安徽省农机化技术推广方式创新探讨
李本勇
随着科技技术的发展,农业生产也在稳步进步。推广农机能有效促进农业发展机械化,并将机械化科技转化为实际生产力,有利于全面提高农业生产效率,提高农业产品收获率,提高资源利用效率,另外还能为农民带来较高经济收益。近年来,土地流转速度的加快使安徽省的农业生产方式也存在一定变化,原本的农业机械推广技术已无法适应新时代背景下农业机械推广的要求。因此,只有积极创新农业机械化技术推广方式,才能有效促进农业机械化技术的推广应用,为安徽省农业的进步与发展作出应有贡献。
一、安徽省农业发展及农机化技术推广现状
1、安徽省农业发展现状
2018年安徽省粮食种植面积为7316.3000公顷,较去年相比减少5.5千公顷,全年粮食产量约为4007.3万吨,较去年相比减产12.5万吨,下降比率为0.3%。其中,夏收粮食总量为1607.5万吨,减产37.2万吨,下降比率为2.3%,秋收粮食总量为2287.1万吨,增产38.5万吨,上升比率为1.7%。
2、安徽省农机化技术推广现状
截至2018年,安徽省地区,农业机械总动力已达到6542.7万kw,同2017年相比增长3.6%,比全国同时期农业机械总动力增幅高出近2%。安徽省农作物机械化耕种及收割比例占全省农作物耕种收割总比例的73.5%,同2017年相比提高1.9%,比全国平均水平高出8.5%。目前安徽省共拥有农用拖拉机231.1万台,从2017年相比减少0.9%。
安徽省政府相关部门对农业机械化技术推广较为看重,促进农业机械与农艺之间的融合,以保证两者能够充分发挥自身优势,实现农业增产增效;政府相关部门还与各个地区技术推广服务站合作,建设农业机械化示范基地为推广工作建设新平台。此外,多元化、多角度、多方位的合作与推广也是促进农业机械化技术推广的主要方向,能有效促进机具技术及技术服务的推广,为当地农业经济的飞速发展提供有效帮助。
二、安徽省农机化技术推广存在问题
1、保障力度不足
根据笔者的了解可知,安徽省共有县级基层农技站推广机构74个,而在这74个基层推广机构中有2%为差额预算、自收自支,其他独立农机站有15%为差额预算、自收自支,保障力度不足使财政收入缺陷成为基层农业机械推广机构中的主要问题,导致机构在正常运营运转过程中存在较大困难,严重影响工作人员的工作积极性,对农机化技术推广造成严重影响。
2、工作人员综合素质较低
根据调查,在安徽省农业机械推广体系的工作人员中,40岁以上的工作人员占人员总数的63.27%,本科及以上学历仅占工作人员全体的14.5%,高级职称占4.97%,工作人员综合素质较低会使其在工作过程中无法有效推广农机化技术,严重影响农机化技术在农民群体中的有效应用。
3、体制存在缺陷
除上述两个因素之外,体制存在缺陷也是农机化技术推广现存的重要问题。安徽省乡镇级农技推广机构中,大部分机构没有充足的权力及完善的机制对机构进行管理,需要受到上级管理机构的严重限制,管理存在问题机制不够灵活,严重影响基层农机化技术推广机构的正常工作。一旦出现任何问题,基层机构都要及时向上反映,这会导致问题无法得到及时有效的解决,严重拖累安徽省农机化技术推广。
三、创新发展安徽省农机化技术推广方式的有效途径
1、加强资金支持与建设力度
为保证安徽省农机化技术推广方式不断创新,当地政府及相关部门应当加强推广体系的建设,为其争取更多改革建设资金,使在建设发展过程中能够拥有雄厚资金基础,为业务的推广奠定良好生产条件,改善农业机械化技术推广的服务能力与硬件水平。另外,还应当积极建立各类同农机化技术相关的项目类型,或在现有的农业项目中增添与農机化相关的内容,以保证基层农业机构能够大力参与各类推广项目,以此为基础改善现有的农业机械化技术推广途径,促进安徽省农业的发展与进步。此外,政府及相关部门还应当积极强化基础设施的建设,以此为基础促进推广技术的现代化发展。例如在强化过程中,政府及相关部门可充分发挥互联网技术的作用,为农业机械化技术推广建立相关平台,其中包括网站平台、微博平台、微信平台等,利用相关平台能够在生产过程中为农业机械的推广提供更好途径,也能使农户充分发挥农业机械的作用,提高当地农业经济的发展。
2、提供有效供给保证收入
人是农机化技术推广的主要核心,若相关工作人员未能得到应得报酬,没有基本收入作为保障,将难以完成农机化技术推广工作,更无从谈起推广工作的创新与发展。因此,政府相关部门应当积极出台相关规定与政策,为农机化技术推广工作人员创造良好生存条件,使其能够在政府相关部门的保障下专心致志完成工作。政府相关部门及地方乡镇政府应当积极合作,为基层农业机械化技术推广机构提供更多工作自由度,使其能够将传统财政预算形式转化为全额财政预算形式,解决机构运转过程中存在的困难,为人员工资提供有效保障。此外,基层机构还应建立完善工作体系,使机构在正式运营过程中能严格完成相关工作,避免出现工作纰漏。
3、开展培训强化综合素质
随着农机化科技的进步与发展,与之相关的知识的更新速度不断加快,导致现有的农机推广工作人员自身综合素质储备已无法满足新时代背景下农机化技术推广需求,更无从谈起创新的具体途径。因此为保证推广工作人员能有效完成相关工作,应当积极对其进行知识培训,并长期对其进行培训,使工作人员能够在第一时间了解现今农机化推广技术,并根据自身综合实力,寻找适合的农机化技术推广方式。政府及相关部门应当与乡镇地区的农委进行合作,为农业机械化技术推广工作人员争取培训所需的经费、名额及相关项目,利用多种的培训方式对农机推广工作人员进行培训。政府及相关部门应当积极鼓励专业技术人员参与培训,并积极投入到推广工作之中。此外,适当将业务骨干送到农业学院进行专业学习也是可取之策。
(作者单位:236200安徽省阜阳市颍上县农机推广站)