浅谈独立学院招生工作的难点和对策

    杨青

    摘 要 独立学院作为我国高等教育改革的重要改革成果，为实现高等教育大众化做出了积极的贡献，是国家高等教育事业的重要组成部分。招生工作已成为独立学院可持续发展的关键。针对独立学院招生工作中存在的困难和问题，本文以西南交通大学希望学院为例，对独立学院的招生工作进行了深入的剖析，并给出了一些合理的对策。

    关键词 独立学院 招生工作

    中图分类号：G641 文献标识码：A

    西南交通大学希望学院成立于2009年，它是经国家教育部批准、由首批进入“双一流”建设的百年名校——西南交通大学按照高标准、高起点的要求创办、以轨道交通特色立校的一所全日制工科类独立学院，也是一所民办高校。学院设有轨道交通学院、土木工程学院、商学院、外语系、基础部、思政部等教学单位，开办本专科专业39个，面向全国13个省市招生，现有在校本、专科学生17500余人。学院在增加教育供给、改善教育公平、提高教育效率和扩大自由教育方面，发挥了重要的作用。但是随着新办院校数量的增加和招生量的逐年剧增，以及各独立院校和民办院校之间的激烈竞争，使得学院的生存和发展受到了越来越多的威胁。特别是学院本科层次办学起步较晚，受知名度和宣传等的影响，生源问题成为各项工作的重中之重。由于生源问题关乎学院的持续健康发展，使得学院招生处每年都千万百计采取各种招生政策和方法争取生源，虽取得了一定的成效，但同时也暴露出一些需要引起我们注意的问题。

    1招生难点

    （1）地域因素。学院原办学地位于四川省南充市，为四川省二级城市，离省会城市成都约200公里，车程约3个小时。每年高考过后，大部分考生在填报高考志愿时，一般会考虑高校所在地的城市规模、交通以及便利等因素，而学院在这几方面都不占据很强的优势。虽然后来学院搬迁至成都市金堂县，但仍离成都市区60余公里，大量的考生仍有更多的選择高校。

    （2）学院招生分数较低。由于学院在各省本科批次录取分数标准不固定。在生源大省，四川、重庆、河南的学生分数还是差强人意的，但是在甘肃、安徽、北京等省市，生源数量不足时，各地考试院都会主动降低录取分数推动各高校进行招生。一般情况下，学院在当地的录取分数为该地本科最低分。另一方面，由于四川省内专科院校较多，竞争又特别激烈，学院专科录取分数线在省内一般为专科省控线。

    （3）职业院校提前锁定部分专科生源。按照四川省教育厅的招生规则，省内大部分职业院校可以实施专科单独招生计划。高校实施专科单独招生计划，即在高考前，各相关高校可以按照省考试院下发的相关政策要求，吸引考生到校进行单独的笔试和面试，凡通过相关高校的录取要求者，可以提前发放专科预录取通知书，考生可以不再参加全国统考，而获得专科入读资格，这样各高校就可以提前锁定一部分专科生源。相对于独立学院的专科层次招生来讲，由于招生市场激烈的竞争，导致独立学院的专科层次的招生较为困难。

    2学院招生困难的原因分析

    （1）学院的招生经费来源渠道较为单一。学院主要是以自收自支的方式运行，没有国家经费支持也没有其他经费来源，招生宣传方面的资金比较紧缺，来源渠道单一。在宣传经费来源这方面，公立高校由财政划拨，占据着绝对优势，使得学院的招生面临较大的压力。要想增加招生经费来源，只有依靠增加学生的人数，或者提高学院学生收费标准，以缓解资金压力。

    （2）公办高校的影响和社会认同的双重影响。对于同层次的公办高校，在国家教育部“十三五”规划后，政府进一步加大了对学校办学经费的投入，使得公办高校的办学规模和层次都有了很大的提升，招生规模越来越大。同时，公办高校的收费也相对较低，加重了学院招生的困难。一直以来，社会、家长和学生以及用人单位普遍把公办高校看作正规的高校，对独立学院和民办院校认为是非正规的高校。这些疑虑和偏见极大地影响了考生选择报考独立学院。

    （3）学生管理和后勤保障问题。一般来讲，独立学院的学费要比普通公办高校高出一倍，一些经济欠发达的地区和家庭承受能力有限，但是相应的助学贷款额度也有限。由于独立学院的学生基础较为薄弱，在实际教学中，学生的综合素质基础不高，学习能力有限，直接影响学生的实践能力和操作能力。另外，由于成立时间较短的原因，学院在教学和管理学生日常生活中存在诸多问题，实际的教学条件和后勤等服务与高学费的缴纳标准并不匹配，导致这种不良影响向社会扩散。

    （4）新生报到率问题。由于独立学院成立时间较短，考生及家长对独立学院的认识不全面，导致新生的入学报到率不是很高。一直以来，学院高度重视报到率问题。在经过学院招生处不懈努力后，目前新生报到率能够稳定在本科95%、专科88%左右，但仍有较大的提升空间。

    3招生对策研究

    3.1争取政策法规支持

    学院在四川省高等教育体系中是一支重要的组成力量。政府和上级机关需要一视同仁为学院创造一个公平竞争的发展环境。

    （1）完善同层次高校评估考核体系。上级教育主管部门需要对学院及同层次高校的教学质量、办学条件等方面给与相应的支持和监管。评选优秀的民办高校，对信誉好、办学质量优良的学校，以政府和机关名义，提高其知名度，扩大影响。

    （2）法律保障，公平待遇落实好《民办教育促进法》和“扶持与奖励”政策，为学院创造良好的发展环境。加强政策方面的宣传，纠正社会对学院的偏见，使其逐步得到社会的广泛认同。

    3.2发挥行业优势，提高教育教学质量

    （1）落实资金保障。充足的资金是学院发展的关键，学院要争取教育主管部门的资金支持和认可，积极吸纳国内外资金和国外办学经验，增大自身资金投入力度投入的同时使自身迅速成长。

    （2）以市场为依托恰当定位办学，扩大生源渠道。民办学校只有正确的定位，才能找到正确的生存与发展空间。针对社会对人才市场的需要，学院要充分利用自身灵活办学的机制及时调整和设置专业，培养“适销对路”的人才。学院的市场定位应该是培养应用型的以本科层次为主的专门技术人才，与母体学校深度合作，适当发展在职研究生教育，同时承接各类岗位培训、非学历教育等。通过延伸的形式使生源多样化，形成以应届高中生为主体的广泛的生源渠道。

    （3）建设师资队伍，提高教育教学质量，提高社会声誉。根据学院五年规划的发展目标，建立一支良好的师资队伍是提高和保证学院教育教学的关键。教学质量又是民办高校办学的根本。根据四川省教育厅关于高校师资的相关要求，学院要确定合理的专职教师和兼职教师比例，以及教师高职比和年龄结构，千方百计吸引、留住优秀教师。结合教育集团优势，在培养特色上下功夫，走“内涵式”发展道路，为学生求知成才提供良好的环境。

    （4）强化对毕业生的就业指导。毕业生就业情况的好坏，直接影响招生数量。因此，在学生就业方面学院要投入更多的人力和物力。除了入学时针对学生的特点制定适合的职业规划，还要在学生毕业时为其收集和筛选就业信息，增加可选择的职位的范围和机会。

    （5）订单班的培养。结合学院轨道交通的行业优势，学院要在订单班的培养上投入更多的师资力量，重点打造特色班，做好让学生满意、家长放心、社会认可，形成“进口畅、出口旺”的局面。

    3.3招生工作科学化、规范化、精细化

    （1）科学化、规范化、精细化是学院招生的重要程序和标准。学院每年从行政业务部门抽调部分人员参与招生录取工作，对这部分人员，一定要经过上岗前培训，没有经过培训考核的管理人员一律不能参加招生录取工作。对于招生录取工作中出现的突发情况，要制定一整套应对预案。对于已经录取的学生，利用电话进行及时回访确认，提高录取报到率。

    （2）加强和规范学院招生宣传工作。针对学院在招生宣传中所存在的种种问题，招生办公室对广告发布情况进行严格检查，反复核对。让学院合理宣传，避免过度或者夸大宣传。学院的招生章程执行情况和广告发布情况，及时通报学院领导。最后邀请学生及家长和广大舆论监督，做到阳关招生。

    4结语

    学院作为四川省本科高校发展的一支新生力量，一方面，上级教育机关需要加强引导和帮助，另一方面，学院自身也要从规范招生宣传、规范招生录取程序和手续等方面进行严格管理，坚决制止乱许愿、乱承诺的行为，提高录取率，为学院实现更快、更好发展，提供坚实保证。