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标题 “一带一路”开启腾飞之旅
范文

    王雪杨

    以小比大,国家的发展一定程度上可以用人的发展来比拟,“战略”对于国家就像是个人的“计划”、“目标”,国际形势的风起云涌告诫国家的发展时不我待,如何更好的抓住机遇,有预见性地做好准备工作,甚至决定了一个国家之后百年历史。一国的发展战略是指对发展进程中具有全局性、长远性重大问题的谋划和抉择,它具有全局性、长期稳定性、纲要性的特点。①“一带一路”战略统筹国内外形势,顺应国际格局演变良机,兼具可持续发展的长期视角,有着难以估量的巨大潜力和广阔前景。

    一、横向分析:产生背景--SWOT分析

    1.内部优势

    “一带一路”战略是由中国主导的国际性战略,其范围覆盖整个欧亚大陆,且因其开放性的特点未来仍可能进一步扩大,中国能领导影响范围如此之广的战略,原因之一即是本身的自有优势。这一自有优势包括改革开放后中国特色发展的经济奇迹,也包括中国国际受认可度的提升和国际影响力的扩大。具体来看,一有中国强大的基建能力,这一基建能力是从我国计划经济时代就积累起来的,目前甚至有过剩的趋势,“一带一路”的重点之一就是对战略沿线国公共物品的供给给予支持,这一方面可以化解一部分中国过剩的基建产能,另一方面也能引导国企发展方向向外,从而为民营企业扩大国内市场,削弱挤出效应,可谓是一举两得。二有我国充裕的国民储蓄和巨额的外汇储备资源,可以为“一带一路”战略的国外基础设施建设提供所需资金,减少因外汇储备的贬值而造成的我国资产缩水,中国发起的亚投行截至15年4月已有57个意向创始成员国②,也是“一带一路”战略资金支持的有力后盾。

    2.内部劣势

    中国巨大而快速增长的经济总量引起全世界的瞩目,但经济总量程度并不代表经济发展程度。历史表明,成为一个强国,科技和金融实力至关重要。我国13年金融改革促进了金融市场的自由化,但金融衍生品匮乏、金融监管体系不完善都使得中国目前的金融实力仍很薄弱。据国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示,近年我国居民储蓄率都高居50%左右③,阻碍着资本市场的活跃,亟待“唤醒”。“一带一路”战略加强国际金融合作,促进跨国资金融通,消除投资壁垒,不仅活跃了国内外资金市场,也有利于我国金融行业的进一步发展。

    3.外部优势

    全球化的进程促进世界经济的共赢合作、共同发展,这有利于我国进一步深化对外开放,与世界各国广泛建立友好关系,开展双边、多边合作,扩大国际贸易范围,全球化趋势为“一带一路”战略提供了良好的国际背景。与此同时,在古丝绸之路的沿线,丝绸之路沿“路”国家由于常居内陆,经济发展颇受阻碍。一国经济的发展离不开工业化的进程,而工业化的起步则要求基础设施的完善。周边国家亟待建设的基础设施为我国进一步扩大对外开放提供了良好的时机,“一带一路”使我国可以向国外输出基建产能,促进了与周边国家的友好关系,同时利于今后与各国深入开展各方面的合作。最后,古丝绸之路历史悠久,沿线各国与我国有着较深厚的历史文化渊源,这将有利于各国合作共识的达成。

    4.外部劣势

    地缘政治和美国压制是外部劣势的主要因素。自二战后,世界由美国占主导地位的格局基本奠定,各国战后重建的经济模式也都发展到了瓶颈时期,最难以解决的问题在于目前世界各主要经济体的发展利益与全球经济的利益都存在冲突。例如,美国希望继续维持美元的主导货币地位,但美国长期的贸易逆差导致的美元贬值使各国的外汇储备持续缩水,必然导致各国不满;中国提出伟大复兴,一跃成为世界第二大经济体,但历史各时期经验都表明“世界第二”与“世界第一”的矛盾是不可避免的,美国提出的“重返亚太”也给中国的对外开放施加了时间压力;俄罗斯“骑士经济”的性格使强硬的俄政府对于国防军事的重视甚至大过经济发展,而由囚徒困境的理论可知军备竞赛的发展毕竟不利于世界经济利益的最大化;欧盟经济模式问题频出,希腊严重的债务危机影响整个欧元区汇率的稳定,欧盟内许多“搭便车”的经济体活力长期无法激发,而欧元区的汇率又势必会带来其他国家的经济波动④;还有日本政府严重的债务危机,印度经济的极度不平衡,拉美国家的“出口导向”战略的问题和“中等收入陷阱”等,全球经济增速似乎都趋于放缓,由欣欣向荣的高速增长时期走向瓶颈期。

    经过SWOT分析,可以发现“一带一路”战略的产生有着广泛而深刻的背景,是我国综合考虑各方面因素而做出的伟大决策,因其与当前世界形势的一致性,抓住机遇顺利发展必然带来美好前景。

    二、纵向分析:前景预测--发展与阻碍

    1.发展

    一,促进西部崛起和东中西部的平衡发展,创造“一体两翼”结构。古丝绸之路的地带使“一带一路”为西部发展创造了良好机遇,中国区域发展的不平衡一直是国内结构性的重大问题,长期的西部地区人才引进战略效率并不高,现值国内经济转型的关键时期,“一带一路”的顺利发展将会改善地区经济的不平衡。

    二,深入与欧亚各国的全方位合作,强化周边环境的安全性。“一带一路”包括与周边各国广泛的合作范围,产业合作、金融合作、技术合作、物流联盟⑤等都将为中国逐渐放缓的经济增速培育新的经济增长点,深化中国的对外开放。

    三,推动人民币国际化的实现。美元长期的主导地位对我国对外贸易的开展有一定的阻碍作用,也使我国的经济利益在无形中向美国输送。“一带一路”顺利实现将有利于人民币的进一步国际化,从而促进我国的对外开放和国际贸易,推动经济的进一步发展和国际地位的提高。

    2.阻碍

    一,大国的不认可与干预。“一带一路”战略的实施引起了全世界的关注,如何处理与大国的关系就成为难以忽视的问题与风险。中国一系列大范围国际合作战略的实施是对美国国际地位的挑战,从“重返亚太”的提出就能看出美国的不满,未来美国应对措施的不确定性很大,这给“一带一路”的前景带来难以预测的风险。另外,处理与在“一带一路”关键地带的俄罗斯的关系也需充分考量,不善的协调与应对也可能产生一些问题。

    二,合作创新的风险与不确定性。深入与周边国家的合作也需要注重合作的风险性,加强了经济联系就要应对他国经济对我国的经济影响,认识到可能带来的经济波动,尤其是金融合作创新可能造成的连锁危机,必须防患于未然。

    三,沿线国家政局的不稳定。“一带一路”沿线许多发展中国家的政治局势长期处在不稳定的状态,党派的纷争也频频影响经济。当局的不稳定可能造成合作政策的随时改变,从而扩大违反契约带来的交易成本。

    注释:

    ①参见刘瑞主编.《国民经济管理学概论》.中国人民大学出版社,2009年版,51页.

    ②参见“瑞典等七国正式成为亚投行意向创始成员国”,财政部国际财金合作司.2015年4月15日,http://gjs.mof.gov.cn/pindaoliebao/ gongzuodongtai/201504t/20150415_1217200.html.

    ③参见党报:中国储蓄率50%世界第1居民储蓄率仅20%,人民日报(海外版),2014年4月28日,http://money.163.com/14/0428/04/9Q T36U9A00253B0H.html.

    ④参见http://finance.ifeng.com/a/20150713/13834729_0.shtml.

    ⑤http://baike.baidu.com/link?url=wT3JqhdWEci8V2k3H_TtRSN0 AqLGuPQkgGraDl8QfE4OaagU4M95pmt41PetaIVQokc7S7G3UavOoe2 Upu-DNjXQOqev9qj3T8eetZk1w7d-Q1tClNsSV-51GskNh13v8SK36 0m2LS3yJxLRvpSlPK#7.

    参考文献:

    [1]卢峰,李昕,李双双,姜志霄,张杰平,杨业伟,著.为什么是中国?--“一带一路”的经济逻辑[J].国际经济评论,2015(3).

    [2]杜德斌,马亚华著.“一带一路”:中华民族复兴的地缘大战略[J].地理研究,2015(6).

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更新时间:2025/2/6 1:47:27