春风化雨润物无声，平安金陵书写华章

    

    金陵派出所地处宝鸡市中心繁华地段，辖区面积1.5平方公里，商业网点、金融机构密集，流动人口较多，治安状况复杂，辖区发案情况是渭滨区治安好坏的晴雨表。宝鸡火车站坐落其内，特殊的地理位置意味着更加重大的责任。白宗辉同志在金陵派出所任教导员已经六年。2010年他刚到所里时，年度两率一度测评金陵辖区全市倒数第一，在困难面前，他用自己的行动带领全所民警，实现了派出所质的飞跃。2012年，派出所被评为全省政法系统优秀基层单位，全国公安机关优秀基层单位;2014年，派出所被评为全国公安机关爱民模范基层单位。在取得荣誉的背后，是他为这片热爱的土地奋斗不息的足迹和辛勤的汗水。

    在小与大之间做出正确的选择

    2010年，派出所每天的接处警量大约是20-28起，全年下来就有8500余起的接处警量，其中：刑事案件全年下来就有870余起，治安案件430余起，其余的是民事纠纷和救助，全市两率一度测评为全市倒数第一。白宗辉来派出所之后，首要任务是提升群众对社会治安的安全感和对公安民警的满意度。他对接处警情况、发案情况建立每周研判制度，坚持警务围绕警情开展，他带领民警在公交站点、商贸场所巡逻，对季节性、偶发流窜作案区域针对性巡逻。2011年破获侵财性行政案件100余起，逮捕起诉42人，行政拘留68人，案件高发的势头得以遏制，扒窃案件明显下降。在社区工作中，他与民警一块儿进入社区，查办好“小案件”;深入居民家里，化解好“小纠纷”;关注民生，整治好“小隐患”;为民解忧，实施好“小帮扶”，真正地做到对辖区情况清，底数明，将矛盾纠纷化解在社区，实现了案结事了，邻里和睦，社会和谐。在他六年来的不懈努力下，金陵辖区报警数量逐年下降，刑事案件、治安案件、矛盾纠纷案件等数量上也有明显下降。2014年，每天受理报警为15-25起，全年受理报警4071起，刑事案件486起，治安案件284起，两率一度测评位居全市前列。在近年反恐维稳成为工作的新常态下，白宗辉主动带领民警参加巡防工作，仔细检查辖区每一个单位，安排三级巡防力量，他携带枪支巡逻在辖区的大街小巷，甘做守护城市平安的守更人。在巡查中，他带领民警抓获毒贩十余人，缴获毒品120余克，强制戒毒48人;而在妻子生病两年五次住院中，他却没有陪伴在身旁，只是办理了住院手续就投入了紧张的工作，履行他对辖区群众承诺，守护者辖区平安。

    调解纠纷无国界，和风细雨润物无声

    对于金陵派出所来说，浙江大学硕士研究生毕业的可是全市派出所里惟一的一位。2014年7月28日15时10分，金陵派出所接到了辖区居民小萍、宝鸡市某外国语学校报警称：小萍将其房屋租给某外语学校外教居住，但因房屋未达到美籍教师的要求其拒绝支付下半年房租而发生纠纷，请求金陵派出所出警解决。

    接到报警后，在对此事件详细地了解后，白宗辉提出了以下意见：

    1、从合同形式和履行正式手续上，双方签订的租房合同完全符合中国的法律法规，属合法有效合同。

    2、在合同的履行上，房东小萍提供的家具存在一定的安全隐患，而且没有及时尽到善意提醒的义务，存在一定的过错;外籍人员租住房屋时是本人自愿签订的协议，没有任何外在的胁迫，完全是个人意愿的自主表达，且在前期合同执行期间没有对合同条款内容提出任何异议，而是在合同已经执行了几个月后才提出房屋家具存在有安全隐患的问题，本人没有尽到签订合同时应当场仔细检查合同中相应条款内容的责任，发现有安全隐患问题后，也没有及时和房东进行合理有效的沟通，提出更换的要求，存在一定的过错，负有一定的责任。

    3、对合同条款的执行产生误解。双方存在的争议是由不同的文化背景造成的。按照中国传统观点和习惯作法，房东提供的房屋和家具，承租者看上了就租，看不上就不租或者要求降价;美国人的理解是：房屋、家具必须满足居住者的要求，特别是家具不能有安全问题，即满足舒适和不使租赁人受到任何伤害。

    在分析了上述原因后，双方责任明确了，剩下的问题水到渠成。经过几番协商，最后双方本着友好诚信的原则，终于达成了一致意见。至此，这起因租房发生的涉外纠纷案件得以圆满解决，双方当事人对此次调解活动表示完全满意。此次涉外纠纷案件的成功调解，使一场可能演变升级的涉外民事纠纷得到了及时化解，避免了一场可能涉及到外交层面的涉外民事诉讼，赢得了双方当事人的共同认可和赞誉。对于白宗辉而言，成功地调解了一次涉外纠纷，收获了经验;对外籍教师来讲，他看到了中国警察的高效、公正。