铁路企业年鉴工作存在问题及对策

    郝子涵

    中图分类号：F276 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-111-02

    摘 要 铁路年鉴具有自身铁路特色，以全面、系统、准确地记述铁路基本建设、发展状况、运输生产、安全建设和党风廉政建设等为主要内容，功能齐全，具有较高的专业性、实用针对性和资料权威性。当前，铁路改革发展力度越来越大，随着市场经济的快速发展，年鉴也在不断更新完善，以求在激烈的竞争中生存发展。为了适应新形势的社会要求，企业年鉴工作也面临着新情况、新问题和新挑战。因此，发现和解决年鉴工作中的问题势在必行。

    关键词 铁路工作 企业年鉴 问题及对策

    一、铁路企业年鉴存在的问题

    （一）年鉴意识薄弱，认识不到位

    随着企业年鉴在生产经营中的作用日益充分显现，更加需要企业领导的重视和企业各部门的支持。但仍有一部分企业领导和工作人员认识不到企业年鉴是现代企业管理的重要内容，是企业生产经营的组成部分，同样具有产生经济效益作用。缺少对年鉴在企业管理和生产经营中作用的认识，导致对年鉴信息的有效利用不够。年鉴意识的薄弱，导致工作人员积极性不高，各单位各部门支持、配合不力，严重影响编纂效率和年鉴质量。由于少数企业领导重视不够，年鉴作为资料性工具书，内容上流于表面的文件汇编和材料堆积，没有反映出全局特色和科研成果，从而削弱了年鉴的信息价值和科技功能。

    （二）年鉴内容单一，信息不全面

    年鉴作为一种信息载体，具有权威性、向导性、科学性、可靠性和综合性价值，随着国家市场经济体制的迅猛发展，企业对信息的需求越来越大，对信息价值的认识越来越深刻。信息含量是实现年鉴信息价值的保证，目前真正能满足需求的信息并不多，因而年鉴信息容量和信息质量还有待提高。

    年鉴收集渠道单一。企业年鉴资料收集主要依靠机关发文，由各机关处室、相关科室供稿，缺少机关附属和基层等单位供稿。年鉴资料主要来源于工作总结、年度报告等材料堆积。发文后，年鉴工作人员存在“坐、等、靠、要”的依赖思想，被动等待接收资料，较少主动深入基层搜寻信息。对于一些撤销编制、合并的部门和单位，如地方医院、学校，不采取亲自上门要，很难联系上年鉴撰稿人员。由于供稿渠道单一，工作存在消极被动，因此效率低下，严重影响了年鉴编成时间和编纂质量。

    年鉴信息质量不高。铁路企业年鉴涵盖运输、客运、货运、机务、工务、电务等20多个机关处室和党群各部门的概况，卷帙浩繁、浩如烟海，虽然字数篇幅多，但重点不突出、主次不鲜明，真正能满足多层次读者需求的信息少。年鉴条目浮文套语、外加包装多，缺少概括主要内容、提示范围的作用；年鉴文风华丽词藻、评论渲染多，缺少反映事物本质的史实记述；年鉴文字简而不明、歧义构词多，缺少能够朴实精练、翔实可靠阐明重点的功能。

    年鉴资料信息量少。年鉴资料内容单一，没有最大程度体现为当前经济和社会发展提供咨询、参考、借鉴作用的信息价值。多数从宏观上反映资料整体特征，却很少有微观的具体资料和统计数据。普遍存在泛泛而谈没有实用性的文章，却较少揭示运输生产和市场需求之间存在的问题。较多篇幅汇报成绩展示政绩，欠缺铁路各局事故教训的参照和对比。部分内容来源于过去完成式的资料汇总，却忽略了具有预测性、科学性和时效性的信息。没有显示规律、没有提示借鉴、没有揭示事物的本质和发展趋势、没有展现各系统和各领域的新进展，弱化了年鉴的可读性、可比性和借鉴性，无法真正实现其社会历史价值和长久存查价值。

    （三）年鉴工作人员综合素质有待提高

    年鉴工作人员的思想水平、业务素质和文字能力对实现年鉴信息价值有着深刻影响。当前年鉴工作者大多数埋头苦干，习惯千篇一律，年年套用填充低水平的材料，缺少开放的思想、开阔的思路和较强的综合分析能力，不了解市场经济的需求、企业的内外状况和运输业发展前景。除此之外，待机关、坐办公室的现象较多，有一些年鉴工作人员不主动出击收集信息，与基层单位交流少，导致资料收集面窄，对所处行业专业知识储备不足、研究不够，没有掌握大量前沿、实用、密集的资料，无法使所录内容有新意。年鉴工作人员水平不一，造成信息质量良莠不齐，重复、交叉和疏漏不可避免，给编辑工作增添很多不必要的麻烦。对于少数兼职人员，存在很大流动性，常常不能按时交稿，若遇到机构改革或人事变动，还会影响年鉴工作队伍的稳定性，延误年鉴编纂的进度。以上因素都严重影响到企业年鉴的编纂质量。

    二、铁路企业年鉴的解决对策

    （一）加大宣传和普及年鉴知识

    年鉴工作是现代企业管理的重要组成部分，是企业进行文化建设的有效载体，增强年鉴意识不容忽视。

    首先，必须加大企业年鉴的宣传力度，让企业领导和生产经营人员认识到，年鉴工作是企业生产经营的重要内容。企业领导的重视、支持和参与，是宣传年鉴知识、发挥年鉴实用功能的前提和關键。组织各级领导和管理人员深入企业内部，积极开展年鉴宣讲、创办网络外宣、设立动员讲座等活动，提高全局年鉴宣传力度。

    其次，必须加强年鉴基本知识的普及，让大家学会使用年鉴，发挥年鉴的实用功能。围绕年鉴的功能、特点、作用，如何编撰企业年鉴，怎样发挥年鉴在企业管理和生产经营中的作用等问题来开展宣传教育工作，理论结合实践，将年鉴及其工作真正融合到企业管理和生产经营中。

    （二）提高年鉴质量和坚持创新

    企业年鉴是现代企业管理和建设不可缺少的重要组成部分，要始终坚持质量第一原则。加强对撰稿人和供稿人的质量责任意识，在年鉴的收集、整理、组稿、编辑、设计、修改、审核、校对等各个方面，严格按照高质量的标准进行操作，经过反复筛查、核实、去粗取精、去伪存真，保留信息高度的可靠性和权威性，提高年鉴信息质量。铁路企业年鉴汇集铁路运输、铁路建设、铁路科技等方方面面综合性文献资料和统计数据，科学编辑企业年鉴，有助于增强企业基础管理工作。年鉴中应减少宏观性综合性的信息，增加微观性预测性的信息；减少照搬照抄报告总结性的信息，增加社会价值经济价值高的信息；减少空泛性书面性的信息，增加科学性先进性的信息。确保年鉴质量能够更好的发挥其信息功能，为企业的资料积累、工作管理和生产经营等提供全面准确的信息服务。

    质量是年鉴的生命，创新是年鉴的灵魂。年鉴创新就是要以新观念、新思路、新方法追求新的发展目标，加快适应新的市场经济发展趋势。创新精神要体现在年鉴编纂工作的方方面面，包括思想上的创新、理念上的创新、方式上的创新、方法上的创新、内容上的创新、框架上的创新、概述上的创新、版式上的创新、发行上的创新等等，始终贯穿创新精神。年鉴编纂内容可以通过拓展知识、借鉴经验、整合信息进行创新。拓展知识，主动收集资料，将其他行业和科研机构在生产创新中获得的成果、业绩等具有价值的知识进行总结归纳，应用到年鉴编辑中；借鉴经验，吸取其他行业年鉴的优点，补自己年鉴的短板，进行内容补缺、形式补缺，将企业年鉴与社会发展始终保持密切联系；综合信息，学会把各种信息资源综合再加工，整合成新的信息加以利用，推进年鉴创新。

    （三）提高工作能力和素质水平

    铁路企业面向市场机制，深化改革，是时代发展的必然趋势，新时代、新形势，年鉴工作的可持续发展，对年鉴工作人员提出了更高要求。

    加强学习，提高工作效率。年鉴工作人员要多看上级文件，部、局行文，领导讲话以及有关报刊登载的报道，多听有关会议和新闻消息，多问不懂的业务问题和不清楚的专业技术知识，多积累资料信息和统计数据。年鉴工作人员要努力加强文字功底。严格遵守年鉴语言体例，确保语言精练、表达准确、语言流畅，对不能提供有效信息的论述、感情用语、不确定定论进行删减。长期坚持“三审四校”的办法，责任编辑对稿件编辑整理为一审，副主编对稿件核阅修改为二审，主编或编委会领导对稿件最终核定为三审；接收初稿后防止标题、标点符号、插图位置有误为一校，年鉴脱稿后防止抄写誊清与原稿不符为二校，校样出来后防止文字数据错漏、字号与原设计要求不符为三校，年鉴出版前防止窜版、丢字、页码不符为四校。在年鉴工作人员自身审核校对的基础上，还聘请文字水平高的老同志帮助审核，做到严上加严，细中加细，慎之又慎，精益求精。

    每一年度制定详细明确的工作进程安排和不同阶段的工作目标，严格执行工作计划，按时完成每阶段工作。学习现代化办公，做到随时更改、随时录入、随时校对，改变曾经的单一化工作流程，提高工作效率。

    定期组织业务培训和学术交流。有针对性地组织短期业务培训班，系统学习年鉴编纂知识，使其掌握资料收集、选题提炼、条目撰写的方法。按照省市新闻出版部门对年鉴出版的有关要求，积极参加省市新闻出版局举办的各类专业会议、学习班和知识竞赛等活动，加强业务研讨和思想沟通，促进业务水平的提高。每年召开年鉴组稿会议，总结工作、部署任务，对年轻的年鉴工作人员进行指导，编辑人员和撰稿人员进行研讨，互相交流经验和心得体会，内外兼修，提高综合素质。建设高素质的工作队伍，要求年鉴工作人员不断学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大会议精神、党的方针政策，学习铁路运输生产知识，学习现代化科学管理知识，学习市场经济工作知识，提高自己的思想政治水平，保持坚定正确的政治方向，保持清醒的政治头脑和敏锐的洞察判断能力。要具有强烈的事业心和责任感，锲而不舍的勤奋和努力；要具有专注的敬业精神、严谨的工作态度和饱滿的工作热情；要具有较高的政治水平、业务水平和公关能力。结合广博的学术修养和娴熟于心的专业技能，站在应有的高度，纵观全局，抓住本质，开拓创新意识，编撰最能体现全局当年贯彻落实党的方针、政策，生产设备能力，经营管理水平，以及干部职工思想精神风貌的最新成果、最新信息，具有时代特色、本局特色的年鉴，使全书内容与时俱进，奉献社会。

    高质量的年鉴对企业发展至关重要，要从企业发展的长远利益出发，普及年鉴知识，确保年鉴资料质量，发挥年鉴作用，提高编纂水平，是改进和完善企业年鉴工作的有效手段。在信息化、网络化、科技化不断进步的新时代，企业更应着眼长远，不断加强该项工作。

    参考文献：

    [1]金学军.当前铁路基层党支部工作存在的问题及对策[J].理论学习与探索，2017（2）：23-24.