| 标题 | 中国非洲直接投资探析 |
| 范文 | 张群 摘 要：本文首先概括了中国对非洲直接投资的发展阶段。在此基础上，总结了中国非洲直接投资的主要特征，进而进一步分析了中国对非洲直接投资存在的主要问题。最后，从宏观、中观和微观层面提出了促进中国对非洲直接投资的对策。 关键词：非洲；直接投资；风险 随着"走出去"战略的深入实施，中国对外开放程度也越来越高，对外直接投资作为中国开放经济发展的重要方式也取得了长足的发展。近年来，中国对外直接投资的区位不断拓展。非洲和中国一直保持着良好的政治经济合作关系，中国是非洲的第三大投资国，非洲也逐渐成为中国对外直接投资的重要市场。总体上，非洲资源丰富，但基础设施落后，产业发展滞后，因此，非洲的投资市场广阔，投资潜力巨大。加强相关研究无疑对促进中国对外直接投资的发展和区位的优化具有重要意义。 1 中国非洲直接投资的发展阶段 中国对非洲投资其实最早可以追溯到20世纪60年代，这期间的投资多以救助为主，其中的政治意义大于经济意义。20世纪80年代才真正成为中国对非洲国家的投资的开端，这一阶段的投资规模普遍较小。进入上世纪90年代后，中国对非洲的投资领域在拓宽，方式也日趋多样。从2000年以后，受国家鼓励政策和非洲经济复苏的影响，中国对非洲直接投资开始快速增长。 （1）起步发展阶段（1979年-1990年） 1979到1990年间，中国对非洲的直接投资开始与贸易相结合，期间还夹杂着一些援助项目。这一阶段，中国对非洲直接投资规模很小，在非洲投资总额为5119万美元的102个项目中，每个项目平均投资额仅有50万美元左右。 （2）稳定发展阶段（1990年-1998年） 上世纪90年代初，中国对非洲直接投资的合作主体由政府逐步转为企业。在1995 年提出的"以贴息优惠贷款和合资合作方式"实施援外政策的鼓励下，中国对非洲的出口、投资、工程承包和劳务合作等项目进一步发展。这一阶段，中国政府为了能让中国企业积极进军非洲市场，在1995年至1997年间设立了11个"投资开发贸易中心"，为企业经贸业务的开展提供服务和安全保障，这些贸易中心坐落在埃及、几内亚、尼日利亚、喀麦隆、坦桑尼亚、赞比亚和莫桑比克等11个国家。 （3）发展转变阶段（1998年-2003年） 中国国家计划委员会于1998年提出了对非洲投资的规划和方案，这一方案在对非洲投资领域、规模和投资目标等方面进行了量化分析，并提出了相关指导意见。由此，中国对非洲投资由贸易型投资向生产加工和资源开发转变。2000年，中国通过中非合作论坛的成立和"走出去"战略的实施，中国企业在非洲的投资进一步有了保障。2000年中国在非洲新设立的投资企业就有57家，实际投资额达到2.16亿美元，较1999年的投资额增长1倍多。 （4）快速增长阶段（2003年至今） 进入21世纪以后，中国以更加积极地开展对外经贸活动，参与到国际竞争中，不仅中国对外直接投资快速发展，中国对非洲直接投资也有了较明显的发展。在这一时期，非洲地区投资环境的改善和对外优惠政策的实行使得中国对非洲直接投资的流量和存量都有了较明显的增长。中国对非洲直接投资流量由2003年的0.7亿美元增至2013年的33.7亿美元，存量由4.9亿美元增至261.9亿美元。 2 中国对非洲直接投资的特征 尽管中国对非洲直接投资取得了较快的发展和长足的进步，但是中国对非洲直接投资仍然存在不少问题，主要问题总结如下： （1）投资规模日益增长，但所占比重不大 尽管随着中国对外资源获取力度的增加和工程承包业务的开展，中国对非洲直接投资规模增长较快，但是整体而言，非洲在中国对外直接投资中的地位仍然较弱。2013年，中国对非洲直接投资流量在中国对外直接投资的中的比重只占3.2%，排在各洲的最后一位。 （2）投资地域不断扩大，但不平衡性明显 到2013年末，非洲共60个国家（地区）中中国企业投资覆盖的国家有52个。从中国投资全球的六大洲来看，其投资覆盖率仅次于亚洲（97.9%），略微高于达到85.7%的欧洲，但是远远高于拉丁美洲（60.4%）和大洋洲（50%）。但中国在非洲投资的地域国别在不断扩大的同时，也存在投资区位比较集中的现象。2013年中国对非洲的直接投资主要集中于津巴布韦、赞比亚、肯尼亚、安哥拉、尼日利亚等17个国家（地区）。对这17个国家的投资流量占2013年中国对非洲直接投资的近90%。 （3）投资行业领域不断拓宽，但分布相对集中 近年来，中国对非洲投资的行业进一步多元化，采矿业，服务业，制造业，甚至是金融业都有了不同程度的发展。2013年，中国对非洲直接投资的流量行业分布主要集中分布于建筑业、采矿业、制造业以及科学研究和技术服务业。对这四个行业的投资比重分别为37%、25%、 15%和13%。 3 中国对非洲直接投资的主要问题 （1）非洲总体缺乏良好的政治环境 政治局面和社会环境的稳定性一直是投资者进行对外投资是最为关注的因素。尤其是对非洲的投资，非洲国家历来政局不稳定且边界冲突严重。同时非洲国家还存在法律体系不完善，投资和财税政策不够清晰稳定的问题。 （2）非洲的基础设施落后 非洲基础设施现状不容乐观。截至2013年底，其铁路的总长度占世界铁路总长度的比重仅为7%，只有世界水平1/4和1/10密度的普通公路和高速公路，电力严重缺乏的国家高达50%，还有近40%的非洲人民喝不起干净的饮用水，宽带普及率和互联网连接率就更低了。 （3）文化的差异和沟通交流的不便 中非之间存在着巨大的文化差异，体现在宗教信仰、意识形态、生活方式、价值观等方方面面，这些差异是导致中国员工与本地员工产生摩擦的源头。这些文化差异引起的问题常常会让在非洲投资的中国企业遭受损失。 （4）政府缺乏宏观环境评估和预警能力 非洲共有60个国家（地区），每一个国家的国情，市场环境以及发展的前景和机会都是不一样的。非洲的投资环境不甚理想，体现在国内政局动荡，政策变化快。针对这些现象，中国在对非洲宏观环境的研究上仍然存在缺失，这也导致了政府没有及时建立起对非洲投资的风险预警机制， 4 促进中国对非洲直接投资的对策 （1）建立健全宏观环境评估和预警机制 中国企业在非洲投资缺乏经验，政府更需要为企业建立起健全的宏观环境评估和预警机制。具体说来，政府应组织和协调相关力量加强对非洲各国的市场研究，熟悉并掌握与市场相关的各种因素的发展趋势。政府部门还应该为企业提供全方位的信息服务和更加精确的投资策略指导，让中国企业在非洲能够正确选择投资国和投资领域。 （2）完善行业协会和商会联盟的职能 进一步发挥行业协会和商会联盟对其会员企业的规范和约束作用。具体来说，首先要依照协会和商会的相关制度与规则，加强对企业在非洲投资行为的规范，培养企业的社会责任感；其次要充分发挥中介协调作用，通过对外协商与谈判增加中国企业的投资竞争力；第三，在同行业企业间建立并完善沟通协调平台，减少企业间的内部竞争，及时处理各种突发状况。 （3）做好评估研究工作，完善投资策略 对于企业而言，企业在投资前，要进行充分的市场调研，摸清投资接受国的投资环境和形势，明确目标市场，在充分评估目标市场的潜在风险、投资成本之后再谨慎投资，避免盲目投资。同时，要加强企业对海外机构的管理，提高企业风险评估和危机应对能力，综合考虑多种潜在风险，制定完善的投资发展策略，尽量避免或降低环境风险带来的损失。 参考文献： [1]商务部.2014年度中国对外直接投资统计公报[M].北京：中国统计出版社，2015. [2]姚桂梅.中国在非洲直接投资的总体评估[J].西亚非洲，2009（07）. |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。