高校化工类实验室固定资产管理研究

    吴浩 何艳峰 崔荣

    摘? 要 以高校化工类实验室的固定资产管理为切入点，介绍高校化工类实验室的特点，从体制机制、管理队伍、管理手段和设备维护等方面，阐述高校化工类实验室固定资产管理中存在的问题，对高校化工类实验室固定资产管理进行研究，从规划制定、制度保障、团队建设、管理手段和设备维护等方面提出建议。

    关键词 高校;固定资产;化工类实验室;化工专业;全生命周期管理

    中图分类号：G482? ? 文献标识码：B

    文章编号：1671-489X（2020）10-0142-03

    1 前言

    高校的资产一般包括固定资产、流动资产、无形资产和投资等，具有非生产、非竞争、使用无偿、服务、经营和非经营等性质共存等特征。在高校的资产管理体系中，固定资产是高校资产管理的重点。高校的固定资产包括房屋、实验设备、教学设备和办公设备等，其中高校实验室所涉及的固定资产管理主体为科研及教学实验设备。

    近年来，随着政府和企业对高校科学研究经费支持的增加，高校实验室的建设和发展取得长足进步，每年有大量的资金用于实验室的固定资产采购，固定资产数量和质量逐年提升。特别是近年来各个高校在大型精密设备的采购上，投入了大量的财力、物力和人力，一批国际顶尖的实验仪器设备在我国的科学研究工作中得到应用。因此，高校要加强实验室固定资产管理，提升管理质量，提高使用效益，为学校各项事业的发展作出贡献。

    2 高校化工类实验室的特点

    高校化工類实验室是高校在化工学科内根据专业特色和发展需要而建设的以科研和教学为目的科学研究平台，主要包括教学类实验室和科研类实验室，是化工学科人才培养和科学研究的重要依托。在人才培养上，实验室承担了本科生实验能力、研究生科研能力以及教师科研和教学能力的培养任务。在科研上，实验室是化工专业科技成果创造的重要基地。实验室是高校化工专业不可或缺的一部分，是高校化工领域科技创新的重要载体。

    高校化工类实验室根据专业方向可以分为化工工程、化学工艺、能源化工、生物化工、材料化工、工业催化和应用化学等类型。化工类实验室所涉及的实验类型包括反应、合成、催化、分离、蒸馏、萃取、发酵等。化工类实验室所涉及的仪器设备较多，实验设备包括加热装置、冷冻装置、高温高压装置、反应装置、分离装置和真空设备等，分析测试仪器设备包括天平、色谱、电镜、核磁等。同时，高校化工类实验室在仪器设备的使用上，一般会伴随着化学品和高压气体等的使用，部分设备还会使用到放射类物质。高校化工类实验室的固定资产管理重点在于实验仪器设备的管理，因其具有较强的化工专业特色，在使用上存在一定的危险性，因此，已成为各高校固定资产安全管理工作的重点。

    3 高校化工类实验室管理上存在的问题

    高校化工类实验室的固定资产安全管理是一项系统的工程，既涉及组织体系的构建，也涉及实施体系的管理;既具有较强的管理特色，也具有较强的化工专业特色。我国各高校对于化工类实验室的固定资产管理都比较重视，但依然存在一些问题。

    战略规划不重视? 在战略规划方面，主要体现在对设备管理的整体规划不科学、不系统，以及制度建设的不完善和制度执行的不规范[1]。在整体规划方面，很多高校对于固定资产管理体系建设的战略规划制定不重视，主动思考能力不足，固定资产的管理体系建设往往跟不上国家和高校的发展规划。如当前的高校“双一流”战略背景下，很多高校的固定资产管理系统并未针对学校的“双一流”建设目标和时间节点去制定固定资产管理规划，提前布局能力不强。

    制度建设不完善? 在制度建设和实施方面，很多高校的固定资产管理制度未能做到与时俱进，适应不了新的情况和发展需求。此外，固定资产管理制度的专业针对性不强，如化工类实验室的固定资产管理方面，因其专业特点，会涉及化学品的使用，对设备损耗较大，仪器设备更新速度快，往往未达到高校为仪器设备统一设定的使用年限就无法使用。很多高校在制度建设上未考虑这种专业上的特点，对不同专业和不同类型的设备管理一刀切，化工类院系也没有针对本专业特色制定相应的管理办法，造成很多实验室设备达不到使用要求后，又没有达到报废年限，只能将设备存放起来，长期不使用且无人管理，存在一定的设备遗失风险[2]。

    管理队伍不专业? 高校固定资产管理工作量大，流程烦琐，对人员素质要求较高。特别是化工类实验室的固定资产管理，还存在一定的风险性，需要掌握一定的专业知识。部分高校在固定资产管理方面的意识不强，管理队伍建设不专业[3-4]。特别是涉及化工类实验室的设备管理人员，专业素质参差不齐，业务水平不高且人员流动性大，进而造成资产管理的不专业。

    管理手段不先进? 高校固定资产数量非常大，如化工类专业，一个科研团队拥有上百台设备，一个学院拥有上万台仪器设备的情况非常常见。因此，对固定资产的管理水平和管理手段要求很高。当前高校普遍使用“账、卡”管理制，即高校资产管理部门统一建账并下发资产信息卡给实验室，实验室将资产信息卡贴至设备上。这种管理方法在很大程度上保证了学校固定资产的身份证制，但对于设备的动态信息管理等方面就无能为力。因此，需要创新管理手段，实现固定资产的全生命周期管理[5]。

    设备维护不到位? 当前很多高校的实验室对于采购设备十分重视，但对于设备的维护十分不到位。此类情况在化工类实验室体现得特别明显。化工类实验室的化学实验较多，对设备的损耗相对较大，要经常对设备进行检查和维护。特别是直接接触化学品的仪器设备，对其经常进行检查和维护也是对实验人员人身安全的保障。但当前很多高校化工类实验室的科研人员在此方面的意识水平不高，很多仪器设备已经被化学药品腐蚀得很严重，不但不进行维护，还在继续使用，既影响了设备的寿命，也加大了实验的安全风险[6-7]。

    4 加强高校化工类实验室固定资产管理的建议

    高校化工类实验室的固定资产管理直接关系到资产及实验的安全。当前，各高校也都针对化工类实验室的固定资产管理进行了研究。本文从规划的制定、制度的完善、专业化管理团队的建设、管理手段的提升以及维护能力的提高等五个方面提出建议。

    规划的制定? 资产管理体系是高校各项事业发展的保障体系，要随着高校的发展而不断创新。资产管理体系也要制定战略发展规划，要结合学校的整体发展规划和建设目标，制定近期以及中长期的发展目标，以指导资产管理系统的运行和发展。特别是化工类实验室的固定资产管理，要结合化工专业的特点以及化工领域科技创新的进程，对于实验室固定资产的采购、使用、维护及安全管理等要制订计划并提前布局，为化工专业的人才培养和科技创新提供保障和支持。

    制度的完善? 化工学科要依托所在院系，以学校的固定资产管理办法为基础，结合化工专业的特色和实际情况，制定适合化工类实验室的固定资产管理办法。同时，要针对一些特殊设备专门制定管理办法，如高温/超高温设备、低温/超低温设备、高压设备、实验室冰箱、高压气瓶等，因管理和使用上有特殊要求，应该结合资产及安全管理的要求，单独制定管理办法。制定的管理办法要完善且有效，并且在实际应用中要有可操作性。在制度执行层面，要主动思考，做实做细。在制度实施层面，要把每一个管理步骤都做到位，各个管理环节之间要实现“手递手”的衔接，保证制度执行的规范和有效。

    专业化管理团队的建设? 高校应该根据化工类实验室固定资产管理的特点建立专业的管理团队。团队成员要具备一定的化工专业知识，掌握基本的化工实验相关的安全技能，对常用的化工实验设备有一定的了解。实验室的资产管理人员要进行岗前培训，从专业、资产和安全等角度对其进行教育，提升业务管理能力。同时，要建立资产管理人员的激励机制，对于业务能力强、表现出色的管理人员，要予以表彰和宣传;对于业务素质不高、表现不好的管理人员，要予以劝导和教育;对于不能胜任本岗位的管理人员，要果断调离岗位，以保障资产管理的安全。

    管理手段的提升? 化工类实验室的固定资产管理手段要随着理念的创新和科技的进步而提升，要实现信息化，促进信息化平台的应用。当前，各高校都建设了信息化固定资产管理平台，但普遍还不够智能化。如完善手机端的固定资产智能管理，通过手机扫码实现信息更新和位置更新，使设备的动态信息更加精准。此外，可以探索在固定资产管理方面引入新的技术，如通过大数据实现设备使用、维护和安全管理信息的互联互通，通过无线智联系统实现设备的远程管理，通过仿真技术实现设备使用的模拟教育培训等。

    维护能力的提高? 化工类实验室的固定资产维护是固定资产管理中的一项重要内容，直接关系到固定资产的寿命和实验的安全。化工类实验室要建立固定资产维护体系，以保障维护和保养的效果。首先，要加强使用和维护的安全教育，要对管理人员和实验人员进行设备使用、维护和保养相关的安全教育培训，提升技能，增强意识。其次，要有充足的资金保障，高校、院系或实验室要设立设备维护基金，专门用于设备的维护和保养。最后，要有设备维护的监督和检查，固定资产管理人员要对实验室设备的维护情况进行检查，对于设备使用不善和维护不到位等行为要督促整改。

    5 结语

    高校化工类实验室固定资产管理关系到高校各项事业的发展，是高校教学和科研的重要保障。本文通过对规划、制度、团队等方面的分析和研究，为高校化工类实验室管理体系建设提供了参考，希望对各高校提高化工类实验室固定资产管理水平有所帮助。

    参考文献

    [1]崔长欢，张雯，冯静.资产清查后地方高校国有资产管理探索与研究[J].实验技术与管理，2019（7）：37-39.

    [2]赵醒文，陈浪城.地方工科院校国有资产管理机制研究与探索[J].实验技术与管理，2018（6）：271-273，276.

    [3]赵庆双，高云峰，窦莹，等.加强高校仪器设备管理 保障国有资产安全完整[J].实验技术与管理，2017（1）：260-262，276.

    [4]林西湖.高校资产安全管理及使用效益提升路径研究[J].山东农业工程学院学报，2020（2）：54-56.

    [5]李春光.高校實验室固定资产管理中现存的一些问题与对策[J].中国管理信息化，2019（21）：202-203.

    [6]张祥丽.我国高校实验室资产管理中存在的问题及对策分析[J].中国市场，2018（5）：202-203.

    [7]闫萍，姚媛媛，等.高校实验室固定资产管理中存在的问题及对策[J].当代教育实践与教学研究，2019（22）：125-126.