如何完善乡镇农机管理服务体系建设

    朱丽巍

    摘 要：随着我国技术与经济的不断发展，农业建设中更多的应用到机械化设备，农机发展也进入了一个新的阶段。农机产品投入使用量越来越大，因此必须加强对其管理。通过对乡镇的农机管理制度不断完善，可以有效地提高对农机管理的效率，也能够从一定程度上加快我国农业机械化的整体步伐。分析了当前农机管理服务存在的问题，并提出了优化的策略。

    关键词：农机管理;服务体系;乡镇

    中图分类号：F323.3 ? ? ? ?文献标识码：A

    doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.06.026

    对乡镇中的农机设备进行管理服务，不仅要对农机设备进行管理维护、推广新的器具和技术、农机设备的经营等一些工作，还要宣传以及执行我国农业机械化发展方针。所以要配备专门的宣传讲解人员到乡镇进行农机管理与服务的宣传活动，根据上级管理部门的安排，组织人员操作农机设备。在管理过程中可能会遇到一些问题影响工作的进展，因此，需要完善管理机制。

    1 存在的问题

    （1）管理体系不完善、专业人员缺乏。当前我国的农机管理服务体系还不健全，只配备了技术人员没有专门的管理人员。乡镇的农机服务站因为离市级总站较远，且中间管理层级比较多，导致得不到全面管理，人员职能降低，部分工作人员缺乏工作积极性，不能履行其相应的职权。乡镇以及农村的服务组织实际上不健全，甚至有的乡镇只有管理站却没有相应的基础设施配备，村级大部分都没有农机服务组织。

    现有的管理体系高端的技术人员稀缺，专业素质较高的人员大量流失，而有多年工作经验的老员工也都年龄较高，从事工作也力不从心，而且他们对新技术、新设备的了解不够准确。

    （2）服务范围窄。现有的管理体系中，都是县级的服务站充满活力，服务范围以及内容稍大，乡镇的管理服务站，服务内容和范围都相应的减少，也缺乏一定的活力。现有的管理服务站没有统一的领导，服务站所能提供的服务范围越来越少[1]。

    （3）政府投入少。政府在对乡镇的农机管理站进行调控时，投入较少，主要表现在以下几点：①没有意识到政府的宏观调控对农机服务站的重要作用;②对于农机管理工作的扶持不够，没有制定相应的政策规定，也没有进行一定的引导工作，现有的乡镇服务站都是自己不断的探索管理方法，发展道路比较困难;③政府在进行管理时没有全面了解乡镇的具体需求，导致服务与需求存在着很大的差距。

    2 完善政策

    2.1 加强管理

    政府的管理部门需要加强宏观调控，采取一定措施完善管理方面的政策法规。根据我国目前农机化的发展水平，建立相关的管理标准和法规，不断加强对农机服务站各个方面的投入，保证其发展。各级管理部门也要廉洁执法，依法对农机服务单位进行一定的管理，规范市场，保证其切实为农业服务[2]。

    2.2 加强人员配备

    配备更加高端专业人才，同时，要对现有的人员加强培训。按照相关规定，及时对技术人员进行新设备、新技术的指导，确保其掌握最新的前沿技术。加大对农机高端技术人才的扶持，减少人员流失。

    2.3 建立社会化服务体系

    （1）对现有的服务站点进行一定的技术或设备方面的完善，确保其稳定发展，更新陈旧的设备，保证服务能力有效的提升，并对其进行有效的激励，使它们在竞争中得到一定的发展。

    （2）完善服务网络，确保各个层次的服务能力有效地提升。深入基层，调查农民的实际需求，结合有关规定加强服务团队的建设，使其可以适应用户的需求。

    （3）學习新的市场化管理机制，创新服务体系。从各个渠道加强对农机服务部门的投资力度，形成以政府为主导的、多方面支持农机服务的扶持组织。

    2.4 建设典型基地

    培育一批农机化服务的典型示范基地，兴办一些领头的企业。兴建一些科技含量比较高、经济收益也比较好的农机项目，建立多层次的服务机构。对于一些发展势头较好的企业进行更大力度的支持，形成一批领头企业，鼓励其他的小型单位和服务站点向典型示范学习，促进农机管理服务更好的发展。

    3 结语

    农机管理服务站的设置为我国广大乡村带来了一定的便利，通过建立农机管理服务站点，可以有效地带动我国乡镇农业机械化程度的提升，增加农村的经济效益。乡镇管理体系是农机化过程中的服务者以及管理者，因此必须加大对管理体系的建设，确保农机管理体系更加完善。

    参考文献：

    [1] 孟宪旭.乡镇农业机械化技术推广与应用研究[J].农机使用与维修，2015（6）：22-23.

    [2] 金瑞喷.基层农机管理服务存在的问题及对策研究[J].农村经济与科技，2011（4）.