对加强行政事业单位财务审核监督的几点思考
王恒伟
【摘 要】近年来，我国政府对行政事业单位的财务管理愈加重视，大力推进了行政事业单位财务管理工作的发展与进步。作为行政事业单位财务工作的重要组成部分，该单位的财务审核监督不仅关系着行政事业单位的财务工作质量与效果，而且对于行政事业单位的整体发展也具有重要影响。基于此，论文将加强行政事业单位财务审核监督的几点思考作為具体研究内容。
【Abstract】In recent years， the government of China has paid more attention to the financial management of administrative institutions， which has vigorously promoted the development and progress of financial management of administrative institutions. As an important part of the financial work of the administrative institutions， the financial audit and supervision of the unit not only relates to the quality and effect of the financial work of the administrative institutions， but also has an important influence on the overall development of the administrative institutions. Based on this， the paper will take the reflections on strengthening the financial audit and supervision of administrative institutions as the concrete research contents.
【关键词】行政事业单位；财务审核监督；研究思考
【Keywords】administrative institutions； financial audit and supervision； research thinking
【中图分类号】F253.7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）08-0071-02
1 引言
由于行政事业单位的运行中，财务管理审核监督是其中的重要组成环节，故而，本文对财务管理审核监督进行详细的研究与思考，并分别从行政事业单位财务审核监督的基础办法以及加强行政事业单位财务审核监督的具体方法这两方面进行着手，对课题内容进行详细的研究与分析。本文旨在为行政事业单位财务审核监督的发展研究提供几点参考性建议，并为行政事业单位财务审核监督的加强与优化发展提供积极的推动作用。
2 行政事业单位财务审核监督的基础办法
2.1 全面加强行政事业单位的财务管理
由于我国现阶段行政事业单位财务审核监督进行过程中，其管理的流程、手段等方面均存在落实不到位的情况[1]。故而本文提出应实施全面加强行政事业单位财务管理的基础办法。在该种办法的具体实施过程中主要应对以下几方面的要点进行重点关注。第一方面，应对财务方面的审计手段进行全面的使用，并且应在使用的过程中对审计手段的实施力度进行加强。在具体的加强过程中，应对制定标准实施、管理制度落实、编审预决算手段以及稽核等手段进行全面化的实施，进而促进我国行政事业单位的财务管理力度的提升[2]。第二方面，应对行政事业单位的财务流程实施全面的管理。在该种管理中，能够通过较为全面的管理来提升行政事业单位的经费运行的清晰化、规范化发展。在行政事业单位的财务流程中，应对财务审计的流程环节、财务核算的实际环节进行重点关注。而在对环节重视的过程中，应该对财务审计的流程环节制度进行清晰设立，进而保障财务审计能够正常的、规范化的进行，保障财务管理的整体发展与进步。同时，还应对财务核算的运行环节进行清晰的规范，进而保障财务核算的质量与水平，促进财务管理整体运行质量的提升。
2.2 具体落实层次审核的财务管理制度
在对层次审核财务管理制度进行具体落实的过程中，主要应对以下几方面的要点进行重点关注。第一方面，应对审核的层次进行清晰的划分。在合格审核的内容中，主要具有三方层次的审核。第一方，行政事业单位内部活动的审核。第二方，采购部门的货品质量审核[3]。第三方，聘请第三方机构进行审核。行政事业单位内部活动的审核将保障其单位内部运行管理的质量提升，并且将促进该单位财务运行的清明化，保障其单位内部管理制度的有效实施。采购部门的货品质量审核将促进行政事业单位采购物资的质量提升，进而保障单位资金成本的节省，并且将促进单位的资金节省，推动行政事业单位的整体实力不断进步与优化。聘请第三方机构进行审核将在极大程度上促进行政事业单位财务审核的公平性以及有效性，进而保障行政事业单位财务运行的清明，保障行政部门财务的公开以及清明。该种审核方法的实施将在极大程度上促进行政事业单位财务审核水平以及效果的提升，并将促进我国行政事业单位不断进步与优化。第二方面，在对层次审核财务管理制度进行落实的同时，还应对财务部门正常的财务管理制度落实高度重视，以保障日常的财务管理运行能够始终处于规范化的状态。
2.3 明确行政事业单位财务管理的工作职责
在对行政事业单位财务管理的工作职责进行具体明确的过程中，主要应对以下几方面的要点进行重点关注。第一方面，在财务管理的工作职责进行具体明确时，应对审核工作的岗位职责进行清晰的明确。通过岗位职责的清晰明确，将促进行政事业单位财务管理业务处理的清晰化与规范化，将保障行政事业单位财务管理的水平与质量提升，推动事业单位的整体运行质量提高，进而为人民群众提供更高质量的服务[4]。第二方面，在财务管理的工作职责进行具体明确时，应对监督工作的岗位职责进行清晰的明确，进而促进行政事业单位财务清廉以及财务公开。
3 加强行政事业单位财务审核监督的具体方法
3.1 实施联审会签的审核监督方法
在对联审会签的审核监督方法进行具体实施的过程中，主要应对以下几方面的要點进行重点关注。第一方面，在对联审会签进行实施时应对联审会签中的审批工作进行重点关注。在具体的审批过程中，审批人员应对规范的审批制度进行具体的落实应用。同时，还应对审批的具体财务项目进行详细的调查，避免财务情况模糊的问题发生，避免财务管理漏洞的出现。第二方面，在对联审会签实施的过程中，应对采购、验收、审查、审批四个财务环节进行清晰的理顺，进而促进行政事业单位财务规范化的运行。在对联审会签制度进行具体实施过程中，其不仅能够全面地对各个财务环节进行梳理，而且能够保障财务管理工作的公平性与公正性，并且促进行政事业单位的财政贪污现象的有效防范和监督工作的落实。在联审会签工作的实施中，其重点的实施环节为审批。通用对财务支出项目的严格审批将在极大程度上降低行政事业单位财务支出的数量。同时，由于现阶段行政事业单位的经费使用方向越来越广，其财务审计中所涉及的财务支出项目也越来越多，故而，在一些行政事业单位的财务审计方面有把关不严格等问题的发生，进而造成部分行政事业单位财务支出数量增多的状况。而联审会签的审核工作方式实施将在极大程度上避免财务管理漏洞的出现，进而保障行政事业单位财务支出的清晰化与规范化。
3.2 建立会计集中核算的审核模式
在对会计集中核算的审核模式进行具体建立的过程中，主要应对以下几方面的要点进行重点关注。第一方面，作为有利于财政支出管理的审核模式，会计集中核算的审核模式实施过程中，应从现阶段的财务现状进行出发，针对行政事业单位财务支出的情况，对会计集中核算的审核模式进行具体的建立，进而促进我国行政事业单位财务管理与财务监督的力度提升。第二方面，在对财政支出管理的审核模式进行应用的过程中，应将财务管理标准、财务审核标准等财务系统的标准进行统一化的建立，进而促使我国行政事业单位财务审核效率提升，促进我国行政事业单位财务监督的落实。
4 结论
本文分别从全面加强行政事业单位的财务管理、具体落实层次审核的财务管理制度、明确行政事业单位财务管理的工作职责这三方面对行政事业单位财务审核监督的基础办法进行详细的研究与分析，并分别从实施联审会签的审核监督方法、建立会计集中核算的审核模式这两方面对加强行政事业单位财务审核监督的具体方法进行详细的研究与思考，经过本文对财务审核监督领域的详细研究，结果表明在该领域中依旧存在管理力度薄弱等问题。因此，在未来的工作实践中应进一步加强对财务审核监督领域的研究与探讨，希望能够为行政事业单位财务审核监督工作的进步和发展提供几点可行性建议，为行政事业单位财务审核监督的加强与优化发展发挥积极的促进作用。
【参考文献】
【1】侯仁祥.对加强行政事业单位内部会计控制与日常财务审核相结合的几点思考[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017，18（11）：63-64.
【2】黄费连，王文华.对加强行政事业单位财务审核监督的几点思考[J].预算管理与会计，2017，19（01）：6-7.
【3】姜学兰.加强行政事业单位国有资产财务会计管理的几点思考[J].行政事业资产与财务，2017，12（35）：8-8.
【4】郭秀花.试析加强行政事业单位会计内部控制的几点思考[J].中国国际财经（中英文），2017，17（18）：89-89.
【摘 要】近年来，我国政府对行政事业单位的财务管理愈加重视，大力推进了行政事业单位财务管理工作的发展与进步。作为行政事业单位财务工作的重要组成部分，该单位的财务审核监督不仅关系着行政事业单位的财务工作质量与效果，而且对于行政事业单位的整体发展也具有重要影响。基于此，论文将加强行政事业单位财务审核监督的几点思考作為具体研究内容。
【Abstract】In recent years， the government of China has paid more attention to the financial management of administrative institutions， which has vigorously promoted the development and progress of financial management of administrative institutions. As an important part of the financial work of the administrative institutions， the financial audit and supervision of the unit not only relates to the quality and effect of the financial work of the administrative institutions， but also has an important influence on the overall development of the administrative institutions. Based on this， the paper will take the reflections on strengthening the financial audit and supervision of administrative institutions as the concrete research contents.
【关键词】行政事业单位；财务审核监督；研究思考
【Keywords】administrative institutions； financial audit and supervision； research thinking
【中图分类号】F253.7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）08-0071-02
1 引言
由于行政事业单位的运行中，财务管理审核监督是其中的重要组成环节，故而，本文对财务管理审核监督进行详细的研究与思考，并分别从行政事业单位财务审核监督的基础办法以及加强行政事业单位财务审核监督的具体方法这两方面进行着手，对课题内容进行详细的研究与分析。本文旨在为行政事业单位财务审核监督的发展研究提供几点参考性建议，并为行政事业单位财务审核监督的加强与优化发展提供积极的推动作用。
2 行政事业单位财务审核监督的基础办法
2.1 全面加强行政事业单位的财务管理
由于我国现阶段行政事业单位财务审核监督进行过程中，其管理的流程、手段等方面均存在落实不到位的情况[1]。故而本文提出应实施全面加强行政事业单位财务管理的基础办法。在该种办法的具体实施过程中主要应对以下几方面的要点进行重点关注。第一方面，应对财务方面的审计手段进行全面的使用，并且应在使用的过程中对审计手段的实施力度进行加强。在具体的加强过程中，应对制定标准实施、管理制度落实、编审预决算手段以及稽核等手段进行全面化的实施，进而促进我国行政事业单位的财务管理力度的提升[2]。第二方面，应对行政事业单位的财务流程实施全面的管理。在该种管理中，能够通过较为全面的管理来提升行政事业单位的经费运行的清晰化、规范化发展。在行政事业单位的财务流程中，应对财务审计的流程环节、财务核算的实际环节进行重点关注。而在对环节重视的过程中，应该对财务审计的流程环节制度进行清晰设立，进而保障财务审计能够正常的、规范化的进行，保障财务管理的整体发展与进步。同时，还应对财务核算的运行环节进行清晰的规范，进而保障财务核算的质量与水平，促进财务管理整体运行质量的提升。
2.2 具体落实层次审核的财务管理制度
在对层次审核财务管理制度进行具体落实的过程中，主要应对以下几方面的要点进行重点关注。第一方面，应对审核的层次进行清晰的划分。在合格审核的内容中，主要具有三方层次的审核。第一方，行政事业单位内部活动的审核。第二方，采购部门的货品质量审核[3]。第三方，聘请第三方机构进行审核。行政事业单位内部活动的审核将保障其单位内部运行管理的质量提升，并且将促进该单位财务运行的清明化，保障其单位内部管理制度的有效实施。采购部门的货品质量审核将促进行政事业单位采购物资的质量提升，进而保障单位资金成本的节省，并且将促进单位的资金节省，推动行政事业单位的整体实力不断进步与优化。聘请第三方机构进行审核将在极大程度上促进行政事业单位财务审核的公平性以及有效性，进而保障行政事业单位财务运行的清明，保障行政部门财务的公开以及清明。该种审核方法的实施将在极大程度上促进行政事业单位财务审核水平以及效果的提升，并将促进我国行政事业单位不断进步与优化。第二方面，在对层次审核财务管理制度进行落实的同时，还应对财务部门正常的财务管理制度落实高度重视，以保障日常的财务管理运行能够始终处于规范化的状态。
2.3 明确行政事业单位财务管理的工作职责
在对行政事业单位财务管理的工作职责进行具体明确的过程中，主要应对以下几方面的要点进行重点关注。第一方面，在财务管理的工作职责进行具体明确时，应对审核工作的岗位职责进行清晰的明确。通过岗位职责的清晰明确，将促进行政事业单位财务管理业务处理的清晰化与规范化，将保障行政事业单位财务管理的水平与质量提升，推动事业单位的整体运行质量提高，进而为人民群众提供更高质量的服务[4]。第二方面，在财务管理的工作职责进行具体明确时，应对监督工作的岗位职责进行清晰的明确，进而促进行政事业单位财务清廉以及财务公开。
3 加强行政事业单位财务审核监督的具体方法
3.1 实施联审会签的审核监督方法
在对联审会签的审核监督方法进行具体实施的过程中，主要应对以下几方面的要點进行重点关注。第一方面，在对联审会签进行实施时应对联审会签中的审批工作进行重点关注。在具体的审批过程中，审批人员应对规范的审批制度进行具体的落实应用。同时，还应对审批的具体财务项目进行详细的调查，避免财务情况模糊的问题发生，避免财务管理漏洞的出现。第二方面，在对联审会签实施的过程中，应对采购、验收、审查、审批四个财务环节进行清晰的理顺，进而促进行政事业单位财务规范化的运行。在对联审会签制度进行具体实施过程中，其不仅能够全面地对各个财务环节进行梳理，而且能够保障财务管理工作的公平性与公正性，并且促进行政事业单位的财政贪污现象的有效防范和监督工作的落实。在联审会签工作的实施中，其重点的实施环节为审批。通用对财务支出项目的严格审批将在极大程度上降低行政事业单位财务支出的数量。同时，由于现阶段行政事业单位的经费使用方向越来越广，其财务审计中所涉及的财务支出项目也越来越多，故而，在一些行政事业单位的财务审计方面有把关不严格等问题的发生，进而造成部分行政事业单位财务支出数量增多的状况。而联审会签的审核工作方式实施将在极大程度上避免财务管理漏洞的出现，进而保障行政事业单位财务支出的清晰化与规范化。
3.2 建立会计集中核算的审核模式
在对会计集中核算的审核模式进行具体建立的过程中，主要应对以下几方面的要点进行重点关注。第一方面，作为有利于财政支出管理的审核模式，会计集中核算的审核模式实施过程中，应从现阶段的财务现状进行出发，针对行政事业单位财务支出的情况，对会计集中核算的审核模式进行具体的建立，进而促进我国行政事业单位财务管理与财务监督的力度提升。第二方面，在对财政支出管理的审核模式进行应用的过程中，应将财务管理标准、财务审核标准等财务系统的标准进行统一化的建立，进而促使我国行政事业单位财务审核效率提升，促进我国行政事业单位财务监督的落实。
4 结论
本文分别从全面加强行政事业单位的财务管理、具体落实层次审核的财务管理制度、明确行政事业单位财务管理的工作职责这三方面对行政事业单位财务审核监督的基础办法进行详细的研究与分析，并分别从实施联审会签的审核监督方法、建立会计集中核算的审核模式这两方面对加强行政事业单位财务审核监督的具体方法进行详细的研究与思考，经过本文对财务审核监督领域的详细研究，结果表明在该领域中依旧存在管理力度薄弱等问题。因此，在未来的工作实践中应进一步加强对财务审核监督领域的研究与探讨，希望能够为行政事业单位财务审核监督工作的进步和发展提供几点可行性建议，为行政事业单位财务审核监督的加强与优化发展发挥积极的促进作用。
【参考文献】
【1】侯仁祥.对加强行政事业单位内部会计控制与日常财务审核相结合的几点思考[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017，18（11）：63-64.
【2】黄费连，王文华.对加强行政事业单位财务审核监督的几点思考[J].预算管理与会计，2017，19（01）：6-7.
【3】姜学兰.加强行政事业单位国有资产财务会计管理的几点思考[J].行政事业资产与财务，2017，12（35）：8-8.
【4】郭秀花.试析加强行政事业单位会计内部控制的几点思考[J].中国国际财经（中英文），2017，17（18）：89-89.
