黄山旅游业的金融支持存在的问题及对策探究

    李炎桥 黄昊华 罗宇鑫

    摘要：黄山市旅游产业能够快速发展，所依靠的核心力量就是金融支持。旅游产业的迅速发展，需要以金融信用与信用活动作为基础，通过金融业与旅游业的相互配合、互相促进，保障资本源源不断的增长，以及推进旅游产业、金融产业实现产业升级。

    关键词：黄山旅游业；金融支持；问题对策。一、黄山市旅游业发展现状

    （一）旅游产业规模扩大

    黄山市旅游历史由来已久，其市内风景绮丽，山川秀美，极具人文情怀，旅游资源丰富，堪称世界瑰宝。随着旅游业的逐渐兴起，慕名而来的国内外游客也数不胜数，有关数据统计，2009年黄山市入境旅游人数达87.71万人次，至2010年黄山市入境旅游人数为105万人次，同09年相比增加19.7%。此外，2009年黄山市旅游收入达168.15亿元，创汇2.44亿美元；2010年黄山市旅游总收入达202.1亿元，同比增长20.2%，创汇总收入为3亿美元。综合统计，“十一五”期间，黄山市旅游业共接待国内外游客9253.68万人次，其中入境游客为396.78万人次，旅游业总收入626.15亿元，创汇总收入10.49亿美元。而到了“十二五”期间，黄山市旅游业的发展更堪称神速，有2013年与2014年的产业相关数据进行比较。

    2014年黄山市旅游业总产值占全市GDP的69.35%，从事乡村旅游接待的行政村达188个。在此良好的基础上，2015年前三个季度，黄山市共接待游客3666.46万人次 ，旅游总收入318.11亿元，其中入境游客146.26万人次，创汇4.42亿美元。

    （二）旅游产业相关设施建设日益完善

    为适应游客数量的日益增加，黄山市政府积极完善社会公共服务建设，如交通方面，2004年徽杭高速正式通车，合铜黄高速于07年全线贯通，2008年黄塔桃高速通车，2009年合福高铁开通，并于2014年建成通车，而黄山机场的建设也为黄山旅游提供多元便利的通行方式。接待方面，至2013年黄山市旅游社共120家，国家百强旅游社中也有4家上榜，全省国内旅行社50强中也有14家在内。此外，星级以上宾馆达74家，而加上青旅、招待所、农家宾馆，零零总总计算，全市共有12万张以上的床位出租，为游客提供舒适的住宿环境。

    为了提升黄山市旅游品牌的知名度，黄山市政府于2013年首创“旅游+文化+地产”的营销宣传模式，并在2014年与韩国旅行社合作，在全球年客运量第三的首尔地铁位于首尔市中心的两个地铁口投放黄山市旅游宣传广告，以吸收更多入境游客，促进黄山市旅游业的创收增加。二、黄山市旅游业金融支持现状

    （一）黄山市银行业现状

    黄山市银行业协会于2007年8月16日成立，黄山市银行协会的成立标志着黄山市银行改革和自律管理进入一个崭新阶段。在中国人民银行黄山支行的带两下，黄山市银行业的发展有了新的变化。至2010年末，黄山市银行业金融机构人民币现金存款余额为472.4亿元，相比“十五”末期的185.7亿元增长了154.4%，而贷款余额2811亿元，也比“十五”末期增长了181.3%。全市银行业金融机构不良贷款率为 2.11%，相较于“十五”末期下降了9.36个百分点。“十二五”结束末期，建设银行黄山市分行由于各项业务指标连续多年位于黄山市银行业榜首，被视为黄山市银行业的“排头兵”。2015年末，该行总资产规模达134亿元，为2011年初期的1.7倍，各项贷款余额75.23亿元，各项存款余额也达到128亿元。

    截至2010年末期，黄山市共有政策性银行二级分行1家，国有商业银行二级分行5家，地方股份制商业银行分行1家，全市7家农村信用社已组建农村合作银行5家 。全市金融产品和服务创新项目达80余个，其中围绕信贷产品创新项目有40余个。

    但当前黄山市银行业金融家机构的发展仍属于落后阶段。2010年，全市银行业存款余额只占全省2.89%，贷款余额只占全省2.45%。并且，金融产品的创新多围绕信贷方面，可以看出黄山市当前银行业金融机构仍是过度依赖信贷。另外，黄山市企业多为中小企业，但银行业金融机构尚未放开对于中小企业的贷款力度，金融开放程度不高，业务整体水平较低。

    （二）证券业现状

    与银行业不同，黄山市的证券业至今仍处于相对落后状态，但相比于“十一五”之前，已经有了飞跃。直至2010年末期，黄山市证券股市交易额保持平稳增长，2010年全年年交易额达983亿元。而华安证券于黄山市设立营业部后，国元证券黄山市营业部、银河证券黄山市营业部也陆续建立。

    但由于黃山市证券业自身发展落后的局限性，导致证券行业对于黄山市旅游业的发展所作贡献微乎其微。当前黄山市旅游行业上市公司仅仅一家，这也间接说明了，以目前而言，短期内黄山市旅游业与证券业加强联系是极为困难，但也是必须要尽快克服的。证券行业在市场环境中的作用力不可小觑，而黄山市旅游业的发展若想稳定增长，必须与市场紧密联系，这对于黄山市旅游业以及证券行业而言，是个共同的挑战。

    （三）保险业现状

    黄山市保险业当前情况与证券业类似，处于落后阶段。2010年末期，黄山市全市保险业收费仅仅为12.9亿元。而截至2010年末，黄山市各类保险公司分支机构有15家，其中寿险与财险各7家，政策性保险公司1家。

    相对于银行业的数据而言，黄山市保险业实在微小，在对旅游业发展中做起到的金融支持作用更与证券业所差无几。当前，黄山的旅游保险中仅仅只有人身意外险，使得很多游客对于黄山旅游止步。自目前为止，黄山市保险行业仍未开发与旅游业相关的新型险种。三、黄山市旅游业金融支持存在的问题

    （一）金融支持对象集中，支持整体不均衡

    与黄山市政府对旅游景区的建设相同，黄山市金融支持多集中在闻名景点，这也是导致黄山市旅游景点的发展呈现两极化的重要原因。如黄山市政府支持建设的“秀里村影视基地”，是为带动黟县秀里村旅游业的发展，在建成之初，游客络绎不绝，但到目前为止，由于后续维护、宣传资金不足，并且名气被周围的宏村、西递淹没，致使金融支持没有到位，如今的“秀里村影视基地”也接近荒废。

    （二）担保体系不完善

    黄山市金融担保机构较少，金融体系所提供的产品服务及贷款发放难以落实。直至2013年，黄山市内只有一家挂牌上市旅游公司，当地旅游业或与之相关、受其影响的产业多为中小型企业，其经营、管理方式散漫，内在抗风险能力较弱，基于金融业的审慎原则，各类金融机构不愿为其发放贷款，而此时，中小企业只能寻求担保机构的帮助。据调查，黄山市的金融担保机构少之又少，中小型企业获得担保的可能性随之降低。因此，即便各类金融机构推出大量金融产品及新式金融服务，中小型企业却很难得到庇护。四、解决金融支持问题的建议

    （一）加快对外融资渠道的建设，利用自身优势吸引外资银行的设立

    当前黄山是政府除了开发与维护黄山市旅游景点外，还应坚持“走出去”的方针，在向外部金融机构宣传黄山旅游业发展前景外，制定极具吸引力的招商政策，无论是土地使用权还是税收方面，给予一定的优惠，以吸收大量的外来金融机构及其金融支持。

    （二）加大商业贷款投放力度

    鼓励商业银行对中小企业投放贷款，加紧完善中小企业贷款担保渠道，建立健全贷款担保体系及保险制度。金融机构在向企业投放贷款时，一般会基于金融机构的审慎原则，而中小企业由于内部体制不对称，机制不健全，很难从金融机构获得贷款支持。此时，政府应当发挥其宏观调控的职能，以参股担保公司的形式，建立相应的政府担保机构，并鼓励民间资本入资担保公司。另外，政府相关部门需要制定对应的贷款担保制度，为银行放贷提供保护措施，以此促进中小企业贷款担保体系的完善。事实上，黄山市政府可以参考国外担保制度，如日本设立的信用保障协会，由政府财政部门出资，与此同时，为对保障协会再保险，另外出资增设小企业信用保险公库。结论：

    黄山市政府需要加快建立完善黄山市旅游业的市场体制，加大对外宣传力度，吸引外资，并引导当地旅游产业升级。黄山市旅游企业应当完善自身，摒弃传统的信贷支持理念，树立商标品牌意识，创新自身产品，以債券等方式融资，以稳定企业发展。当黄山市政府、企业、金融机构达到良好的配合，完善自身建设，树立以旅游业带动当地经济发展的正确经济理念，黄山市旅游业将会有大飞跃，发展前景令人惊叹。

    参考文献：

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    [2]？徐倩.金融支持智慧旅游发展路径研究——以商业银行为例[J].科技经济市场，2020（10）：106-108.

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