论研究生思想政治教育的难点及对策
[摘 要]研究生教育的内部因素造成了当前研究生思想政治教育面临的困难。加强和改进研究生思想政治教育的对策，可以从专职研究生思想政治干部队伍、研究生导师队伍、研究生骨干队伍建设三个方面进行。
[关键词]研究生；思想政治教育；难点；对策
[中图分类号] G641 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）05-0111-03
研究生是国家和社会宝贵的高级人才资源。研究生教育是我国最高层次的学历教育，研究生思想政治教育是研究生教育的重要组成部分。加强和改进研究生思想政治教育，是深化研究生教育改革、全面提升研究生培养质量的需要，是建设和谐校园、维护高等学校和社会稳定的需要，是培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的需要。但客观来看，研究生思想政治教育仍是大学生思想政治教育中相对薄弱的环节，开展研究生思想政治教育工作的难度依然很大。如何在现有情况下找到有效的突破口，是加强和改进研究生思想政治教育的当务之急。
一、研究生思想政治教育究竟难在何处
研究生思想政治教育所面临的困难来自外部和内部两个方面，主要是来自内部。来自外部的困难是指国际国内形势的深刻变化，这给研究生思想政治教育带来一些不容忽视的影响，对于这些影响本文不再详述。来自内部的困难主要源于三个方面。
一是研究生群体具有显著的特点。与本科生相比，这一群体总体上年龄更大，个性更加明显，自我管理和自我发展意识更强，在学习生活的物理空间分布上具有极大的分散性。同时，他们承受着学业、就业、经济、情感等多方面的压力，但不同个体的生活经历、求学动机及心智成熟度等却又有明显的差异性和复杂性。这些特点给研究生思想政治教育带来了一定的困难，尤其是在具体操作方面，研究生思想政治教育必须要契合研究生群体的这些特点。
二是研究生教育具有显著的特点。研究生教育最显著的特点是以培养高层次人才为目标，以教学与科研相结合的形式在特定导师的指导下进行专业学习和科研创新活动。在研究生学习期间，导师是研究生培养的第一责任人，是对研究生成长影响最大的人，但不同导师的思想观念、学术水平，包括师德师风等各不相同，不同导师对开展研究生思想政治教育的认识和能力差异也很大。由于种种因素，导师和研究生之间产生不和谐的现象并不少见，极少数导师的言行甚至会给研究生思想政治教育带来负能量。这些特点给研究生思想政治教育带来了特殊的困难，尤其是在机制设计方面，必须要纳入导师的影响力。
三是我国的研究生教育发展道路具有显著的特点。从世界范围看，较正式的研究生教育源于1876年的美國霍普金斯大学。历过一百多年的发展，欧美的研究生教育已相当成熟。我国成规模的研究生教育是近30年才发展起来的。2000年以来，我国连续10年进行扩招，2013年启动了新一轮深化研究生教育的改革。中国的国情及研究生教育的特殊性决定了“我们既不能按本科教育规律办研究生教育，也不能按经济规律、科技规律办研究生教育；既不能脱离国际闭门办研究生教育，也不能完全照搬国外的研究生教育，而是需要走出既与前者相关，又不同于前者的建立在我国国情土壤上的研究生教育之路”。[1]这条道路的探索充满艰辛且需要时间。这些特点给研究生思想政治教育带来了很大的困难，尤其是在理论指导方面，我们必须在实践中不断总结。
总的来看，我国的研究生教育已经取得了重大成就，基本实现了立足国内培养高层次人才的战略目标，为促进国家社会经济的发展发挥了巨大作用。但从宏观层面看，我国的研究生教育还未能很好地适应经济社会发展的多样化需求，培养质量与国际先进水平相比还有较大差距。从中观层面看，研究生培养单位的研究生教育理念、专业设置、课程建设、培养模式、教学方式、教育管理、服务保障还未能很好地适应国家政策和社会经济发展的要求，也未能很好地适应研究生全面成长成才的要求，离建立以研究生成长成才为中心的培养机制还有较大差距。从微观层面看，在培养研究生的具体过程中，许多导师招生的首要目的是让学生分担科研任务，而大部分学生读研的动机，却不是真的喜欢科研，双方的目标和需求具有较大差异[2]，离师生志趣相投、合作创新、和谐愉快、教学相长的科研共同体目标还有较大差距。从现状看，我国研究生教育发展依然处在由不成熟向成熟的过渡阶段，研究生思想政治教育几乎还在初级阶段，在不同方面、不同层次上依然存在理论认识不透、实践经验不足、重视程度不够、体制机制不全、支撑保障不力、教育效果不强等问题。
二、加强和改进研究生思想政治教育的对策
研究生思想政治教育所面临的困境是客观的、长期的，加强和改进研究生思想政治教育是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。针对目前的状况，从研究生培养单位的角度看，从以下三个方面采取措施对加强和改进研究生思想政治教育可能既利于长远，又快速有效。
（一）加强专职研究生思想政治干部队伍建设
专职研究生思想政治干部队伍是研究生思想政治教育的主导力量，没有这支队伍，研究生思想政治教育就缺乏有效的牵头人和责任人。近年来，不少高校开始重视这支队伍的建设，并取得了一些成绩，但总体上专职研究生思想政治干部队伍建设还没有得到应有的重视。有的学校认为研究生比较成熟了，又有导师管着，不需要专职干部；有的学校担心财务支出，不愿花“冤枉钱”；有的学校担心编制，怕专职干部多了未来没出口，等等。这些都没充分意识到研究生教育在学校发展中的重要作用；没意识到随着研究生教育规模的扩大及新一轮的深化改革，涉及研究生思想教育和事务管理（包括就业服务、经济资助、安全稳定等）的工作量剧增，迫切需要一支专职队伍；没意识到这支队伍将在研究生思想政治教育工作中发挥出强大的组织、协调、管理作用；没意识到缺少了这支队伍，研究生思想政治教育将面临的风险和漏洞，以及因此而带来的可能是巨大的不可挽回的损失；没意识到这支队伍还将是研究生思想政治教育理论研究的中坚力量。
加强专职研究生思想政治干部队伍建设除了要在学校层面设立党委研究生工作部门，明确专职人员编制外，重点是加强学院的专职研究生辅导员队伍建设。目前看来，一些重点高校做得相对较好，比如武汉大学，其每个学院不仅按1∶200配备了一名研究生专职辅导员，还配备了一名专职研究生思想政治工作副书记，但一个学院连副书记在内的研究生思想政治专职人员不超过5个人。尽管不同学校的实际情况不同，但一个学院的研究生若超过200人，无论是参照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部 24 号令）的要求，还是根据实际工作的需要，配备一名专职的研究生辅导员都是应该的。对于研究生规模在千人左右的学院，配两名以上的专职研究生辅导员并不为过。
（二）加强研究生导师队伍建设
导师队伍是研究生思想政治教育的根本力量，没有导师对研究生思想政治教育的关注、支持和投入，研究生思想政治教育难以从根本上取得实效。2010年11月，《教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》明确提出：“导师负有对研究生进行思想政治教育的首要责任”，要“充分发挥导师在研究生思想政治教育中首要责任人的作用”。“研究生培养模式的特点，决定了导师在研究生培养过程中具有首要地位和首要作用，决定了导师在研究生思想政治教育中具有首要优势和首要条件，决定了导师是对研究生成长成才最具影响力的人，决定了导师是对研究生开展思想政治教育的最佳人选。”[3]但部分导师在研究生培养过程中，并未充分发挥其应有的思想政治教育作用。
加强导师队伍建设，一要在坚持标准的前提下， 扩大导师队伍的数量，同时限定导师每年的招生数，缓解有的导师指导学生过多的问题。二是要明确导师的权责。要给导师充分的权力，比如在研究生的招生、培养、日常管理、入党、奖学金评定、助研津贴发放等方面的建议权和决定权[4]，同时也要明确：“教书和育人是导师的两大基本职责”。导师招研究生，是为了“育人”而不是完全为了“用人”。“导师要了解掌握研究生的思想状况，全面关心研究生的成长，帮助他们解决学习和生活中遇到的困难和问题；要在教学和科研实践中培养研究生良好的学风，严格要求学生遵守学术道德规范；要对研究生进行就业指导，鼓励他们为社会主义现代化建设做出贡献”。三是既要实行严格的导师遴选制度，保证遴选质量，把住“入口关”，更要打破导师终身制，畅通“出口关”。对那些责任心不强、培养能力不高、师德师风不佳的导师，应取消其导师资格，真正做到导师能进能出。[5]真正把育人作为遴选和考核研究生导师的必要条件，实施“一票否决”制。四是强化导师培训，提升导师全面育人的能力。导师科研能力强，不等于育人能力强。尽快成长为一名称职的导师，除了需要个人经验的积累外，科学及时的培训也非常必要。五是要完善导师育人的有效机制，健全制度，开展活动，调动导师育人的积极性和主动性，比如制订导师教书育人工作的考核奖惩办法、定期评选优秀导师、组织导师开展教书育人工作经验交流、鼓励导师参与研究生党团和班集体建设及各类活动等。
（三）加强研究生骨干队伍建设
研究生骨干队伍是研究生思想政治教育的重要力量，是扎在研究生群体中的根须和触角，是学校和研究生群体之间的桥梁和纽带，是研究生思想政治教育诸多具体工作的组织者和实施者。面对庞大的研究生群体，没有一支强有力的研究生骨干队伍，研究生思想政治教育就会失去耳目和臂膀，针对性和实效性将大打折扣。况且，让研究生承担一些社会工作，这对研究生全面成才也是一种很好的锻炼。
以我校为例，研究生骨干队伍总体上包含两类：一是传统的研究生会、党建办系统和各类社团的研究生干部；二是导师助理队伍。第一類各高校都有，这里不再详述。第二类则是我校的独特做法。所谓导师助理（以下简称“导助”），就是以研究生师门或实验室（研究室）为基本功能单位设立的一个助管岗位，按1∶10至1∶30的比例从研究生中选拔一人担任。情况适宜的，可与研究生党支部的设置和建设相结合，符合条件的导助可兼任研究生党支部书记。研究生思想政治教育以师门或实验室（研究室）为基本组织管理单位，符合研究生学习、生活和研究生教育培养的特点和规律。在工作中，导师大力支持，学生积极参与这样的队伍易于建设和管理。导助队伍能推动并协助导师发挥思想政治教育的作用，同时能和传统的研究生干部队伍形成有益的互补，共同服务于研究生思想政治教育工作。从另一个角度看，导助制度也创新了研究生思想政治教育的组织形式和阵地模式。[6]
综上所述，尽管研究生思想政治教育面临着不少困难，但无论从外部还是从内部来看，无论是从宏观还是从微观来看，无论是从解决当前问题来看还是从长远来看，加强三支队伍的建设都是当务之急，这也是加强和改进研究生思想政治教育的最佳突破口。另外，鉴于导师队伍建设的复杂性和难度较大，建设效果的显示周期较长，研究生专职辅导员队伍和研究生骨干队伍建设的难度相对较低，见效相对较快，因此，在稳步推进导师队伍建设的同时，更应该优先加强这两支队伍的建设。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 赵沁平. 探索·创新·求真——《研究生教育研究》发刊词[J].研究生教育研究，2011（1）：1-2.
[2] 陈竹.研究生师徒关系困境如何突围[N].中国青年报，2014-02-15（03）.
[3] 胡守强.论导师是研究生思想政治教育的首要责任人[J].学位与研究生教育，2011（12）：48-52.
[4] 吕向前.研究生导师队伍建设探析——基于研究生培养机制改革视角[J].煤炭高等教育，2013（5）：91-94.
[5] 金开诚.切实加强研究生扩招后的导师队伍建设[J].中国高等教育，2003（10）：21-27.
[6] 胡守强，李伟，李洪亮，等.导师助理制度：破解研究生思想政治教育难题的新探索[J].学位与研究生教育，2015（3）：51-53.
[责任编辑：陈 明]
[关键词]研究生；思想政治教育；难点；对策
[中图分类号] G641 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）05-0111-03
研究生是国家和社会宝贵的高级人才资源。研究生教育是我国最高层次的学历教育，研究生思想政治教育是研究生教育的重要组成部分。加强和改进研究生思想政治教育，是深化研究生教育改革、全面提升研究生培养质量的需要，是建设和谐校园、维护高等学校和社会稳定的需要，是培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的需要。但客观来看，研究生思想政治教育仍是大学生思想政治教育中相对薄弱的环节，开展研究生思想政治教育工作的难度依然很大。如何在现有情况下找到有效的突破口，是加强和改进研究生思想政治教育的当务之急。
一、研究生思想政治教育究竟难在何处
研究生思想政治教育所面临的困难来自外部和内部两个方面，主要是来自内部。来自外部的困难是指国际国内形势的深刻变化，这给研究生思想政治教育带来一些不容忽视的影响，对于这些影响本文不再详述。来自内部的困难主要源于三个方面。
一是研究生群体具有显著的特点。与本科生相比，这一群体总体上年龄更大，个性更加明显，自我管理和自我发展意识更强，在学习生活的物理空间分布上具有极大的分散性。同时，他们承受着学业、就业、经济、情感等多方面的压力，但不同个体的生活经历、求学动机及心智成熟度等却又有明显的差异性和复杂性。这些特点给研究生思想政治教育带来了一定的困难，尤其是在具体操作方面，研究生思想政治教育必须要契合研究生群体的这些特点。
二是研究生教育具有显著的特点。研究生教育最显著的特点是以培养高层次人才为目标，以教学与科研相结合的形式在特定导师的指导下进行专业学习和科研创新活动。在研究生学习期间，导师是研究生培养的第一责任人，是对研究生成长影响最大的人，但不同导师的思想观念、学术水平，包括师德师风等各不相同，不同导师对开展研究生思想政治教育的认识和能力差异也很大。由于种种因素，导师和研究生之间产生不和谐的现象并不少见，极少数导师的言行甚至会给研究生思想政治教育带来负能量。这些特点给研究生思想政治教育带来了特殊的困难，尤其是在机制设计方面，必须要纳入导师的影响力。
三是我国的研究生教育发展道路具有显著的特点。从世界范围看，较正式的研究生教育源于1876年的美國霍普金斯大学。历过一百多年的发展，欧美的研究生教育已相当成熟。我国成规模的研究生教育是近30年才发展起来的。2000年以来，我国连续10年进行扩招，2013年启动了新一轮深化研究生教育的改革。中国的国情及研究生教育的特殊性决定了“我们既不能按本科教育规律办研究生教育，也不能按经济规律、科技规律办研究生教育；既不能脱离国际闭门办研究生教育，也不能完全照搬国外的研究生教育，而是需要走出既与前者相关，又不同于前者的建立在我国国情土壤上的研究生教育之路”。[1]这条道路的探索充满艰辛且需要时间。这些特点给研究生思想政治教育带来了很大的困难，尤其是在理论指导方面，我们必须在实践中不断总结。
总的来看，我国的研究生教育已经取得了重大成就，基本实现了立足国内培养高层次人才的战略目标，为促进国家社会经济的发展发挥了巨大作用。但从宏观层面看，我国的研究生教育还未能很好地适应经济社会发展的多样化需求，培养质量与国际先进水平相比还有较大差距。从中观层面看，研究生培养单位的研究生教育理念、专业设置、课程建设、培养模式、教学方式、教育管理、服务保障还未能很好地适应国家政策和社会经济发展的要求，也未能很好地适应研究生全面成长成才的要求，离建立以研究生成长成才为中心的培养机制还有较大差距。从微观层面看，在培养研究生的具体过程中，许多导师招生的首要目的是让学生分担科研任务，而大部分学生读研的动机，却不是真的喜欢科研，双方的目标和需求具有较大差异[2]，离师生志趣相投、合作创新、和谐愉快、教学相长的科研共同体目标还有较大差距。从现状看，我国研究生教育发展依然处在由不成熟向成熟的过渡阶段，研究生思想政治教育几乎还在初级阶段，在不同方面、不同层次上依然存在理论认识不透、实践经验不足、重视程度不够、体制机制不全、支撑保障不力、教育效果不强等问题。
二、加强和改进研究生思想政治教育的对策
研究生思想政治教育所面临的困境是客观的、长期的，加强和改进研究生思想政治教育是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。针对目前的状况，从研究生培养单位的角度看，从以下三个方面采取措施对加强和改进研究生思想政治教育可能既利于长远，又快速有效。
（一）加强专职研究生思想政治干部队伍建设
专职研究生思想政治干部队伍是研究生思想政治教育的主导力量，没有这支队伍，研究生思想政治教育就缺乏有效的牵头人和责任人。近年来，不少高校开始重视这支队伍的建设，并取得了一些成绩，但总体上专职研究生思想政治干部队伍建设还没有得到应有的重视。有的学校认为研究生比较成熟了，又有导师管着，不需要专职干部；有的学校担心财务支出，不愿花“冤枉钱”；有的学校担心编制，怕专职干部多了未来没出口，等等。这些都没充分意识到研究生教育在学校发展中的重要作用；没意识到随着研究生教育规模的扩大及新一轮的深化改革，涉及研究生思想教育和事务管理（包括就业服务、经济资助、安全稳定等）的工作量剧增，迫切需要一支专职队伍；没意识到这支队伍将在研究生思想政治教育工作中发挥出强大的组织、协调、管理作用；没意识到缺少了这支队伍，研究生思想政治教育将面临的风险和漏洞，以及因此而带来的可能是巨大的不可挽回的损失；没意识到这支队伍还将是研究生思想政治教育理论研究的中坚力量。
加强专职研究生思想政治干部队伍建设除了要在学校层面设立党委研究生工作部门，明确专职人员编制外，重点是加强学院的专职研究生辅导员队伍建设。目前看来，一些重点高校做得相对较好，比如武汉大学，其每个学院不仅按1∶200配备了一名研究生专职辅导员，还配备了一名专职研究生思想政治工作副书记，但一个学院连副书记在内的研究生思想政治专职人员不超过5个人。尽管不同学校的实际情况不同，但一个学院的研究生若超过200人，无论是参照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部 24 号令）的要求，还是根据实际工作的需要，配备一名专职的研究生辅导员都是应该的。对于研究生规模在千人左右的学院，配两名以上的专职研究生辅导员并不为过。
（二）加强研究生导师队伍建设
导师队伍是研究生思想政治教育的根本力量，没有导师对研究生思想政治教育的关注、支持和投入，研究生思想政治教育难以从根本上取得实效。2010年11月，《教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》明确提出：“导师负有对研究生进行思想政治教育的首要责任”，要“充分发挥导师在研究生思想政治教育中首要责任人的作用”。“研究生培养模式的特点，决定了导师在研究生培养过程中具有首要地位和首要作用，决定了导师在研究生思想政治教育中具有首要优势和首要条件，决定了导师是对研究生成长成才最具影响力的人，决定了导师是对研究生开展思想政治教育的最佳人选。”[3]但部分导师在研究生培养过程中，并未充分发挥其应有的思想政治教育作用。
加强导师队伍建设，一要在坚持标准的前提下， 扩大导师队伍的数量，同时限定导师每年的招生数，缓解有的导师指导学生过多的问题。二是要明确导师的权责。要给导师充分的权力，比如在研究生的招生、培养、日常管理、入党、奖学金评定、助研津贴发放等方面的建议权和决定权[4]，同时也要明确：“教书和育人是导师的两大基本职责”。导师招研究生，是为了“育人”而不是完全为了“用人”。“导师要了解掌握研究生的思想状况，全面关心研究生的成长，帮助他们解决学习和生活中遇到的困难和问题；要在教学和科研实践中培养研究生良好的学风，严格要求学生遵守学术道德规范；要对研究生进行就业指导，鼓励他们为社会主义现代化建设做出贡献”。三是既要实行严格的导师遴选制度，保证遴选质量，把住“入口关”，更要打破导师终身制，畅通“出口关”。对那些责任心不强、培养能力不高、师德师风不佳的导师，应取消其导师资格，真正做到导师能进能出。[5]真正把育人作为遴选和考核研究生导师的必要条件，实施“一票否决”制。四是强化导师培训，提升导师全面育人的能力。导师科研能力强，不等于育人能力强。尽快成长为一名称职的导师，除了需要个人经验的积累外，科学及时的培训也非常必要。五是要完善导师育人的有效机制，健全制度，开展活动，调动导师育人的积极性和主动性，比如制订导师教书育人工作的考核奖惩办法、定期评选优秀导师、组织导师开展教书育人工作经验交流、鼓励导师参与研究生党团和班集体建设及各类活动等。
（三）加强研究生骨干队伍建设
研究生骨干队伍是研究生思想政治教育的重要力量，是扎在研究生群体中的根须和触角，是学校和研究生群体之间的桥梁和纽带，是研究生思想政治教育诸多具体工作的组织者和实施者。面对庞大的研究生群体，没有一支强有力的研究生骨干队伍，研究生思想政治教育就会失去耳目和臂膀，针对性和实效性将大打折扣。况且，让研究生承担一些社会工作，这对研究生全面成才也是一种很好的锻炼。
以我校为例，研究生骨干队伍总体上包含两类：一是传统的研究生会、党建办系统和各类社团的研究生干部；二是导师助理队伍。第一類各高校都有，这里不再详述。第二类则是我校的独特做法。所谓导师助理（以下简称“导助”），就是以研究生师门或实验室（研究室）为基本功能单位设立的一个助管岗位，按1∶10至1∶30的比例从研究生中选拔一人担任。情况适宜的，可与研究生党支部的设置和建设相结合，符合条件的导助可兼任研究生党支部书记。研究生思想政治教育以师门或实验室（研究室）为基本组织管理单位，符合研究生学习、生活和研究生教育培养的特点和规律。在工作中，导师大力支持，学生积极参与这样的队伍易于建设和管理。导助队伍能推动并协助导师发挥思想政治教育的作用，同时能和传统的研究生干部队伍形成有益的互补，共同服务于研究生思想政治教育工作。从另一个角度看，导助制度也创新了研究生思想政治教育的组织形式和阵地模式。[6]
综上所述，尽管研究生思想政治教育面临着不少困难，但无论从外部还是从内部来看，无论是从宏观还是从微观来看，无论是从解决当前问题来看还是从长远来看，加强三支队伍的建设都是当务之急，这也是加强和改进研究生思想政治教育的最佳突破口。另外，鉴于导师队伍建设的复杂性和难度较大，建设效果的显示周期较长，研究生专职辅导员队伍和研究生骨干队伍建设的难度相对较低，见效相对较快，因此，在稳步推进导师队伍建设的同时，更应该优先加强这两支队伍的建设。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 赵沁平. 探索·创新·求真——《研究生教育研究》发刊词[J].研究生教育研究，2011（1）：1-2.
[2] 陈竹.研究生师徒关系困境如何突围[N].中国青年报，2014-02-15（03）.
[3] 胡守强.论导师是研究生思想政治教育的首要责任人[J].学位与研究生教育，2011（12）：48-52.
[4] 吕向前.研究生导师队伍建设探析——基于研究生培养机制改革视角[J].煤炭高等教育，2013（5）：91-94.
[5] 金开诚.切实加强研究生扩招后的导师队伍建设[J].中国高等教育，2003（10）：21-27.
[6] 胡守强，李伟，李洪亮，等.导师助理制度：破解研究生思想政治教育难题的新探索[J].学位与研究生教育，2015（3）：51-53.
[责任编辑：陈 明]
