曾家都市现代农业园区的发展启示

    傅国义

    近年来，重庆市沙坪坝区区委、区政府坚持一三产业融合发展理念，积极推进传统农业向现代农业转变，努力探索以特色效益农业为核心的农业现代化发展路子。

    一、曾家都市现代农业园区的优势与特色

    （一）区位优势

    园区地处沙坪坝区西南隅，毗邻重庆大学城，距离重庆主城仅25公里。东与陈家桥街道毗邻，南与九龙坡区金凤镇为邻，西与璧山县璧城街道、狮子街道接壤，北与虎溪街道相连。有着交通便利、自然风貌独特、消费群体集中、产业支撑良好和党建引领强劲的五大优势。

    （二）产业发展基础

    1.特色水果基地。目前已建成油桃2000亩、翠冠梨1000亩、血橙500亩、葡萄1500亩四大特色水果基地，基地基本实现灌溉水利化、种植标准化、经营产业化，形成了集生产、观光、采摘体验为一体的水果采摘体验区。

    2.花卉苗木基地。花卉苗木基地总面积约5000亩，采取“公司+农户”的模式经营，引进国泰、高地、西湖、沙龙等企业7家。该生产区建有温室大棚一个，整治河道 1.5 公里，修建道路12公里；通过引种、繁育、嫁接等方法培育有红叶石楠、桂花、玉兰、含笑、贴梗海棠等观赏苗木350万株，其中1000亩红叶石楠基地是西南地区最大的红叶石楠种植基地。

    3.都市休闲农业和乡村旅游。曾家现代农业示范园区以发展都市休闲农业和乡村旅游业为依托，不断推进乡村旅游基础设施建设，2005年至今，园区累计投入1.5亿元。新建白林新村和程祥莲花两个农民集中居住区共184万平方米，按巴渝风格改造农村危旧房250余户；扶持农民建设农家乐20家；新建虎峰山村登山步道3.4公里；虎峰山森林公园11处自然、人文景观打造初具雏形。已成功举办三届虎峰山桃花节和两届乡村采果季，吸引游客72万人次，创造旅游收入1031.5万元。

    （三）基础设施

    1.水利设施。曾家现代农业示范园区现有小型水库2座，库容达194.5万m3，有效灌面达1万余亩；山坪塘42口，有效库容达33.17 万m3。目前灌溉水利用率达95%，保证灌溉面积1.2万亩。

    2.道路设施。全镇现有农村公路里程81.03公里，其中公路硬化里程28.08公里，硬化率达34.65%。在园区新建了沿山产业公路5公里，完成园区道路水泥硬化建设10公里。目前“三纵五横”道路网络格局基本形成，有力地推动了园区产业发展。

    3.农业信息化建设。园区固定电话已实现村村通，中国移动和中国联通网络已经全部覆盖。曾家镇政务微博三个，可对外发布各种农产品、乡村旅游、重大节会资讯，并能根据群众反馈信息及时改善工作和服务。

    （三） 科技推广

    1.农业新品种。园区种植油桃、翠冠梨、优质葡萄、草莓等特色水果品种25个，并积极引进蓝莓、枇杷、油枣、猕猴桃等水果新品种进行试验示范；打造科技型苗木基地，建成温室大棚，引进国内外优良花卉品种进行培育、种植。

    2.新技术研发和推广。依托重庆大学、西南大学、中国农科院郑州果树研究所等科研院校，通过校地联合、所企联姻等模式，合作开展科研、技术开发。园区成立重庆大学教学实践基地，共同开展新品种引进与适应性研究、测土配方施肥研究、病虫害防治体系研究、水果有机栽培技术推广、设施栽培技术推广等，打造成集农产品生产、观光、体验、科普、休闲、娱乐为一体的现代农业基地和城郊旅游园区；并与农业发达的台湾高雄、台南等市缔结友好村社，开展农业科技帮扶活动。

    3.农民培训。开展以农业实用技术、社会主义新农村建设知识、国家惠农政策、农业法律法规等内容的培训，年培训能力3000人次以上，培训类型包括新型农民培训、农民返乡创业培训。成立了重庆市沙坪坝区虎峰云涛水果专业技术协会，特邀院校、农水局专家对有机水果的生产、水果嫁接技术、优质果品生产与保鲜技术等向种植户们进行田间现场培训。

    4.农业公共服务体系建设。以完善农技服务体系为重点，完善农产品质检体系、有害生物区域预警站建设，进一步健全完善果树繁育和科技成果转化，先进实用技术推广。实行科普惠农新村计划，园区已建成科普工作站4个，设置园区科普员、科普图书室、科普宣传栏等。

    （四）节会活动

    依托2000亩桃花基地，串联虎峰山森林公园、莲花湖度假区、现代农业园等周边景区，已连续举办三届以“赏桃花源美景、品小九寨风韵”为主题的曾家虎峰山桃花节，吸引游客72万人次，创造旅游收入1031.5万元。园区时鲜水果采摘之旅，适游周期长，水果品种丰富，可谓月月有鲜果可采，2012年举办首届曾家乡村采果季，果农水果销售足不出户，年均增收2万余元。

    （五）体制机制

    1.规模化。园区以加快农村土地流转为着力点，采取转包、出租、转让、互换等流转方式，促进了土地向农业基地集中，向农业龙头企业、专业大户、专业合作社集中，实现了特色水果、花卉苗木的规模化种植。2012年末，实现土地集约经营1万余亩，建成优质桃基地2500亩、翠冠梨血橙采摘体验区1500亩，花卉苗木基地5000亩，虎峰云涛生态农业园1500亩。

    2.组织化。成立了由区农业主管部门和曾家镇党委、政府组成的园区领导小组，建设镇、村、社三级土地流转服务平台，发展适度规模经营；认真开展基层农村三资清理工作，摸清了家底，基层财务管理制度得以规范。

    3.产业化。曾家镇初步形成了优质水果生产、花卉苗木生产、都市休闲农业、乡村旅游业等产业，现有优质水果生产采摘体验基地4个，花卉苗木生产基地1个，乡村特色旅游休闲区2个。

    4.社会化服务体系。园区推行农业技术推广服务责任机制，实现了农技人员直接到户，技术要领直接到人，提高了农业技术的推广普及率。建立健全园区与院所合作机制，共建教学实验基地，共同研究开发，共享科研成果，加快了农业科技成果转化。

    （六）资源环境保护

    近年来，园区大力推广农田节水技术，主推喷灌、滴灌、地膜覆盖生产技术，实现节水，实现节水减排；推广了油桃、翠冠梨、血橙、葡萄等水果基地的测土配方施肥，提高肥料利用率3个百分点，平均每亩节本增效40元；推广病虫草鼠综合防治技术，进行专业化统防统治；在水果基地进行农作物病虫害防治体系建设，购置灭蚊灯、灭虫灯、灯柱等500盏，农作物病虫害综合防治率达到80.5%。园区投资1000万余元，大力开展农村环境连片整治，积极推进农村改水改厕，惠及农民700余户，大力发展农村清洁能源，累计建成农村沼气用户400余户，占适适宜农户的60%。

    二、推进农业示范区建设的思路和打算

    （一）总体思路与目标

    1. 总体思路。以党的十八大报告提出的“工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动城乡发展一体化”为指导，适应重庆市农业农村经济发展新变化，以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标，按照“农村发展、农业增效、农民增收”的理念，融合自然山水、人文环境、特色产业，形成“政府引导、企业主体、农民参与、市场运作”的发展新格局，推动现代农业与休闲旅游业快速持续发展。

    2. 总体目标。到2017年，把园区建设成为生态环境协调、产业效益显著、生态景观高雅、文化内涵丰富、游览系统合理、服务接待优良、配套设施完善、管理体制健全的集农业生产、田园生活、生态观光、休闲旅游为一体，具有示范功能、辐射功能、带动功能的都市现代农业示范园区 ，成为重庆市主城区的后花园、绿色大观园。

    3. 主要目标。建成重庆市曾家镇都市现代农业示范园区的六大功能区：一个91.97公顷的农业科技示范区；一个240.37公顷的都市农园体验区；一个62.93公顷的花卉苗木生产体验区；一个209.73公顷的果园生产采摘体验区；一个79.68公顷的莲花湖垂钓渔业体验区和一个248.63公顷的森林公园健身区。园区将形成水果生产、花卉生产、设施栽培、都市休闲农业、乡村旅游产业格局。

    （二）重点任务

    按照现代农业和观光休闲度假两大产业方向进行分区规划，重点建设农业科技示范区、都市农园体验区、花卉苗木生产区、果园生产采摘体验区、莲花湖垂钓渔业体验区、森林公园健身区，形成功能齐全、配套完善的现代农业与休闲度假产业体系。

    1.农业科技示范区。农业科技示范区布局于园区北部，紧邻大学城。占地面积为91.97公顷，由现代农业科技孵化区、农业技术示范试验基地和都市设施农业示范区三部分构成。

    2.都市农园体验区。都市农园体验区布局于园区中部，总面积为240.37公顷，由CSA农园、租赁式农园、体验式农园以及特色风情购物街四部分构成，以健康水果、花卉、蔬菜为主要产品，将现代化设施农业与观光农业、体验农业、租赁农业、订单农业紧密结合，为主城及近郊居民提供种植体验、健康果蔬配送及购买、农业科普教育等多功能服务。

    3.花卉苗木生产区。花卉苗木生产区布局于园区中北部，围绕矿厂沟水库设置，主要依托沙龙公司用地进行建设。规划面积62.93公顷，由花卉苗木良种繁育基地、水生花卉生产区、露天花卉生产区、彩叶植物种植区、盆景园五部分构成。用于田园美化、游客观光和鲜切花生产与销售。其中薰衣草、菊花、月季等观赏花卉，四季间种，分别占地面积100～500亩。

    4.果园生产采摘体验区。果园生产采摘体验区布局于园区中部，规划面积209.73公顷。果木生产采摘体验区由农业体验公园、葡萄主题园体验区（内设葡萄酒庄）、精品桃园体验区、特色果园体验区、特色果品展示及交易区、配套服务区7大板块组成。并水库一座。为了进一步提升园区景观的吸引力，除利用区域内现有的一座人工湖——金水湖，还根据用地内地形地貌及水文条件，结合其中两处低洼用地，拦坝蓄水，新增龙腾湖水库以及明月湖水库。

    5.莲花湖垂钓渔业体验区。莲花湖垂钓渔业体验区位于园区南部，依托莲花湖水库设置，规划面积79.68公顷。该区内由渔家乐综合体验区、水产养殖垂钓区、家庭农庄体验区、湖边花卉苗木观赏区、自驾游服务基地、管理服务中心六个部分构成。

    6.虎峰山森林公园健身区。虎峰山森林公园健身区布局在虎峰山曾家镇范围内，面积180.01公顷。修复虎峰古道、聚仙桥、神仙脚印、虎峰马迹、一碗水、虎峰寺、观音阁、松石涧、云泉湖、五彩湖、鸡冠石等自然、人文景观，并合理修建健身步道。主要为游客提供野外养生健身场所，让游客们能够呼吸到新鲜空气、感受天然氧吧和享受自然美景。在森林公园内配套建设农家乐。农家乐消费的野猪和七彩山鸡来源于园区内的CSA农园小型特种养殖场。

    作者：重庆市沙坪坝区农林水利局局长

    责任编辑：马 健