标题 | 工程造价管理体系以及控制措施分析 |
范文 | 黄艳华 摘 要:建设工程活动中,造价管理体系担任相当关键的角色,肩负着艰巨的使命。造价管理,实际上是从公开始阶段对工程总体的投资价格做出评估,引入科学的、可靠的、合理的方法,在不影响工程效率以及质量的基础上,为企业以及技术人员创造最大的利益,据此开展工程造价方面的管理工作。故而,本文将对造价管理体系和相关的控制方案做出探讨。 关键词:工程造价;管理体系;控制措施 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 1 绪言 工程造价管理体系,指的是政府对工程造价进行管理。它区别于过去的造价管理体系,保持较高的先进性。体现为:各级政府均需对工程造价给予足够的重视,在管理体系上投入大量的心血。所以,建立的管理体系及其内容相当齐全、科学。另外,各级政府针对工程造价也设立了相应的管理机构。该类机构,均可执行管理体系,同时起到一定的监督作用。 2 我国工程造价管理体系的基本状况 2.1 工程造价管理主体 在国内,造价管理的主体基本上为国家机构。各级政府均建立了各自的管理机构。中国经济已渐渐地脱离于从前的计划经济,不仅注入了市场经济的生机和活力,同时也能够对计划经济进行全面地监督。造价管理主体,手中拥有至高无上的行政监督职能,可以彰显最佳的政府职能,对造价管理提供科学的指导。 2.2 计价依据和计价模式 对造价管理来说,其计价依据以及模式的要点在于定额。根据我国的法律章程,由政府全权定价,由下级管理部门负责编制,其约束力以及适用性相对来说比较好。计价依据涵盖了投资估算、概算、预算定额、安装取费以及其他不同的费用标准。工程量计算后开始定额套用,最终可以明确工程相应的造价。 2.3 工程造价管理模式 传统层面上,国内的造价管理模式有明显的优越性。但是,和国外之间的差距相当明显,出现了很多不同的问题。概括而言:造价管理模式相对落后,不符合时代的变化需求,也无法适应新的挑战与形势。21世纪初,国内开始推广和普及工程量清单计价管理模式。这就对从前的定额模式有很好的补充,同时也彰显了自身的优势,节约了造价成本,保障了资金总体的使用效益,使工程拥有更满意的质量。 2.4 工程计价模式 如今,工程造价管理的核心在于定额。该造价模式下,政府才是定价真正的主体。对建筑工程而言,造价依据大致为投资估算、指标设计、预算定额或是概算等,另外涵盖了取费定额以及项目安装等成本。工程造价,实际上是按照设计师对于各个专业公布的工程量和标准定额,附加各种取费后得来。 3 工程造价管理体系的控制措施探究 3.1 严格执行预算,合理确定造价 工程造价的综合明确,实际上贯穿于建设程序的不同阶段。那些价值比较高、对概预算编制有益处和参考价值的资料,都可以随时记载。根据项目真实的状况,对施工技术措施、组织程序、材料选用、设备配置以及人力调配等做出综合第分析,最终对工程项目制定科学的目标成本。正式开工前,需结合设计图纸来对工程量进行计算,根据企业定额或是上级统一要求的预算定额来对施工预算进行编制,将其当做指导或是施工管理的依据。一套科学、经济、安全的施工方案,无疑成为节约和控制成本的有效举措。 3.2 推行限额设计,合理控制造价 限额设计,是按照政府获批的设计任务书以及投资估算来做好初步设计。将初步设计当做是依据,来对施工图预算进行控制。对项目投资来说,设计概算等同于最高限额,不能超出行业的投资估算范围;假定总概算相比于可研估算要高出很多,可行性研究同样需重新作出修改甚至报批。要对造价管理实施改革,促进量价分离。这里的量价分离,指的是将定额消耗量巧妙地和定额基价之间进行区分。定额,仅仅用作工程消耗量的控制准则,对定额基价要鼓励接受动态管理,将从前的计划价格调整为指导价格,减小工程造价和真实价格之间的差距。 3.3 审查设计图纸,控制费用支出 施工图纸或是设计总说明是不是准确齐全,有没有矛盾。设计资料是不是满足现场地形,施工方法是不是可行。若是审核没有通过,需考虑将图纸返回至送审部门的手中,并书面告知退回的原因。另外,将审核中出现的严重违规或是强制性标准等相关问题,及时地上报给主管部门。对预算进行编制之前,需要做好实地调研与科学测算,了解和打探市场行情。根据企业给出的劳动定额,再三对成本进行核算,明确一套和国家以及行业标准相符,同时也使用企业情况的预算方案。构建良性的费用预算控制体系,对报销流程进行弹性设计,简化审批流程,对报销记录进行透明化,同时做到随时监管,从不同维度上抓好费用分析等。由此,企业自身的运营成本才能有所下降,并拥有很高的工作效率。 3.4 工程量清单预算,审核各项费用 工程量清单属于招标文件中的构成元素,作为一项实质性内容,可以约束投标人个人的报价行为。施工企业需结合工程的设计要求完成操作,由业主进行验收。按照合同要求业主及时地支付工程价款。结算前,计量人员应当要与各部门之间做好核对工作,相互检查,防止出现漏项。结合工程量清单、现场实情以及施工组织设计等相关的文件,根据企业定额或是行政主管机构公开的消耗量定额或是行业价格等,来完成投标报价,由招标单位从中选出比较理想的中标人。一旦我们选取工程量清单计价进行预算,投标单位的起跑线均是相同的。从该方面上看,竞争也会相对低公平、透明。 4 结语 经济在持续增长,现代化进程在稳步推进,建筑业在国内也进展的如火如荼,并迎来新一轮的竞争。项目管理体系中,工程造价是最为关键的组成部分,很大程度上决定了建筑工程能否顺利地完工,影响了成本控制的总体水平。若要优化国内的造价管理体系,推动建筑行业的创新发展,我们应当要彰显建筑业的特色和優势,与时俱进,以国际标准为牵引,确立一套全新、完善的工程造价管理模式。 参考文献: [1]郭娟,张黎,薛庆生.工程造价管理现状的分析与控制[J].城市建设理论研究,2017. [2]鲁俊磊.房地产工程造价优化管理体系建设研究[J].环渤海经济瞭望,2016. [3]许立功.建筑工程土建造价管理问题及对策探析[J].工业设计,2015. |
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