标题 | 新《政府会计制度》下的会计人员调查 |
范文 | 彭延振 仲召生 摘 要:2019年实施的《政府会计制度》对会计人员提出了较高的要求,会计人员的素质直接关系到单位会计信息的质量,笔者对会计人员现状进行了调查,发现了一些问题,并对问题存在和原因进行了分析,并提出了一些合理化建议。 关键词:新《政府会计制度》;会计人员;调查 一、会计人员现状 新的《政府会计制度》于2019年1月1日正式实施,新的会计制度对会计人员提出了更高的要求,笔者多年与单位会计人员有工作上的往来,对单位会计人员的现状有比较的了解,经对会计人员的基本情况调查后分析,存在以下情况: (一)会计人员状况参差不齐 存在老中青三代,学历有中专、大专、本科,会计专业的仅占50%左右,持有中级以上会计证书的约占20%,持有会计电算化证书的会计更少,新的《政府会计制度》难度比2013年实施的行政事业单位会计制度更大,必然要求会计人员不但通晓会计基础知识,更要有必须的电脑基础知识,会计人员素质直接导致了新的《政府会计制度》实施质量不高 (二)新知识的学习能力不足 新的《政府会计制度》必然要求会计人员及时更新知识,新的《政府会计制度》完全改变了原来的会计核算方式方法,会计核算的内容,会计核算的科目都发生了翻天覆地有变化,对此一些老会计难以适应,而一些新会计更是摸不着头脑,发生了一些老会计不愿学,新会计学不会的尴尬现象。 (三)培训力度不够 单位会计普遍反映对新《政府会计制度》的培训力度不够,会计工作干起来心有余而力不足。有的会计人员只参加了一天到两天的新《政府会计制度》的培训,只听到了一些皮毛的东西,实际应用起来还是不会。大部分会计是自学《政府会计制度》来操作,毕竟与实际操作还有很大的距离。 二、状况存在的原因 以上各种状况存在的原因是多立面的,既有单位的原因,也有个人的原因,有主观原因也有客观原因 (一)单位对会计工作的认识不足 一些单位的领导大多年长,对单位会计的认识还停留在核核算算,付付款,订订凭证的阶段,殊不知现在的会计已从简单的核算演变成了通晓预算、决算、核算、报表、会计电算化等多知识多能力的全能人才,必须从单位给予足够重视,单位负责人要重视会计人员的思想和业务教育,给予会计提供一些力所能及的帮助。会计人员业务不熟,就会给单位的资金造成安全隐患,从而影响到单位的会计信息质量。 (二)会计人员自主学习能力不强 有的会计人员年纪偏大,对新知识的学习不愿学不想学;有的会计人员受知识水平的影响,学习会计知识和会计电算化知识,难度较大;还有的会计人员身兼数职,无暇学习;还有的会计不想从事这项工作,消极应对。 (三)招录会计人员的数量较少 最近几年,由于受机构改革和编制数量的制约,单位招录的人员大多本科学历,专业限定于本行业或本职工作要求的多,对专业会计的招录较少,有的单位数年新进人员没有会计专业人员,造成了新老会计的断层。现在很多单位会计人员是非会计专业的毕业生,新的会计系统核算对他们来说如观天书。会计是一项专业技术很强的工作,必须具备相应的专业技能,才能干好这项工作。应加大会计人员的引进力度,为会计培养大量的后备人才。 (四)新的《政府会计制度》变化大,难以适应 这次会计制度变化很大,一些工作扎实的老会计都感到难以操作。如单位固定资产的核算,2013年之前的会计制度是单位购买固定资产后,同时借记固定资产,贷记固定资金。2013年之后,则是借记非流动性资产,贷记非流动资产基金。2019年则购置时固定资产时则不再做平衡分录,而是采取了企业会计固定资产核算方法相似的核算方法。并且2013年之后,要求固定资产计提折旧,大部分单位未按要求计提。2019年的会计制度更是提出了对固定资产按月计提折旧,工作中发现大部分单位依然未对固定资产计提折旧。行政事业单位会计人员对计提折旧持无所谓的态度。 三、解决办法 (一)强化责任的约束 根据《中华人民共和国会计法》 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责⑴。单位主要领导应负起第一责任人的责任,重视本单位的会计工作,加强本单位会计的教育培训工作,对做出贡献的会计人员给予表彰,对不能胜任的会计及时调离,及时增加新鲜血液,储备会计后备人才。 (二)加强对会计人员的培训 首先要加强对会计人员新的《政府会计制度》培训力度,及时更新会计知识。当地财政部门应选择合适的时机组织一定数量的培训班,可通过多种方式如组织外出学习培训,邀请会计专家来当地进行培训,还可组织一些业务能力突出的会计进行现场交流培训。其次要加强对会计人员电算化的培训,实行持证上岗。要邀请基于新《政府会计制度》的会计核算软件的老师对软件操作进行系统的培训,一点一点的教,每个岗位的操作员都要学会,弄懂,不要发个视频教学软件而一走了之。 (三)加强会计人员自身学习修养 没有学习条件的要通过每年的会计人员继续教育系统,选择《政府会计制度》学习,不要只为了通过会计人员继续教育人考试而选择其他的课件学习。有自学能力的會计人员还可利用闲暇时间自主学习《政府会计制度》,不明白的可通过向其他单位会计人员请教来加强学习效果。 (四)财政部门组织会计代理记账 对一些单位人员较少,会计人员基础较弱的单位,可组织一些专业技术强的会计人员为他们代理记账。现在一些地方在农村实行的会计委托代理工作取得了一定的成效,行政事业单位亦可以借鉴参照。另外财政部门应建立高中低三级层次的会计信息库,储备会计人才,持续不断的为行政事业单位输送合格的会计人才。 总之,新的《政府会计制度》是我国经济发展到一定阶段而产生的与之相适应的会计核算制度,会计人员必须加以适应。会计人员应加强学习,自我提高,努力改变,以适应新时代的更高要求。 参考文献: [1]《中华人民共和国会计法》. [2]《政府会计制度---行政事业单位会计科目和报表》. |
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