加强基层农机推广促进农村经济发展
周杰
因受到地理环境以及历史因素的影响,农业发展在很长一段时间内主要依靠人工,无法真正突破原有的发展水平。随着农业机械化的不断发展,农机得到普遍推广和应用,有效的解放了人力,提升了工作效率,实现了更高的经济效益。即便农业机械化水平在整体上呈现出较好的发展态势,但依旧需要时刻关注发展细节,及时弥补缺点,促进农业的全面健康发展,比如,基层农机推广工作就存在很多问题。本文主要阐述了加强基层农机推广工作的意义,指出了农机推广工作中存在的问题,还提出了强化农机推广工作的具体策略,为农机推广工作和经济发展提供参考。
一、加强基层农机推广工作的意义
所谓的农机推广工作,就是将先进的农业器械和机械推广到农业生产中,并实现充分利用,促进农业机械化的进一步发展,提高农业生产效率,减轻农民劳作强度,有效提高经济收益,改善农民生产生活条件,提高农村经济发展水平。农机推广是农业科学工作推广的重要环节,是让先进科技手段更早的惠及农民、提升科技转化效率的重要手段。农机推广相关部门只有将农机推广工作作为首要职责,才能更好的发挥农机在农业发展中的促进作用,让科学技术转化为生产力,使机械化发展道路成为提高、农业水平的主导力量。做好农机推广工作,是坚持以人为本,实现可持续发展战略的必然要求;是优化农业产业结构,转变农业发展模式的重要手段;同时,可以统筹城乡发展步伐,实现平衡发展,促进社会主义和谐社会的建设,同时,农机推广工作也是加强生态环境建设的重要保证。
二、目前基层农机推广工作存在的问题
1、基层农机服务的组织化程度较低
如今一部分乡镇已经组建了自己的农机推广组织,在推广工作方面做出了一定的贡献。但是,基层农机推广服务组织中的农机设备种类并不全面,且推广工作人员大部分不具备相关的专业知识,无法在推广工作时将农机与地区农业生产进行有效结合,因此,农机得不到充分利用。这导致基层农村的农业生产活动大部分仍然依靠人工进行,无法有效减轻农民劳作强度,使农业生产效益无法实现实质性突破,阻碍农村经济的发展。
2、农机资本投入量比较少
农机在前期的研发和使用过程中,会投入大量的支持资金,要在短时间内回收投入的成本是不现实的,因为农机的使用和效益产生是一个长期过程,投资不能时断时续,影响农民的使用偏好。部分乡政府部门在农机推广工作中未投入足够多的资金,以支持农民购买农机设备。农机的相关配套设备也是比较复杂的,要及时更换和配置,同样需要大量的资金,但是因农机资本投入比较少,大部分农民在初次购买后,使用到一定时期,因无力购买配套设施,放弃继续使用农机。
3、地区环境和生产习惯的影响
目前农业生产区大部分集中在东北地区、华北平原以及华东部分地区,这部分地区农业发展已經基本实现机械化,有效促进农业现代化发展步伐。中国是一个农业大国,除了基本农业生产区之外,各地还分散着很多农业生产,受地势以及环境的影响,有的地方农田面积较大,且土壤条件优质,比较适合即系操作,但有的地区因农田片区分布密度大,且地势不平整,土质差,机械无法正常工作,反而带来麻烦。此外,部分地区,农民以及习惯传统人工的生产方式,对机械生产的接受度不高,或者无法灵活操作农机,造成更多的粮食浪费,因此,农机得不到有效推广。
三、强化农机推广工作的策略
1、建立高素质高水平的农机推广服务组织
无论工作的性质如何,影响其成效的关键因素就是人才。因此,要实现农机推广和应用的高效性,首要任务是建立一支高素质和高水平的推广组织。具体要求是,组织成员必须具备爱岗敬业的精神、丰富的专业知识储备,同时,要具备较高的服务意识和业务水平,只有强化农机推广组织的专业性和服务意识,才能保证推广工作的有效开展。对组织中的老成员进行定期培训教育。培训内容既包括专业知识教育,也包括思想教育,在提升专业水平的同时,提高思想觉悟;也可以选择优秀人员进入先进示范区学习推广经验,在学习后进行考核;择优上岗,这是主要针对新人而言的,在全社会进行招聘专业人才,通过考核选拔,择优录取,使人员与岗位实现有效配置;可以直接进入专业院校招聘毕业学生,为推广组织选用专业性更强的人才,为农机推广工作注入新的力量。
2、加大农机研究和使用资金投入
国家对农业发展高度重视,因此,颁布了一系列的惠民政策。比如,农机购置补贴政策促进了农机推广工作的顺利开展,鼓励农民积极购置和使用农机,使农机保有量不断上升,有效促进了农业机械化水平的提升。地方政府也要积极响应政策号召,加大对农机推广工作以及使用的资金扶持力度。地方政府根据地区农机发展与使用的具体情况,加大对农机购置的补贴力度,贯彻并落各项惠民政策。这是提高农机购买率和使用率的有效措施,同时,也是提高地区农业机械化水平的重要手段。
3、加大宣传力度,提高示范效应
利用现代信息技术,加强对农机使用的宣传力度。通过新媒体社交平台,比如微博、微信、论坛等方式,对新出现的农机以及农机技术进行宣传,定期及时的将农机科技信息进行推送,让农民更加深入的了解农机对农业发展、提升生活质量方面的促进作用,吸引农民关注农机发展态势,提高农业机械化发展意识。加强各个示范区建设力度,让农民真切感受农机发展的积极作用,并利用示范基地实现对农民的农机专业知识的培训,以此促进农村经济的全面发展,最终实现农业现代化。
综上,农机推广对农业整体发展具有重要促进作用,是实现经济全面发展的关键环节。目前农机推广工作依旧存在服务的组织化程度较低、农机资本投入量比较少等问题,同时,因地区环境和生产习惯等客观因素的影响,也是阻碍农机使用率的重要原因。要实现农机推广工作效率,强化农机使用率,建立高素质高水平的农机推广服务组织;加大农机研究和使用资金投入;加大宣传力度,提高示范效应,全面促进农业经济的发展。
(作者单位:236200安徽省阜阳市颍上县农机推广站)