我国环境卫生治理现状与发展路径

    衣福霞

    摘要：我国目前正处于化进程加速阶段，大量的资源被开发，而人们的自律性又比较差，这就使得环境卫生问题日渐突出，成为阻碍社会发展的关键性问题。本文主要通过对我国环境卫生治理现状进行介绍，在此基础上，探讨了环卫部门在此情况下应当采取的环境卫生治理策略，希望能够为我国环境卫生水平的提高提供借鉴。

    关键词：环境卫生；治理；现状；发展

    环境卫生是指空间环境的卫生。主要包括街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整洁，垃圾、粪便等生活废弃物收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用，环境卫生设施规划、建设等。随着经济社会的快速发展以及文明建设的加强， 对环境卫生工作提出了新的更高的要求， 环境卫生治理也愈来愈重要。

    1.我国环境卫生治理现状

    人流量比较大的地方，卫生环境比较差。比如学校、火车站组等地。因为人流量比较大，因此人们带来的污染也比较多，比如有些人随手将白色垃圾扔到地上，还有些人随手将果皮纸屑扔到地上；随地吐痰更是屡禁不止；满地的宣传单更是常态。面对这种情况，虽然环卫工人始终都在流动打扫，但是依然无法保持干净的状态。尽管中的某些商务区，都设置了公厕，卫生环境保持也比较好，但是在其他地方，则很少有公共厕所的身影，对市民的出行带来了很大的不便。

    早晚环境卫生非常差。因为早晚很多街道都会设置“早市”“夜市”，人流量比较大，但是“早市”“夜市”结束后，街道上就会出现大量的垃圾，比如菜叶，烧烤残留物等。虽然设置“早市”“夜市”，为居民生活提供了很大的便利，但是由于人员的素质问题，加重了环境卫生恶化程度在，同时也影响了交通。

    郊区环境卫生水平差，尤其是城中村问题颇为严重。因为郊区没有完善的基础设施，尤其城中村基本上就是比较简易的房子，绝大部分都是务工人员。因为人们收入不高，因此通常是下商贩聚集地，街道乱摆摊，摊位基本上是一个接一个，每天都产生大量的垃圾，吸引了大量的苍蝇、蚊子，严重损害了风貌。

    2.我国环境卫生治理问题的原因

    2.1 环境卫生基础设施陈旧

    在我国一些城市当中，其中的环境卫生基础设施已经使用了很多年，有的都已经破败不堪了，不能够继续投入到使用中来，但是相关环境部门并没有对于这些设施进行及时地更换。此外，城市的高速发展与变化，使得人口不断增加，原有的环境设备也已经不能够与当前城市的发展需要相契合，但是有关部门并没有结合区域的需求来进行补充与改善。相反，卫生基础设施的建设出现纰漏，导致居民的身心健康受到严重影响。尤其是在垃圾中转站当中的垃圾，有的时候不能够在规定的时间内进行中转，导致环境卫生受到了二次污染。

    2.2 管理存在缺陷

    在城市发展前景的过程当中，很多领导单纯把重点放在经济发展上面，而不能够重视起来卫生环境问题，导致环境卫生的资金不能够在第一时间得到下拨，这对于环境卫生设备的更新换代有着直接地影响。再加上管理方法的落后，对于城市的發展带来了极大的影响，譬如说在有些城市当中，依旧将过去几十年前的城市作为参照，来制定相应的环境卫生规划流程，这与现实状况是不相符合的。与的城市的领导，还存在着以权谋私的行为，不能够真正将资金投入使用。

    2.3 环境卫生管理法规不健全

    尽管当前我国已经陆续颁布了多项法律法规，对于环境卫生的健全有优化提出发展导向，其中包括关于固体废弃物排放的法律、城市市容和环境卫生法律、城市建筑垃圾管理方法等。但是对于这些法律法规进行研究与分析，不难看出来，其更多的是站在宏观的角度来进行阐述，缺乏相应的、具体的、容易实施的细则，这就给依法管理带来一定的困难。

    3.我国环境卫生治理发展路径

    3.1 加大环卫设施建设投入力度

    在环卫管理过程当中，环卫设施的重要性不容小觑，其也是基础所在，一套完整的配套设施对于城市环境卫生的发展与建设有着非常重要的意义。具体而言，应当逐渐加强垃圾中转站的建设力度，使得企业与居民都能够得到生产垃圾与生活垃圾的处理场所。其次，应当借助于市场这只无形的手，对于环卫设施进行经营，结合城市经营的方式，向社会公开拍卖环卫设施管理权，从而使得更多的社会资金能够被吸引，按照规划统一安排，来建设公厕和垃圾转运站，逐渐形成政府投资引导社会投资主导，这样一来，就能够形成多元化投资的格局。

    3.2 加大协管力度

    在环境卫生治理的过程当中，如果单纯依靠单一的部门来执行，那么显然不能够取得较为显著的成果，应当加大协调力度，充分调动各个方面的积极性，从而形成齐抓共管的良好格局。首先，应当对于疏堵结合机制进行一个综合地利用。其次，应当实现监督与管理并用机制，整顿流动市场，对于街头市场和马路市场进行全面整顿。

    3.3 加强立法执法力度

    不仅要在法律层面上予以高度的重视，还应当将诸项细则落实到实处去，相关部门可以和临街门店进行协商，然后签订有偿收垃圾的合同，在合同当中，需要缪尔规定上门收垃圾的时间，对于违规的门店需要进行处理，必要的时候可以强制要求停业整顿、暂扣营业执照。

    结语：总的来说，环境卫生治理工作直接影响到社会文明化进程，与经济发展、社会和谐稳进有着非常重要的联系。我国当前环境卫生治理工作开展时间较晚，诸多环节都有待于完善，对于政府及其相关部门而言，应当予以高度重视，从法律、监管、技术等诸多方面着手，从根本上对于环境卫生问题予以整治，实现长远可持续发展。

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