贯彻六中全会精神 坚持以“党校”标准建校
樊京玉
摘 要：党的十八届六中全会聚焦全面从严治党重大问题，作出一系列重大部署。作为公安系统的最高学府，中国人民公安大学党委围绕落实六中全会精神，聚焦公安部党委对学校提出的“国内一流、世界前茅”警察大学的办学目标，科学做好学校发展顶层设计，提出树立“政治建校、从严治校”的“党校”标准，并将其作为贯彻全面从严治党、落实六中全会精神、加强和改进学校党的建设、推动学校事业发展的基本方略。
关键词：十八届六中全会；公安大学；“党校”标准
2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会胜利召开。全会系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。会议聚焦全面从严治党重大问题，强调办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党，并就从严管党、治党作出一系列重大部署。中国人民公安大学（以下简称公安大学）作为公安系统最高学府，肩负培养党和人民忠诚卫士的使命，贯彻落实六中全会精神，必须体现在坚持和加强“政治建校、从严治校”的办学方针上。2015年以来，公安大学党委聚焦公安部党委对学校提出的“国内一流、世界前茅”警察大学的办学目标，结合高等教育改革发展新的战略部署，提出了“政治建校、从严治校”的“党校”标准，公安高等教育排头兵与领跑者的“旗帜”标准和体现学校核心竞争力的“世界一流学科建设大学”标准，并把“党校”标准明确为“三大标准”中的首要标准和根本要求。这是在系统总结公安大学办学经验和办学规律的基础上，为学校在新的历史条件下的建设发展做出的顶层设计，更是贯彻党中央全面从严治党要求、落实六中全会和全国高校思想政治工作会议精神，进一步加强和改进学校党的建设和思想政治工作的基本方略。
所谓“党校”标准，就是“公大姓党”，按照习近平总书记在全国党校工作会议上所指出的，“坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。严守党的政治纪律和政治规矩，要在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。”公安大学必须坚决贯彻党中央和公安部党委各项决策部署和指示精神，毫不动摇坚持政治建校，坚持服务公安工作和公安队伍建设的办学宗旨，坚持突出公安特色和公安大学特色，把学校打造成为卓越警务和警学人才的培养基地、公安理论科技创新的前沿阵地和提升高级警官核心能力的干部学院。
提出并在全校树立“党校”标准，是公安大学贯彻落实六中全会的重要抓手和具体行动。要牢固树立“党校”标准，就要认真贯彻落实好六中全会精神；要贯彻落实好六中全会精神，就应该把“党校”标准牢固树立起来。
牢固树立“党校”标准，就是要强化思想建党，引领师生高举理想信念的旗帜，打牢做党和人民忠诚卫士的思想根基
六中全会指出，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持我党团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。公安大学特殊的办学定位和办学性质，决定了学校不同于地方普通高校，必须坚持姓“马”、姓“共”，把“政治建校、从严治校”办学方针持久地、彻底地贯彻到一切工作中。全校师生员工必须不断加强政治理论学习，切实坚定理想信念，把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。不断增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握坚持党对公安工作绝对领导这个根本政治原则，把对党忠诚作为首要政治标准。不断加强和规范党内政治生活，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。既要按照国家对普通高校的质量标准办学，更要突出“共和国警官摇篮”的警校特色，突出“政治建校、从严治校”的“党校”标准，旗帜鲜明、大张旗鼓讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义，旗帜鲜明、大张旗鼓讲党性、讲宗旨、讲传统、讲作风，做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
牢固树立“党校”标准，就是要建立健全规章制度，强化监督制约机制，努力构建从严治校的管理治校体系
六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），指出纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，强调要完善权力运行制约和监督机制。公安队伍是纪律部队，公安大学在政治上必须有更高标准，在纪律上必须有更严要求。公安大学鼓励教师大胆开展各种学术研究和探索，但须牢记共产党员、人民警察和高校教师的三重身份，严守政治纪律和政治规矩，把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，为人师表、立德树人，树立过硬的纪律意识、保持顽强的作风和良好的精神風貌。通过抓顶层设计、统筹协同和全员参与等举措，构建起各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的监督体系，严格执行《准则》和《条例》，扎紧制度笼子，形成监督合力，健全校党委、中层单位党组织、基层党支部三级联动机制，完善从严治校体系，提升全面从严治校的规范化、制度化、科学化水平。要制定落实《中国共产党问责条例》实施细则，进一步强化党纪的刚性约束；出台《校属单位党政联席会议制度》，构建教职工党组织与同级行政共同商讨决定本单位重要事项的运行机制；明确基层党支部合格标准，切实把从严治党、治校落到实处。认真贯彻执行中央八项规定和公安部十项规定，坚决反对“四风”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。大力加强师生警务化管理，以严格的管理、严明的纪律、严肃的监督营造风清气正的良好环境。全面加强规章制度建设，扎实推进依法治校，构建现代大学治理体系。
牢固树立“党校”标准，就是要加强学生爱党、爱国、爱人民、爱警察职业教育，引导学生增强“四个意识”，筑牢忠诚警魂
习近平总书记强调，党性教育是共产党人修身养性的必修课。树立“党校”标准，要求公安大学在教学和人才培养的过程中，特别强调对学生进行党的理论教育和党性教育。要在教育教学上突出和强化党的理论教育，加强学生对马克思主义经典著作的学习研究，开出基本书目，引导学生读原著、学原文、悟原理，特别是要理解其中包含的马克思主义立场、观点、方法，要与当前公安工作中的热点、难点、焦点问题相结合，与具体复杂的社会现实相结合，与公安理论研究的前沿课题相结合。“党校”标准更体现在全过程育人上，要高度重视警务化管理对于立德树人、“育警铸剑”的重要作用，充分发掘警务化管理的深刻内涵，确保学生能够在潜移默化中增强警察职业意识，提高专业能力素质，不断强化警察职业忠诚度，形成过硬的素质和作风，真正成为“忠诚可靠、专业精通、文武兼备、作风顽强”的卓越警学和警务人才。
牢固树立“党校”标准，就是要充分发挥智库作用，切实加强理论研究，积极抢占意识形態理论创新的高地
习近平总书记强调，党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。树立“党校”标准，公安大学的教学、科研、社会服务等中心工作要围绕公安部党委的重要部署和公安工作与队伍建设的重点工作展开，特别是在全面深化公安改革、推动公安理论发展创新上要有所作为，抢占公安理论创新的高地，为坚持和巩固党对公安系统意识形态工作的领导作出积极贡献。要根据时代变化和公安工作改革发展形势，加强公安理论总结和理论创新，要在理论研究与公安实践相结合上下功夫，把公安实战中的有益经验转化提升为理论认识，建立健全以公安学和公安技术一级学科体系为核心的公安理论体系，增强公安理论体系对公安实战的指导促进作用。作为公安部新型智库公安发展战略研究所的建设依托单位，要在智库建设和研究中充分发挥基础理论学科优势，认真研究、宣传、阐述党的思想理论，加强公安理论研究，及时地发出中国警界的声音，更加响亮地提出“公大方案”，为公安部党委和公安系统决策提供高水平的咨询意见和参考。充分发挥课堂、报刊、网站、出版物等独特的阵地优势，努力在重要的公安热点案件事件中发出声音，弘扬主旋律，传播正能量。
牢固树立“党校”标准，就是要坚持以党建为统领，全面深化综合改革，统筹推进学校各项建设
坚持“质量立校”、高标准办学是牢固树立“党校”标准的应有之义。当前，公安大学正在抢抓“双一流”建设机遇，积极推进综合改革。牢固树立“党校标准”，就要坚持“党建统领”，让“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的理念深入人心，切实把党建优势转化为学校发展优势。要把学习宣传贯彻六中全会精神与加强和改进学校党的建设、推动学校综合改革紧密结合。围绕“国内一流、世界前茅”警察大学的办学目标，坚持问题导向，深刻认识学校党的建设面临的新形势、新任务、新挑战，查找学校推进综合改革中存在的突出矛盾和问题，探索加强和改进学校党的建设的新思路、新办法、新措施，凝聚全校党员的集体智慧，探索“党建统领”的工作模式和机制，以党建工作水平上的提高，带动深化改革的推进，形成破解难题、干事创业的热潮。
树立“党校”标准，是树立“旗帜”标准和“世界一流学科建设大学”标准的基础和前提，是“政治建校、从严治校”办学方针的方法论。牢固树立“党校”标准，全校党员干部教师特别是党员领导干部要承担起“政治建校、从严治校”的职责和使命。各级党组织要从严肃党内政治生活抓起，严格落实《准则》和《条例》，抓住党员领导干部这个重点，坚持民主集中制，坚持落实组织生活制度，坚持用好批评与自我批评这个武器，坚持正确的选人用人导向，坚持宗旨意识，建立完善党内监督系统，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，有效发挥各级党组织的凝聚力和战斗力，有效发挥全体党员的先锋模范作用，加快 “国内一流、世界前茅”警察大学的建设进程。
参考文献：
[1]中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报[M].北京：人民出版社，2016.
[2]关于新形势下党内政治生活的若干准则[M].北京：人民出版社，2016.
[3]中国共产党党内监督条例[M].北京：人民出版社，2016.
[4]习近平.在全国党校工作会议上的讲话[J].求是，2016（9）.
[5] 国务院.统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案[EB/OL]. [2015-11-05]. http：//www.gov.cn/xinwen/2015-11/05/content_2960898.html.
[6] 郭声琨. 在中国人民公安大学2015级新生开学典礼上的讲话[EB/OL].[2015-10-09]. http：//legal.gmw.cn/newspaper/2015-10/09/content_109490494.html .
[7] 夏崇源. 在中国人民公安大学首次党建工作会议上的讲话[EB/OL].[2015-12-23]. http：//www.jmsfjdzsw.cn/jingjixue/55683.html.
（作者系中国人民公安大学党委书记）
[责任编辑：李艺英]
摘 要：党的十八届六中全会聚焦全面从严治党重大问题，作出一系列重大部署。作为公安系统的最高学府，中国人民公安大学党委围绕落实六中全会精神，聚焦公安部党委对学校提出的“国内一流、世界前茅”警察大学的办学目标，科学做好学校发展顶层设计，提出树立“政治建校、从严治校”的“党校”标准，并将其作为贯彻全面从严治党、落实六中全会精神、加强和改进学校党的建设、推动学校事业发展的基本方略。
关键词：十八届六中全会；公安大学；“党校”标准
2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会胜利召开。全会系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。会议聚焦全面从严治党重大问题，强调办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党，并就从严管党、治党作出一系列重大部署。中国人民公安大学（以下简称公安大学）作为公安系统最高学府，肩负培养党和人民忠诚卫士的使命，贯彻落实六中全会精神，必须体现在坚持和加强“政治建校、从严治校”的办学方针上。2015年以来，公安大学党委聚焦公安部党委对学校提出的“国内一流、世界前茅”警察大学的办学目标，结合高等教育改革发展新的战略部署，提出了“政治建校、从严治校”的“党校”标准，公安高等教育排头兵与领跑者的“旗帜”标准和体现学校核心竞争力的“世界一流学科建设大学”标准，并把“党校”标准明确为“三大标准”中的首要标准和根本要求。这是在系统总结公安大学办学经验和办学规律的基础上，为学校在新的历史条件下的建设发展做出的顶层设计，更是贯彻党中央全面从严治党要求、落实六中全会和全国高校思想政治工作会议精神，进一步加强和改进学校党的建设和思想政治工作的基本方略。
所谓“党校”标准，就是“公大姓党”，按照习近平总书记在全国党校工作会议上所指出的，“坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。严守党的政治纪律和政治规矩，要在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。”公安大学必须坚决贯彻党中央和公安部党委各项决策部署和指示精神，毫不动摇坚持政治建校，坚持服务公安工作和公安队伍建设的办学宗旨，坚持突出公安特色和公安大学特色，把学校打造成为卓越警务和警学人才的培养基地、公安理论科技创新的前沿阵地和提升高级警官核心能力的干部学院。
提出并在全校树立“党校”标准，是公安大学贯彻落实六中全会的重要抓手和具体行动。要牢固树立“党校”标准，就要认真贯彻落实好六中全会精神；要贯彻落实好六中全会精神，就应该把“党校”标准牢固树立起来。
牢固树立“党校”标准，就是要强化思想建党，引领师生高举理想信念的旗帜，打牢做党和人民忠诚卫士的思想根基
六中全会指出，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持我党团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。公安大学特殊的办学定位和办学性质，决定了学校不同于地方普通高校，必须坚持姓“马”、姓“共”，把“政治建校、从严治校”办学方针持久地、彻底地贯彻到一切工作中。全校师生员工必须不断加强政治理论学习，切实坚定理想信念，把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。不断增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握坚持党对公安工作绝对领导这个根本政治原则，把对党忠诚作为首要政治标准。不断加强和规范党内政治生活，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。既要按照国家对普通高校的质量标准办学，更要突出“共和国警官摇篮”的警校特色，突出“政治建校、从严治校”的“党校”标准，旗帜鲜明、大张旗鼓讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义，旗帜鲜明、大张旗鼓讲党性、讲宗旨、讲传统、讲作风，做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
牢固树立“党校”标准，就是要建立健全规章制度，强化监督制约机制，努力构建从严治校的管理治校体系
六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），指出纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，强调要完善权力运行制约和监督机制。公安队伍是纪律部队，公安大学在政治上必须有更高标准，在纪律上必须有更严要求。公安大学鼓励教师大胆开展各种学术研究和探索，但须牢记共产党员、人民警察和高校教师的三重身份，严守政治纪律和政治规矩，把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，为人师表、立德树人，树立过硬的纪律意识、保持顽强的作风和良好的精神風貌。通过抓顶层设计、统筹协同和全员参与等举措，构建起各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的监督体系，严格执行《准则》和《条例》，扎紧制度笼子，形成监督合力，健全校党委、中层单位党组织、基层党支部三级联动机制，完善从严治校体系，提升全面从严治校的规范化、制度化、科学化水平。要制定落实《中国共产党问责条例》实施细则，进一步强化党纪的刚性约束；出台《校属单位党政联席会议制度》，构建教职工党组织与同级行政共同商讨决定本单位重要事项的运行机制；明确基层党支部合格标准，切实把从严治党、治校落到实处。认真贯彻执行中央八项规定和公安部十项规定，坚决反对“四风”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。大力加强师生警务化管理，以严格的管理、严明的纪律、严肃的监督营造风清气正的良好环境。全面加强规章制度建设，扎实推进依法治校，构建现代大学治理体系。
牢固树立“党校”标准，就是要加强学生爱党、爱国、爱人民、爱警察职业教育，引导学生增强“四个意识”，筑牢忠诚警魂
习近平总书记强调，党性教育是共产党人修身养性的必修课。树立“党校”标准，要求公安大学在教学和人才培养的过程中，特别强调对学生进行党的理论教育和党性教育。要在教育教学上突出和强化党的理论教育，加强学生对马克思主义经典著作的学习研究，开出基本书目，引导学生读原著、学原文、悟原理，特别是要理解其中包含的马克思主义立场、观点、方法，要与当前公安工作中的热点、难点、焦点问题相结合，与具体复杂的社会现实相结合，与公安理论研究的前沿课题相结合。“党校”标准更体现在全过程育人上，要高度重视警务化管理对于立德树人、“育警铸剑”的重要作用，充分发掘警务化管理的深刻内涵，确保学生能够在潜移默化中增强警察职业意识，提高专业能力素质，不断强化警察职业忠诚度，形成过硬的素质和作风，真正成为“忠诚可靠、专业精通、文武兼备、作风顽强”的卓越警学和警务人才。
牢固树立“党校”标准，就是要充分发挥智库作用，切实加强理论研究，积极抢占意识形態理论创新的高地
习近平总书记强调，党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。树立“党校”标准，公安大学的教学、科研、社会服务等中心工作要围绕公安部党委的重要部署和公安工作与队伍建设的重点工作展开，特别是在全面深化公安改革、推动公安理论发展创新上要有所作为，抢占公安理论创新的高地，为坚持和巩固党对公安系统意识形态工作的领导作出积极贡献。要根据时代变化和公安工作改革发展形势，加强公安理论总结和理论创新，要在理论研究与公安实践相结合上下功夫，把公安实战中的有益经验转化提升为理论认识，建立健全以公安学和公安技术一级学科体系为核心的公安理论体系，增强公安理论体系对公安实战的指导促进作用。作为公安部新型智库公安发展战略研究所的建设依托单位，要在智库建设和研究中充分发挥基础理论学科优势，认真研究、宣传、阐述党的思想理论，加强公安理论研究，及时地发出中国警界的声音，更加响亮地提出“公大方案”，为公安部党委和公安系统决策提供高水平的咨询意见和参考。充分发挥课堂、报刊、网站、出版物等独特的阵地优势，努力在重要的公安热点案件事件中发出声音，弘扬主旋律，传播正能量。
牢固树立“党校”标准，就是要坚持以党建为统领，全面深化综合改革，统筹推进学校各项建设
坚持“质量立校”、高标准办学是牢固树立“党校”标准的应有之义。当前，公安大学正在抢抓“双一流”建设机遇，积极推进综合改革。牢固树立“党校标准”，就要坚持“党建统领”，让“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的理念深入人心，切实把党建优势转化为学校发展优势。要把学习宣传贯彻六中全会精神与加强和改进学校党的建设、推动学校综合改革紧密结合。围绕“国内一流、世界前茅”警察大学的办学目标，坚持问题导向，深刻认识学校党的建设面临的新形势、新任务、新挑战，查找学校推进综合改革中存在的突出矛盾和问题，探索加强和改进学校党的建设的新思路、新办法、新措施，凝聚全校党员的集体智慧，探索“党建统领”的工作模式和机制，以党建工作水平上的提高，带动深化改革的推进，形成破解难题、干事创业的热潮。
树立“党校”标准，是树立“旗帜”标准和“世界一流学科建设大学”标准的基础和前提，是“政治建校、从严治校”办学方针的方法论。牢固树立“党校”标准，全校党员干部教师特别是党员领导干部要承担起“政治建校、从严治校”的职责和使命。各级党组织要从严肃党内政治生活抓起，严格落实《准则》和《条例》，抓住党员领导干部这个重点，坚持民主集中制，坚持落实组织生活制度，坚持用好批评与自我批评这个武器，坚持正确的选人用人导向，坚持宗旨意识，建立完善党内监督系统，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，有效发挥各级党组织的凝聚力和战斗力，有效发挥全体党员的先锋模范作用，加快 “国内一流、世界前茅”警察大学的建设进程。
参考文献：
[1]中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报[M].北京：人民出版社，2016.
[2]关于新形势下党内政治生活的若干准则[M].北京：人民出版社，2016.
[3]中国共产党党内监督条例[M].北京：人民出版社，2016.
[4]习近平.在全国党校工作会议上的讲话[J].求是，2016（9）.
[5] 国务院.统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案[EB/OL]. [2015-11-05]. http：//www.gov.cn/xinwen/2015-11/05/content_2960898.html.
[6] 郭声琨. 在中国人民公安大学2015级新生开学典礼上的讲话[EB/OL].[2015-10-09]. http：//legal.gmw.cn/newspaper/2015-10/09/content_109490494.html .
[7] 夏崇源. 在中国人民公安大学首次党建工作会议上的讲话[EB/OL].[2015-12-23]. http：//www.jmsfjdzsw.cn/jingjixue/55683.html.
（作者系中国人民公安大学党委书记）
[责任编辑：李艺英]
