标题 | 事业单位会计内部控制策略探讨 |
范文 | 付佰灵 摘要:世界经济正在突飞猛进的发展,并且带动了各个行业的全面进步,我国经济也出现了一个新时期。我国各个企业也渐渐认识到了内控制度,对于企业长远发展的重要意义。事业单位作为国家的特殊企业,是国家政策的直接执行者,与一般企业不同,会计内部控制制度受到的国家政策的影响很大,影响了事业单位的长期发展和会计人员的工作效率。文章对于事业单位内部控制制度做了深入分析和研究,并且提出了相应的解决方法,对于事业单位的长期发展和单位内部财务活动都是有利的。 关键词:事业单位;内部控制;问题;策略 内部控制制度,是企业财务管理制度的重要组成部分,伴随我国产权的一步步推进改革创新,给部分的事业单位带来了一定的压力,有些事业单位不得不参与到竞争激烈的市场中,就目前我国的经济体制来看,无论事业单位还是国企依据性质而言,内部会计控制工作都受到了一定程度的重视,如何提升和加强事业单位的会计内控制度是我们所要深入研究的。 一、 事业单位会计内控工作的重要意义 事业单位的正常运行,单位内部的会计也要参与其中,并且扮演者重要的角色,单位内部的固定资产状况、资金用途的去向、每一笔往来账项,这些复杂繁琐并且细微的工作,都是由事业单位的会计人员所负责完成的。事业单位的会计内控制度是否完善,直接的影响了会计工作人员的工作效率以及工作的结果。同时也对事业单位的内部运营情况具有重大意义,因为事业单位的资金流量的控制情况是会计人员直接经手的,事业单位的各项内部政策方针都离不开单位内部的资金,直接的影响了单位内部资金的分配和运行。在这样一种大形势下,如果没有一个良好完善的内控环境和制度,就无法保证会计账务的真实性,如果没有这些前提保障,单位的各项战略管理工作就无法得到落实,事业单位的长期发展就会陷入以内控制度不足所带来的僵局,综上所诉,事业单位会计的内部控制工作是极为重要的。 二、事业单位会计内部控制存在的问题 (一)财务人员的素质不高 大多数的事业单位的财会人员缺乏一定的专业素质,有些并非科班专业出身,对于会计专业的基础知识并不了解,也没有进行系统的学习,对于事业单位的票据管理、固定资产管理、财务报表的编写都没有一定的了解和认识,部分事业单位的会计工作是由并不了解财务知识的人员来完成,在会计人员的工作中,缺少严格的监督过程,很多的财务人员对于实际的情况弄不清楚,很难对于工作中出现的问题进行监督管理,这样会计监督只是一种形式,没有得到推进和落实。 (二)内部控制的意识薄弱 事业单位的内部控制,主要是指单位内部建立健全的财务管理制度,确保财务的每一步环节科学和规范,会计的资料数据真实有效透明,是一套系统的会计处理程序和方法,意识对于实践工作起到了引导的作用,只要提高内部控制的认识和重要性,内控制度才能得到确切的落实,发挥相应的内控管理的实效性。我国大多的事业单位人员没有对会计内部控制制度加以重视,并且产生了一定的误区,单纯的认为是财务人员工作范围和责任,这是不正确的,全体人员都应该提高内部控制意识,确保事业单位内部控制制度的健全、真实有效性。 (三)内控机制不完善、影响工作效率 相对与我国的其他国企或是小型企业,事业单位的发展速度其实很快,如果没有加强会计监督管理制度,事业单位内部各个部门的联系不够紧密,以至于管理模式和思想出现了分歧,长此已久,各个部门的工作责任越来越不明确,会计内部控制制度的工作,执行起来不够迅速,无法调动会计工作人员的工作热情和积极的工作态度,没有紧张的工作状态,财务问题会接踵而至,所以事业单位必须要拥有一套合理完善的会计内部控制机制,才能事半功倍,最大限度的提高工作的效率。当进行事业单位内部审计工作的时候,如果审计的严格力度不够,这一定会影响到监督工作,造成一定的影响。对于事业单位的长期稳定发展是没有益处的。会计监督的工作没有落到实处,就无法发挥其监督的作用。更没有办法对内部控制工作做到高校的监督管理。 (四)内部控制管理观念陈旧 由于过去落后的经济体制所限制,事业单位内部的会计人员,对于内部控制制度在管理观念有一定的局限性,首先是单位的高层领导,不重视会计内部控制,并且没有给予一定的支持,只是单纯的认为,会计人员只要把日常的往来账目做好就可以,资金的走向和用途登记清楚,并不重视内部控制,其次是,部分员工根本无视内部控制工作,内控制度不能得到落实,外部监控只需要财务会计人员进行财务公开,这样才能使得人民群众加入到监督队伍中来,共同确保农村财务会计管理工作在透明的环境中开展下去。 三、 加强事业单位会计内部控制的策略 (一)必须要加强对会计内控制度的重视程度 事业单位的领导层们必须端正态度,加强对事业单位会计内部控制工作的重视程度,自己必须要做到遵纪守法,还要严格监督单位内部的会计工作人员,要不定期的对会计人员进行思想教育,对会计工作进行培训教育,将法律作为标准和准则,彻底的贯彻和落实国家的政策方针,对于单位内部,也需要领导和管理人员把科学合理的内部考核制度与体系建立起来,定期的对会计内控人员进行考核,这样可以提高会计人员对于会计内部控制工作的积极性,这样一来,国家的政策得到有效的落实,事业单位的工作效率会提高,工作开展起来也顺利很多,对于管理人员来说,会计数据信息的真实可靠必须要保证,这样才能让会计内部控制工作得到有效的加强。事业单位的执行力度也会得到提升,对于事业单位的其他部门人员,也要进行思想教育,增强工作人员的工作责任意识,大家协调配合,让事业单位的会计内控工作能够更进一步的加强。 (二)强化会计内控制度,完善资金管理机制 目前,我国的事业单位的会计内部控制制度还存在着不完善和不合理的地方,需要针对会计工作的实际内部控制情况,将统一且规范的内控制度建立起来,进而让控制体系和制度得到完善,也让事业单位的工作人员可以保证手段技术与控制方式的遵照执行,真正形成统一完善的管理体系,可以从宏观角度对会计管理进行严格规范,建立完善的会计核算制度和资金管理制度,合理的利用资金,并且完善约束机制,可以改善现阶段事业单位的内控制度过于形式化的现象,内部控制制度在使用和执行的时候,可以与相关的资金使用标准与范围已一并制定好,要从不同的环境对操作程度和标准进行制定,不同部门明确责任和资金的使用范围,强化资金管理的缺口,制定奖惩机制,对于用款单位的资金管理工作进行鼓励和激励。 (三)建立健全的管理机制和监督机制 现阶段,事业单位的会计内部控制制度,没有一个监督机构,必须建立会计内部控制监督机制,控制机制为会计工作提供了方向和依据,会计人员在进行事业单位会计内控工作的时候,负责管理工作的人员应该将原本的管理理念进行转变,借鉴优秀的管理经验,结合单位内部的实际情况和自身的优势资源,让事业单位会计内部控制工作能够更具有效率,会计内控机制必须全面的落实执行,这样能够让事业单位的各部门之间职责明确,降低了事业单位的资产和资金风险,方便内控制度的管理工作,这个过程是一个同台工程,符合事业单位的特点,这与内部监督体系是密不可分的。 事业单位作為社会的重要单元,对于社会的发展具有重要意义,对于我们的日常工作也是密不可分的,目前,我国的事业单位内部疏于管理,管理理念比较落后,尤其是会计内部控制,随着市场经济体制的发展和创新,会计内部控制的问题也就不断的突出出来,许多问题和不足一点点的显露,严重阻碍着事业单位的长期稳定健康发展,事业单位的领导层需要不断的强化内部控制,全面的发挥会计的管理职能,为社会的建设出一份力,然而,事业单位的内部控制是一个动态发展的过程,需要改革和完善,提高会计人员的基本素质,加强领导的内控意识,促进事业单位的稳健发展。 参考文献: [1]蒲建萍.浅谈事业单位会计基础工作规范化管理[J].西藏科技,2017(02). [2]段明月.浅论事业单位会计核算的问题及改进建议[J].中国外资,2013(10). [3]宋晓东.分析新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响[J].赤子(上中旬),2015(11). (作者单位:吉林省律师协会) |
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