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唐大臣。字思黯，安定鹑觚（今甘肃灵台）人。公元808年，因对策批评时政，为权贵所忌。后历仕穆宗、敬宗、文宗三朝。文宗时任兵部尚书同平章事。西川节度使李德裕接受维州吐蕃守将归降，他逼令送还，自此牛、李势成水火。朝臣亦各有依从，政争激烈，史称“牛李党争”。与李党迭相控制朝政，施政虽各有主张，但亦多有意气之举。武宗时，李德裕为相，被贬为循州长史。
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