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日本首相(1898,1914—1916)。佐贺藩士出身。曾任参议、大藏卿。1882年创建立宪改进党,并创办东京专门学校(早稻田大学前身)。1888—1889年和1896年任外相。1898年与板垣退助联合组阁,任首相兼外相。1900年组建宪政本党。再任首相时,日本参加第一次世界大战,并出兵中国山东,向袁世凯政府提出旨在并吞中国的“二十一条”。
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