标题 | 现代企业内部审计的新态势 |
范文 | 杨英华 摘 要:现代企业的内部审计是实行内部管理所必需的自我监督和控制措施,从而帮助企业改善经营的效果以及效率,可以说是现代企业发展的题中之义。我国现代企业的内部审计经过三十多年发展,虽取得一定效果,不过在具体运作的过程当中还存在很多问题。本文分析现代企业内部审计存在的问题,并探讨相应的措施,为加强现代企业的内部审计提供参考。 关键词:企业;内部审计;机构;问题;措施 现代企业的内部审计是对企业的财务收支以及经济活动等方面的行为进行合法真实的监督评价,属于审计体系的重要组成部分,同时是现代企业的内部管理的重要内容之一,因此强化内部审计对现代企业而言有着举足轻重的作用。 1 现代企业内部审计存在的问题 (1)内部审计机构的设置不够合理 政府的审计署对企业内部审计范围做出明确规定,内部审计需要对企业的经营活动、内控制度以及财会活动等领域加以审计。发达国家的企业内审机构有着比较强的独立性,隶属于董事会下设的审计委员会,并向董事会负责,企业的其他机构以及部门无权干预。不过我国企业内审机构的独立性差,往往受经理部门以及其他部门制约,同时内审范围只局限于财务会计领域,导致内部审计工作具备财务性质,使得一些企业的财务部门管理人员同时负责内审部门,导致隶属关系不够明确,从而缺乏有效监督[1]。此外一些企业为应付政府的检查,平时将内部审计以及财务部门实行合二为一管理,应付检查的过程中才会分开,导致企业的内审部门沦为财务部门的下属部门,内部审计成为财务审计过程中的自审环节,影响内部审计独立性以及公正性。 (2)内部审计的职能定位模糊 对现代企业的内部审计职能方面,有学者认为内部审计属于单一职能,认为现代企业的内部审计作为经济监督的活动,人为内部审计的作用就是监督企业的运行。同时有学者认为内部审计有着双重的职能,一部分薛镇认为企业的内部审计有着监督以及服务两种职能,还有部分薛镇认为企业的内部审计有着监督以及评价这两种职能。除此之外,也有学者认为现代企业的内部审计有着多重职能,认为现代企业的内部审计有着评价、监督、鉴证以及反馈等方面的职能。目前我国企业的内部审计职能在定位方面比较模糊,从而阻碍了企业内部审计的发展,也不利于企业的持续发展。 (3)管理人员不够重视 很多企业的管理人员对于内部审计的重视程度不够,对内部审计的管理以及服务职能缺乏了解,认为企业的内部审计给企业自身挑毛病,因此非但不支持内部审计工作,反而对内部审计有着一定的排斥,一些企业在设置内审机构的时候主要迫于政府压力,所以缺乏主动性,抵触的情绪非常大,内部审计机构工作人员往往拼凑,从而导致企业的内部审计机构非常不稳定,无法充分发挥企业内部审计应有的监督职能。同时内部审计机构作为现代企业的一个单位,在审计企业以及其他的同级部门过程中,往往因为级别相同并且相互制约,导致审计监督结果大打折扣,难以发挥内部审计的监督作用。 (4)内部审计执行存在偏差 一些现代企业内部审计,最为主要的内容是事后查错补漏。现代企业的内部审计未能实现事前的预测、事中控制以及事后评判,导致内部审计的作用形同虚设。现代企业内部审计的任务在于通过事前把关、事中监督以及事后审计,为企业管理人员提供决策依据,从而改善企业经营管理的水平,适应企业的发展要求。 (5)内部审计工作人员素质不高 现代企业的内部审计工作人员需要具备较高的专业素质,不过我国很多企业内部审计的工作人员只熟悉财务会计方面的知识,对企业经营活动以及内部控制方面不够了解,所以无法提高专业能力。根据政府的相关规定,企业的内部审计工作人员需要具备统计、财务、企业管理、线性规划、工程、审计以及法律等方面的专业知识[2],不过我国企业的内部审计工作人员素质比较差,只掌握某方面知识,所以无法发现企业的深层次问题,同时企业的内部审计工作人员主要由财会人员组成,对法律以及业务不够熟悉,这就使得企业的内部审计工作存有存在着技能不够全面、专业知识结构不够合理以及审计水平有待提高的问题。 2 加强企业内部审计的措施 (1)高度重视企业内部审计工作 现代企业的管理人员应当高度重视内部审计工作的重要意义,对企业的内部审计工作强化领导,并且不断完善内部审计的工作制度,从而保障企业的内部审计机构可以具备履行职责必须的权限,并且鼓励企业内部审计的工作人员在遵守法律法规的前提下做好本职职责,对企业以及各个部门的内部审计工作遇到的困难,企业的管理人员应当给予帮助以及支持,同时在管理权限方面,应当让企业的内部审计机构拥有适当的处理权以及处罚权,从而让内部审计机构可以充当企业财务管理的重要保证,并且为企业内部审计的工作创造良好的工作环境与氛围。 (2)树立风险管理意识 现代企业应当树立风险管理的意识,从而营造内部审计的文化。现代企业应当对企业的全体职工提供风险意识方面的教育,对于违规的行为可能导致的危害以及后果进行详细的分析,从而逐步地企业的员工树立内部控制方面的责任意识,这样有利于在企业当中形成良好的内部控制企业文化氛围。在这一过程当中,需要着重扭转部分工作人员的错误观念,例如人为内部控制工作只是相关部门的职责,属于管理人员的职责,而同自己没有直接关系。在实践的过程当中,企业的内部控制工作关系到企业的各个工作环节各面,因此做好内部控制工作防范企业经营风险,涉及到企业的每一个员工。因此企业应当通过树立风险意识,在企业员工当中树立大内控意识,企业的各个工作环节以及各个工作岗位都需要树立内控意识从而防范风险。 (3)改善内部审计工作人员素质 企业改善内部审计的工作质量应当从两方面入手。一方面是企业的管理人员要任才是用,另一方面是要对培训已有的内部审计工作人员。内部审计工作人员的质量高低,同审计工作人员具备的专业素质有直接的关系。因此提高内部审计工作人员业务素质以及职业道德是改善内部审计质量的关键。一方面应当强化培训工作,督促内部审计工作人员提高自身的业务能力,培养专家型以及复合型的内审人才,另一方面要不断补充内部审计的队伍,通过公开招募补充新鲜血液,并且实行竞争淘汰的机制,对那些专业素质或者是职业道德不够理想的内部审计工作人员加以淘汰。与此同时,企业也应当为内部审计的工作人员营造良好的工作氛围,从而提高岗位的吸引力,并且不断调整内部审计的机构同时完善工作人员的结构,吸引那些熟悉企业的运作流程、经营管理同时精通审计以及财经等方面专业知识的人才。 (4)完善内部审计奖惩制度 现代企业应当并不断建立完善内部审计执行过程当中的奖惩制度。一方面企业应当赋予内部审计工作人员履行职责需要的措施保障、权利保障以及制度保障,从而保证内部审计工作可以本着查效益、查真实以及促管理的理念得到贯彻执行。另一方面由于内部审计工作能够反映企业的经营情况,不可避免会损害部分员工的利益,严重的情况下甚至有可能导致内部审计工作人员面临遭受打击报复的风险。因此企业应当为那些在内部审计的工作岗位上尽职尽责并且能力出众的工作人员提供经济激励、精神鼓励以及行政方面的支持,让他们可以更好履行自身的会计监督职责,并且要严厉处罚那些疏于监督的工作人员,同时对内部审计工作疏忽而导致企业利益遭到损害的员工及其行为要依法追究责任。 综上所述,内部审计可以说是现代企业强化经营管理、控制经营风险并提高经济效益的重要措施,企业的管理人员应当意识到内部审计的意义,强化内部审计机构建设,从而最大程度发挥内部审计作用,理顺企业各种关系,从而创造良好环境顺利落实内部审计,推动企业效益的持续提高并增强企业的市场竞争力。实现经济跨越发展 参考文献: [1]宋常,刘正均.完善与发展我国企业内部审计的思索[J].审计研究,2014,11(6):203-205. [2]黎瑛.现代企业内部审计的新态势[J].财经论丛,2014,12(4):136-139. |
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