牢记嘱托 决战贫困

    简艳兵

    时隔三年，习近平总书记再次亲临江西视察指导，充分体现了对江西工作的关心关怀，令全省广大干部群众倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。在于都县梓山镇潭头村，总书记强调，“我这次来江西，是来看望苏区的父老乡亲，看看乡亲们的生活有没有改善，老区能不能如期脱贫摘帽。脱贫攻坚已经进入决胜的关键阶段，各地区各部门要再加把劲，着力解决好‘两不愁三保障突出问题，让老区人民过上幸福生活。”作为扶贫干部，我们一定牢记总书记的殷殷嘱托，扎实推进脱贫攻坚，解决“两不愁三保障” 突出问题，确保新余市贫困群众高质量稳定脱贫。

    一、在问题整改上更“聚焦”

    认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚巡视整改工作的部署要求，通过开展“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势，统筹抓好中央脱贫攻坚专项巡视、2018年脱贫攻坚成效考核和省脱贫攻坚督导等反饋问题的整改落实。聚焦“两不愁三保障”，在目前农村贫困人口不愁吃、不愁穿问题基本解决的基础上，紧盯义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面存在的薄弱环节，精准发力，做到真脱贫、稳脱贫。

    二、在基层基础上更“求实”

    以“大培训”引领“大排查”“大走访”“大整改”行动，分级分类开展培训，让广大干部熟知习近平总书记扶贫思想、掌握脱贫攻坚政策业务知识。对标“两不愁三保障”政策要求，集中开展“四大行动”，运用大数据比对手段，对贫困户识别精准度和脱贫质量再次进行“回头看”，摸清摸准“两不愁三保障”突出问题。大力实施基层规范化建设，在总结试点经验的基础上，按照规范化操作要求在全市全面推行，进一步提升新余市基层基础工作水平。大力推进贫困村退出工作，严格对照贫困村退出指标内容进行摸排调度，确保各项工作落准落实。

    三、在稳定长效上更“着力”

    坚持精准方略，以发展产业、促进就业等为重点，提高脱贫质量和减贫成效。一是突出产业引领。进一步发挥好政策作用和奖补资金效果，压实县乡党委书记的责任，因地制宜发展扶贫产业。采取“一领办三参与”的模式和“1+N”的利益联结方式，原则上贫困户较多的村委都要有扶贫产业，确保每一个贫困户都能在扶贫产业上找到自己的位置，促进贫困户稳定持续增收。二是抓实就业扶贫。根据贫困人口劳力现状，摸清摸准有意愿就业贫困人口的底数。因人施策开展好就业培训，因地制宜开设扶贫公益性岗位和扶贫车间建设。让每个有意愿就业的贫困人口找到就业岗位，实现可持续增收。三是探索消费扶贫。贯彻落实中央开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的有关精神，引导社会各界采取“以购代捐”“以买代帮”等方式帮助贫困村、贫困人口增收脱贫。四是深化社会扶贫。出台了关于进一步深化社会扶贫精准助力脱贫攻坚的实施意见，引导社会力量发挥自身优势，在“两不愁三保障”、产业扶贫、就业扶贫、扶贫捐赠等方面主动作为。五是创新扶贫扶志。全面铺开以建设“晓康驿站”、开展“感恩教育”、改变帮扶方式为主要抓手的扶贫扶志行动，为全市有条件的村建设晓康驿站，目前已新建66个，预计7月底完成建站任务。不断丰富“感恩教育”方式方法，定期组织心理学专家进村入户开展扶贫扶志“感恩教育”暨贫困户心理辅导，目前已开展感恩心理讲座50余场，贫困群众跟党走、感党恩的意识显著增强。六是规范项目资金管理。引入第三方机构，对2016-2018年扶贫资金项目进行评估，与专业会计师事务所合作开发扶贫项目管理系统，通过信息化手段实现项目全过程的扶贫、跟踪、监管。加快制定市扶贫项目资金规范化管理细则，进一步优化项目库建设，加快项目实施和项目资金拨付进度，确保项目资金的实施效果。七是探索建立返贫监测机制。对返贫人口和新发生贫困人口及时建档立卡予以扶持，加大对脱贫质量不高不稳定、有返贫趋势的贫困户的帮扶力度。

    行百里者半九十，脱贫攻坚战已进入关键阶段，我们将深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，以更加奋进的态度，更加坚定的步伐，更加务实的作风，坚决打赢打好脱贫攻坚战，以全面脱贫的实际成效来回报习近平总书记的关怀厚爱。