| 标题 | 新型城镇化背景下东北三省城乡商贸流通交易平台构建研究 |
| 范文 | 魏静+郑玲 [摘 要] 新型城镇化与商贸流通业之间具有重要的相互作用关系。新型城镇化对东北三省商贸流通业中的商流、物流、信息流发展具有重要的积极影响；商贸流通业可有效的促进东北三省新型城镇化的建设。在新型城镇化视角下，为实现城乡一体化，打破城乡分割的格局，东北三省应加快构建城乡之间商流、物流、信息流、资金流、人力资源流动的有形和无形的两大交易平台，助推新型城镇化进程，从而达到扩大内需，拉动经济增长的目的。 [关键词] 东北三省；新型城镇化；商贸流通业；交易平台 [中图分类号] F274.2 [文献标识码] B 所谓新型城镇化，是指以科学发展观为指导，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，全面提升城镇化的质量和水平，实现经济高效、功能完善、环境友好、资源节约、城乡统筹、社会和谐、管理有序的大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设之路。 新型城镇化与商贸流通业之间具有重要的相互作用关系。我国学者通过运用新兴古典经济学、集聚效应理论等分析得出：一方面，城市化的进程对商品流通提出了更高的要求，为商品流通的发展提供了动力；另一方面，城市化的发展又为商品流通的发展提供了更广阔的市场空间，为商品流通的发展创造了条件。 东北三省经济发展缓慢，城乡发展差距较大，长期存在城乡分割的现状，打破二元经济结构需要发展新型城镇化，同时东北三省有着“大农业”和“大工业”的区域经济特色，在全国新型城镇化发展战略研究中具有一定的代表性，存在实现新型城镇化、工业化和农业现代化的优势条件。 一、新型城镇化对东北三省城乡商贸流通发展的影响 从商贸流通广义的概念入手，分析新型城镇化对东北三省城乡商贸流通业中商流、物流和信息流发展的影响。新型城镇化是“人”的城镇化，是农村人口向城镇人口的巨大转移，需要解决大量农村人口在城镇中的就业问题，进而在吃穿住行上都会有相应的改变和需要，贯穿始终的就是商贸流通业，新型城镇化赋予商贸流通业新的内涵，对商贸流通业产生重要的影响。 （一）新型城镇化对商流的影响 城乡人均收入、城乡消费水平、城乡居民消费性支出和城乡社会消费零售总额等能够反映商流发展情况，通过分析新型城镇化对城乡人均收入、消费水平和城乡社会消费零售总额的影响，从而理解新型城镇化对商流产生的作用。 1.新型城镇化能够缩小城乡收入差距 实行新型城镇化建设，可以将分散的农村人口向城镇人口转移，同时也是将农村劳动力转向以二、三产业为主的具有更高附加值的产业链条中，以往的农业劳动者通过城镇中劳动就业，可以达到提高自身收入的目的，这是缩小城乡收入差距的重要手段。根据凯恩斯的消费理论C=C（Y-T）（C代表消费，Y代表总收入，T代表税收），可知消费是可支配收入的函数，可支配收入越高，消费也越多。商贸流通是商品从生产领域向消费领域转移的过程，消费对商贸流通业产生巨大的需求，进而对商贸流通业提出更高的要求。 2.新型城镇化能够扩大消费规模 根据《中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报》资料计算，2011年末城镇人口占我国总人口的51%，城镇社会消费品零售额占全国社会消费品零售总额的87%；农村人口占总人口的49%，但其社会消费品零售额仅占全国的13%。由此可见，农村在消费规模上存在巨大差距，这种差距也是潜力，如果加快农村居民转变为城镇居民，社会消费品零售额就会大幅度的增长，消费需求呈现多样化，消费规模增加。 （二）新型城镇化对物流的影响 2005年全国开展“万村千乡”市场工程，即农村现代物流网络建设工程，政府以资金补贴、贷款贴息等方式，鼓励、引导各类大中型流通企业到试点县市的乡村投资建设、改造连锁“农家店”，构建以城区店为龙头，乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，逐步缩小城乡消费差距。但是在发展的过程中，由于农村市场范围广、需求分散，店铺建设密度较城镇低，且道路交通等基础设施建设不健全，导致配送成本居高不下。 总之，我国农村存在地广人稀的特点，公路设施严重落后，这样的环境极大地提高了物流成本，我国物流成本占GDP总量约18%，是欧美国家的两倍。流通基础设施建设严重滞后，没有形成网状的商业物流网点结构，严重阻碍城乡商贸流通业发展。 （三）新型城镇化对信息流的影响 我国一直处于城乡二元结构的发展状态之下，城市工业品市场和农村农业品市场处在单项流通的过程中，没有形成工业品和农业品较好的双向流通机制，需要信息流搭建有效的流通渠道，利用信息化技术服务社会主义新城镇建设，使弱势群体能够公平的享有社会资源，实现工农业品最大价值的转化。 此外，农村信息网络不健全，搭建信息平台所必需的硬件投资主体缺位，又缺乏能熟练运用现代信息化手段的人才，再加上农户分散居住、农村消费设施落后，使得农村沟通渠道不畅，许多信息难以收集、传递，信息化体系建设明显滞后。 二、东北三省城乡商贸流通对新型城镇化建设的促进作用 第一，为加速我国城市化的进程，必须实行“流通先导”的战略。忽略商品流通的因素，单凭主观意愿任意地将农村转为城市，就不可避免地出现有“城”无“市”的状况，新建的城镇得不到商品流通的支撑，也就无法得到充分的发展。通过晏维龙等人所做的模型分析，证实我国要采取“流通先导”发展城镇化战略，可见商贸流通业是新型城镇化建设的重要支撑。 第二，能够促进就业，推动城镇化进程。李克强总理曾说：城镇化是“人”的城镇。改变户籍制度是城镇化的重要手段之一，但想让农村人口最终留在城镇生活，首先要解决就业问题。新生代农民工是在城市或者是小城镇从事非农劳动的大量农村剩余劳动力，一旦城市经济发展受到影响，就会出现农村人口大量回流的现象，城镇化率不稳定，这阻碍中国经济的发展。商贸流通行业能够牵动物流运输业、电子商务行业和金融行业等为相关人员提供就业机会，同时能够提供的就业信息，提高就业率，使农业人口能稳定的转移为城镇人口，实现农村人口就地就近转移，没有给农村人口生活习惯带来较大冲击，从本质上解决城镇化人口问题，加速城镇化建设。 第三，扩大商贸流通业发展，促进经济增长。发挥商贸流通对生产的服务和引导作用，促进我国城镇经济向低成本、高质量、高效率的新型城镇方向转变。在二、三、四线城镇或城乡的结合处构建商贸流通的交易平台（两个大平台、十个子平台），不仅能使工农产品迅速转换、而且能够解决物流环节多的问题。促进金融支撑与生产紧密结合，促进城市高科技人才和成果与乡镇对科技人才和成果需求的对接，形成一个可持续发展的城乡商品交易大平台，扩大商贸流通量，拉动内需，促进经济增长。 第四，构建东北三省的城乡商贸流通交易平台，能够创造更大的规模效益。东北三省有着相同的“大农业”和“大工业”的区域经济特色，对于这样在全国区域发展格局中处于一个既是农业发展的重要地带，又是我国重工业发展的核心区域的东北三省，搭建城乡交易平台具有十分重要的现实意义，在构建的实体平台上可以开展区域内的工农产品的易货交易，降低交易成本，使工农业产品的价值和使用价值在区域内就能迅速实现，促进区域经济的快速发展。 三、构建新型城镇化视角下东北三省城乡商贸流通交易平台 （一）构建东北三省城乡之间商流有形和无形交易平台 商流也称所有权流，指商品所有权从渠道中的某个成员流向另一个成员的转移过程。构建商流有形交易平台一定要以政府为主导，吸引工业企业、农村合作组织等参与其中，构建适合在二三线城镇和城乡结合处运营的具有特色的农贸大市场，这个农贸大市场是涵盖工业、农业和服务业的有形交易平台，这个综合性的交易平台能够同时完成工农业品的买卖，实现工农业品就地就近实现价值的转移，大大缩减运输费用，降低相关成本，更有利于提高销售量，扩大收入，缩小城乡差距。也可以采取最直接的买卖方式“易货贸易”，直接用物物进行交换，尤其适合农民。 同时，还要构建一个商流无形交易平台，把工业品和农业品的买卖信息及时发布在这个网络平台上，利用现代信息技术，实现资源的共享，直接把产品面向购买者，缩短商品从生产领域到销售领域的供应链，最便捷的转换商品的使用价值和价值。这个商流无形交易平台还可以通过网络，向除本地区的其他乡村或者城镇批发零售相关货物，增加销售方法，拓宽销售渠道。 （二）构建东北三省城乡之间物流有形和无形交易平台 物流是指物质实体从供应者向需求者的空间位移，它由一系列创造时间和空间效用的经济活动所组成。在商流所形成的农贸大市场附近构建物流有形交易平台，即建立一个物流园区，由此满足农贸大市场相关货物的运输要求，紧密围绕商流开展业务，同时这个有形交易平台具有一定的辐射力，能够通过一定规模吸引周边城乡物流运输业务。建立这个有形物流交易平台能够提供大量就业机会，不但解决当地剩余劳动力的就业，还可能由此吸引其他村屯农民来这里工作，实现就地就业，不断积聚人口，扩大城镇化程度，提高城镇化率，改变并稳定城乡二元结构，进一步达到扩大内需的目的。此外，建立一个无形物流交易平台，主要是利用网络信息技术，一方面让顾客通过网络可以时时了解商品运输情况，另一方面可以简化物流运输流程，减少人为错误，利用物流网络与信息网络的结合，开展相关物流工作[9]。 （三）构建东北三省城乡之间信息流有形和无形交易平台 信息流是指反映市场经济活动，在一定时间和条件下，同商品流通有关的各种消息、情报和资料。建立有形信息流交易平台涉及工业品、农业品、人才供求信息，还包括物流园区运输中产生的相关信息。这些信息在农贸大市场中或是在物流园区中都有相关的信息提供中心，专门建立这样的相关工作部门，为需要购买商品、运输商品或求职的人提供相应的服务与帮助。总之，加强东北三省市场信息的交流与合作、推进东北三省城乡市场信息服务体系建设。为了实现城乡之间信息交流的有效性，要强化流通领域信息资源数据库建设。 （四）构建东北三省城乡之间资金流有形和无形交易平台 资金流是指在市场经济活动中，流通企业在组织商品流通经营活动过程中所支付的一切物品和费用的货币表现，它是一种运动着的价值。在商品销售、物流运输和信息处理等环节都相应伴随着资金流的移动，需要资金支撑开展相关业务。一个地区银行业的多与少，在一定程度上反映着这个地区的发展状况，越繁荣的地区，银行业、证券业等也越集中。发展城镇化的过程中，需要增加银行业的进入，不但是国有大型银行的入驻，还包括私人银行，多层次满足不同城镇居民的投资需要。此外，同时要开展无形资金流交易平台，积极开展银行相关网络业务，达到银行业有形交易平台与无形交易平台的同时运作。 （五）构建东北三省城乡之间人力资源流动有形和无形交易平台 主要运用信息实体和虚拟网络建立城镇与农村人才流动平台。建立有形交易平台需要设立相关服务部门，开辟相关服务专区，免费提供供求信息并且提供相应的帮助。使农民能够获得各种信息和支持，找到适合的就业机会，这样既不用去其他城市工作，还同样能赚到城镇人口相应工资，可以提高城镇人口收入，缩小城乡差距，共同达到富裕。此外，构建无形人力资源流动平台开辟网络专区，满足求职者上网寻找相应信息，这个平台不仅包括本地供求职信息还包括其他地区的共享求职信息，这样能使来求职的人最快找到满意的工作，也为招聘者节约成本。中国的城镇化是“人”的城镇化，提供就业机遇是重中之重，因此这是一个十分重要的交易平台。 [参 考 文 献] [1]田静.新型城镇化评价指标体系构建[J].四川建筑，2012（8）：47 [2]晏维龙，韩耀，杨益民，等.城市化与商品流通的关系研究：理论与实证[J].经济研究，2004：76-83 [3]N·格里高利·曼昆.宏观经济学（第六版）韩博印[M].北京：中国人民大学出版社，2009：57 [4]冯伟，肖卫东.城镇化发展与城乡居民收入差距关系研究理论与实证[J].农村金融研究，2013（1）：68 [5]王水平.基于城镇化视角的我国流通业产业[EB/OL].发展空间研究，http：//www.shandongbusiness.gov.cn [6]杨静.“万村千乡”市场工程发展现状与模式[J].商业经济，2013（2）：22 [7]晏维龙，韩耀，杨益民，等.城市化与商品流通的关系研究：理论与实证[J].经济研究，2004：82 [8]郭娜，康学芹.中国流通产业发展与城镇化进程的关系分析[J].统计与决策，2011（17）：135-136 [9]吴宪和.现代流通经济学教程[M].上海：复旦大学出版社，2008-01 [10]黄辉，宁杨荣.发城乡流通发展中的信息化实现模式与对策[J].广西质量监督导报，2008（2） [责任编辑：刘玉梅] |
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