新形势下农业技术推广困境及对策

    彭琼英

    农业，是中国的基础性产业，直接关系着国家稳定，更是影响着最广大人民群众的根本利益。2001年以来，中央一号文件都是围绕着“三农”工作展开的，这充分说明了全社会对农业生产的高度重视。中国传统农业生产中，人力作业占比非常高，整体的生产效率却比较低，这与农业生产技术含量低有密切的关系。近年来，中国加大了对农业技术的推广力度，有力提升了农业生产一线的科技操作水平，但是，在当前基层农业技术推广当中，普遍存在着推广技术人才不足，年龄偏大，技术推广资金支持不到位等问题，受到各种因素的影响，农业技术在推广当中还面临着不少困境，对于中国农业生产的全面协调快速发展不利。新形势下，对于这些困境问题必须要给予足够的重视，多层面推动好、发展好、落实好农业技术工作事业。

    一、当前农业技术推广当中遇到的困境问题

    1、推广人员专业素质有待提高

    当前，各种农业生产技术不断涌现出来，但是，很多农业技术推广人员自身掌握的技术知识没有跟上社会发展的步伐，整体的技术掌握还比较落后，这样对于农业生产当中一些新兴的机械设备或者技术应用等，在遇到问题后就不能及时有效的进行指导解决。同时，由于基层农村地区环境相对较差，也影响了个别推广人员的学习积极性，他们对农业技术推广的重要性认识不够，没有积极、主动学习各种新技术。除此之外，基层推广人员普遍年龄偏大，45岁以上的占比超过40%，新鲜血液的融入明显不够。

    2、推广手段不接地气

    由于历史原因，中国90%以上的农业劳动者自身的知识文化水平不高，在实际的农业技术推广当中，推广人员对这些实际情况考虑不到位，单纯的靠发放宣传材料等，这样农业生产人员对很多技术性的内容自然难以理解，这样也不利于他们对农业技术重要性认识的提高。很多地方也借助电视、报纸等进行了农业技术的推广，但是，在很多方面没有与农业生产实践基本情况结合起来，例如，很多电视台的技术推广节目安排在了白天，绝大多数农民都在田间进行生产劳动，自然不可能拿出专门的时间进行学习，很多农民也没有阅读保持的习惯等。

    3、整体推广效率不高

    中国山地居多，不同类型的地形交错分布，这都给农业技术推广大范围进行造成了困难，很多地方农业耕地非常分散，在技术推广上只能挨家挨户的进行，这样在有限的时间里很难把先进的農业技术推广到实处。

    4、资金支持不到位

    对于农业技术推广而言，资金发挥着至关重要的作用，但是，很多地方对于农业技术推广重视程度并不是特别高，没有安排专门的推广资金，即使有，也容易出现被挤占等现象，这样都严重影响了农业技术的有效、全面推广。

    二、新形势下加快农业技术推广的基本策略

    当前，农业生产的基础性作用越发凸显出来，各级政府在推动农业生产上也是不遗余力，为此，对于农业技术推广更要给予足够的认识，需要从以下几个方面切入：

    1、加快农业技术推广人才队伍建设

    首先，制定完善的教育培训机制，对现有的推广工作人员定期进行各种先进农业技术、理念等的教育培训，确保他们熟练掌握各种最新的农业技术，为农业生产当中出现的问题不足等提供更加专业到位的指导帮助。其次，依托现有的人才招考机制，适时引进专业的农业技术推广人才，将他们充实到基层乡镇一线，这样才能逐步改善当前的人才结构。再次，依托于当前“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，鼓励农业技术推广人员俯下身子融入到基层实践当中，深刻认识农业技术推广的重要性，明确自身的职责，这样才能以更加积极、主动的姿态投入到农业技术推广当中。

    2、丰富农业技术推广手段

    首先，充分用好电视、广播、互联网等新闻媒介，定期宣传介绍各种最新的农业技术，在推广时间等的制定上，要充分考虑农业生产的基本情况，紧抓农闲时间搞好推广宣传;其次，鼓励农业技术推广人员深入到田间地头，开展送技术到基层系列活动，手把手教授农业生产人员操作机械设备，使用相关技术等;再次，在农闲季节，组织农民进行农业生产技术专题培训，以此来实现规模化推广，提升对农业技术应用的重要性认识，这样也有助于推动以往推广效率不高问题的解决。

    3、保障农业技术推广资金到位

    对于农业技术推广而言，资金是否到位起着决定性的影响，各级政府部门一定要把农业技术推广资金进行单列，严禁各种名目对农业技术推广资金的占用，确保农业推广技术资金能够专款专用于一线推广工作。基层审计部门，应当加大对农业技术推广资金使用情况的审计监督，以此来绷紧农业技术推广资金使用“红线”，这样才能充分发挥资金应有的作用，也才能真正的推动农业技术推广落到实处。

    综上所述，本篇文章主要是对当前农业技术推广面临的困境进行了分析，了解了推广人才队伍建设、技术推广手段、资金保障等方面的问题不足，充分表现了当前农业技术推广的复杂性，同时，并立足于当前党和政府高度重视农业生产的实际情况，从加快农业技术推广人才队伍建设、丰富技术推广手段等方面切入，对怎样更好的进行农业技术推广进行了分析研究，这对于加快农业生产具有重要意义。

    （作者单位：675200 云南省楚雄州南华县龙川镇农业综合服务中心）