在西部务工的新生代农民工住房租赁需求研究

    胡元瑞+田成志+赖纪望

    

    摘要:新生代农民工作为农民工群体一个特殊群体,而新生代农民工又作为该群体中的一个重要组成部分,在住房问题上,他们既和农民工群体有着诸多的共性,同时又有着自身的许多特点,反映到住房行为的方方面面,而值得我們关注的,其实是新生代农民工们特有的住房需求。文章以新生代农民工为主要研究对象,基于成都市成华区的新生代农民工调查的数据,对在成都市成华区务工的新生代农民工的住房需求进行重点的研究和讨论,对新生代农民工最新的生活现状、行为偏好、住房需求、市场与该群体的相互影响等方面展开论述,希望能为解决好新生代农民工的住房问题打开一些思路。

    关键词:新生代农民工;住房租赁;需求特征

    一、引言

    在我国,随着老一辈的农民工年龄的逐渐增大,并开始退出建设社会的舞台。紧随其后的新生代农民工群体已经开始成为中国社会建设的一股重要力量。新生代农民工中尤其又以他们最具特色,他们往往具有较高的知识水平,自我意识较强,与他们的父辈相比,都有着很大的差异。但无论是年龄、性格、见识上有多少不同,对衣食住行的基本需求是永远不会改变的。新生代农民工外出务工同样也面临着和老一辈农民工一样的问题——住房问题。

    而就现实来看,新生代农民工群体不仅仅现在是城市住房租赁的主力,而且在以后相当长的一段时间里,都将是城市租房租赁的主体。因为在房价居高不下的中国,农民工群体的个人收入相比起现在的房价,多数人都是只能“望房兴叹”。对于农民工住房保障的研究已经有许多学者作出了成果,但随着时代的发展和变化,新生代农民工的租房需求明显发生了变化,那么对他们的新需求的探析就显得尤为重要,特别是基于新生代农民工群体所特有的住房需求、行为偏好来对该群体的租房行为进行详细论述。而新生代农民工作为即将承担未来社会建设的主要力量,有必要对该群体的住房租赁行为进行更为深入的研究,搞清楚新生代农民工租房需求的最新变化,将有助于我们把握将来住房租赁市场的变化,以及国家对于新生代农民工住房问题的解决。

    二、文献综述

    (一)国外相关文献研究

    中国的农民工问题具有在很大程度上具有“中国特色”和“过渡性”。但国外的学者对于本国的劳动力人口迁移研究也很多,西方国家在其城市发展和工业进步的过程中也不可避免的面临了解决数量众多的农村劳动力在城市的居住问题。Alonso认为住房位置、工作地位置和个人收入这三个变量具有极大的相关性,个人收入较低的人往往选择的住房位置偏僻,距离工作地较远。他的理论从经济学的视角来对外来流动人口的住房租赁选择行为作出了一个合理的解释。Simmons则更多的是站在城市社会学的角度发现住户选择居住环境很大程度上是受到该区域中诸多社会因素影响的,如该地区的城市化程度、整体经济实力、本地常住居民的受教育程度、种族隔离等。另外,国外发展中国家同样面临着城市化过程中解决低收入群体的住房问题的难题,20世纪60年代形成的“自助安置”理论己经成为解决低收入群体住房的“世界性计划”,其核心是期望通过解决低收入移民群体最基本住房问题的方式来安置他们。

    (二)国内相关文献研究

    柴海瑞(2008)指出农民工群体一直存在着住房保障缺失的问题,由于城乡隔绝、城市环境、个人素质等原因,导致农民工群体一直处于政府不顾及的灰色群体。吕萍、周滔(2008)分析了农民工住房政策中存在的现实问题,指出解决好农民工在城市的地位问题才是解决住房问题的前提,同时利用“成本—效益”原则来分析出将农民工放入住房保障体系,从经济角度看也是效益大于成本的。李伟东(2009)指出新生代农民工在思想上很大程度上接近于城市的文明,而现实的户籍制度导致的藩篱却把该群体从形式上将其与城市隔绝开。城市管理者在没有对新生代农民工群体进行深入研究的情况下,没有对新生代农民工进行针对性的教育宣传,这导致新生代农民工和老一辈农民工一样,无法有效的获取国家政策信息,保护自我权益。

    三、成华区新生代农民工的基本特征及现状

    (一)人口特征

    根据2015年成都市统计局的农民工监测调查报告推测,成都市现有农民工总体规模为195万左右,成华区的新生代农民工为27.8万人,集中分布在第三产业和建筑业、制造业。该区农民工主要为本省20~40周岁的青壮年,职业身份以工人和服务人员为主。而老一代农民工在就业市场的退出,新一代青壮年农民工逐渐成为农民工的主体力量。根据调查情况看,16岁以下的新生代农民工群体为3.7%,16~30岁的新生代农民工占总人数的32.9%。从性别上看,新生代农民工和老一辈的农民工相比发生了很大的改变,在新生代农民工中,女性的数量开始逐年上升,在新生代农民工群体中所占的比重加大。在全部农民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,新生代农民工中,男性的比例为63.4%,女性为36.6%。

    (二)教育特征

    在受教育程度上,由于新生代农民工们大都是在1990年以后开始接受教育的,该受教育阶段的保障体系相对于90年以前更为有利,九年义务制教育实行也更为彻底。所以,在此次调查的新生代农民工中,借助良好的教育条件和教育机会,其受教育程度不仅明显高于他们的父辈,甚至也高于同为新生代农民工的80后农民工。在此次调查的新生代农民工中接受过初中学历教育的人数,占到64.4%;拥有高中或中专及以上学历的比例达到28.9%,而通过将此数据与该区的老一代农民工教育水平对比,发现新生代农民工的受教育水平高出农民工总体平均水平7.6%。

    (三)行业分布与个人收入

    个人收入方面,在成都务工的新生代农民工虽然工资报酬比不上北上广这一线城市,但是由于成都市经济近几年的持续走高,成华区新生代农民工在成都工作所获得的工资报酬也是在持续增长的,成华区的新生代农民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增长7.2%。

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