）加强限额设计控制力度，严格控制投资规模 限额设计的要求就是根据投资估算的大小来严格控制工程设计，即根据批准的投资控制初步阶段的设计，根据初步阶段设计的造价控制施工图设计，使整个工程设计在保证达到使用功能的基础上，能够按照投资的金额对技术设计和施工设计进行有效的控制，从而保证实际投资金额在限额的范围内。要达到限额设计的要求，可以通过以下途径实现：将上阶段审定的投资额和工程量先分解到各个部门项目，在分解到各个单位工程，最后分解到各单位工程的分项工程中，且在每一次分解过程中都要通过严格的审核，从而将实现对投资限额的有效控制。 （四）设立设计监管部门，节约投资 从我国《关于开展建设监理工作的通知》的颁布到目前为止，建设监理在对工程投资控制方面取得了不错的效果，但是在实际的工程建设过程中，建设监理在工程造价方面的控制作用并不大，为了加大工程造价的控制力度，应该设立一个独立的监管部门，利用设计监管对项目设计的整个过程进行监督，使工程设计无论在投资、进度还是质量方面都取得明显的效果。同时监督部门应大力宣传监督工作所涉及的范围和设计监督的作用，使每个设计人员都能以负责任的态度完成设计工作。同时还应该对设计中不合理的现象进行反馈，让设计人员及时修改，使设计更加科学合理，从而达到节约投资的目的。 （五）加大工程设计招标力度，强化竞争机制 在市场竞争日益激烈的环境下，为了使工程设计人员能够以扎实的专业设计技术和负责任的态度去完成工程项目设计，人力资源部门应该加大工程设计招标力度，强化竞争机制，通过层层选拔，选择具有良好信誉和过硬设计质量的设计部门担任设计工作。设计单位为了在激烈的竞争中脱颖而出，必须将内部竞争和外部竞争结合起来，在内部，通过增强设计人员的危机感，使设计人员能够尽职尽责地完成设计，尽可能使设计质量达到最优；在外部，将质量兴企的意识树立起来，提高设计质量和服务水平。同时还要不断鼓励设计人员解放思想、开拓思维、勇于创新，尽可能设计出功能好、造价低和高效益的工程项目方案。 四、结束语 综上所述，为了使工程项目取得良好的投资效益和社会经济效益，必须通过控制工程设计阶段的造价来控制工程造价，尽可能将工程造价控制在批准的限额范围之内，及时发现并纠正设计过程中出现的偏差，保证工程设计在可行的基础上，无论在人力、物力还是财力方面都能够达到科学、合理的标准。 参考文献： [1] 赵 宇.工程设计阶段的造价控制策略[J].项目管理与质量控制，2014（7）：290-291. [2] 杨 娇.浅析工程建设设计阶段的造价控制[J].土木工程建造管理，2011（6）：99-100. [3] 乔国秀，张蒙生.浅谈工程经济中设计阶段的造价控制[J].水利经济，2010（2）：142-143. [责任编辑：庞 林] |
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