品质南溪 产城相融活力迸发

    潘兴扬

    “园区建设从无到有，城市新区由小到大，产业发展由弱到强。”宜宾市南溪区委副书记、区长何永宏很简洁地概括了南溪10余年间的发展脉络。

    说则容易，要实现这些却是千难万难。这背后是南溪人民戮力同心苦干巧干实干的结果。2018年8月，四川省发改委就设立宜宾南溪经济开发区进行了公示。这是南溪罗龙工业园区12年来的建设成果，也是对南溪区坚持“双轮驱动”，深入实施“生态宜居、产城相融、以业兴区”发展战略的高度肯定。

    近年来，南溪区紧扣省市战略部署，围绕全省“5+1”和全市“8+2”产业体系，坚持“双轮驱动”，大力发展实体经济，通过建平台、壮支柱、育链条、抓服务，抓实产业主脉，为推动县域经济高质量发展筑牢产业支撑。

    经济开发区立下标杆效应

    2019年4月2日，南溪经济开发区党工委副书记李清蓮带队参加了四川农产品加工园区建设现场推进会，向全省40个农业加工园区介绍发展模式和经验。

    南溪经济开发区即是罗龙工业园区。自2007年启动建设以来，园区建成面积10.1平方公里，入驻企业305户（其中规上工业企业80户）。其中，高新技术企业13户，累计获得授权专利856项，其中发明专利45项。园区先后荣获国家级服务业标准化示范试点园区、四川省首批新型工业化产业示范基地等荣誉，被省委省政府列入首批“51025”重点培育产业园区，2018年，营业收入300亿元，同比增长30%。

    开发区中的九龙食品功能区囊括白酒、豆腐干、鹅肉干等优势产业，凭借“白酒金三角”中心区位和豆腐干中国地理标志的优势，形成了一批重点发展的支柱产业。年产优质白酒突破10万吨，豆腐干企业抱团打造“品牌南溪”，2018年，仅食品饮料产业就实现工业产值110亿元。

    除食品饮料相关产业外，开发区中医疗器械、装备制造产业和现代服务业在近年同样取得了可喜的发展成果。

    不久前，记者来到位于南溪经济开发区的四川普瑞斯生物科技有限公司，先进的自动化生产流水线、一流的产品质量检测中心让人眼前一亮，人工智能体现在生产的各个环节之中。

    相关负责人介绍道，四川普瑞斯生物科技成立于2010年，是一家从事医用高分子材料制品、生物材料制品研发、生产、销售和服务的国家高新技术企业，于2010年落户南溪，2015年正式投产，现有员工460人，其中宜宾籍农民工386人。

    据悉，普瑞斯生物科技是南溪乃至宜宾市医疗器械生产“零”的突破，公司先后获得“四川名牌”“十大创新型企业”“国家高新技术企业”“发展优秀企业”等荣誉，产品列入“四川省药械名特优新产品目录”。

    在南溪经济开发区的大力支持下，公司还将以项目为龙头，做大规模，拟再新增60亩用地，总投资约3亿元，新建厂房30000平方米，用于建设生产、仓储及其他辅助用房，建成后，将新增6条输液器生产线、6条注射器生产线和5条留置针生产线，解决就业300人，年创利税5000万元，力争五年内实现5亿—10亿元销售额。并以品牌为抓手，做强营销，接轨“品牌南溪”，积极参加各类医疗器械推介活动，提升品牌影响力，力争在2025年前，产品在川南市场占有率达80%，进入全国医疗器械行业十强。

    当前，南溪经济开发区为医药及医疗器械产业规划了2平方公里的建设面积，除普瑞斯生物科技外，国药集团宜宾制药、文龙药业、利豪生物、富正源生物、宜宾仁和中药饮片有限公司、红光制药（惟熙生物）、汇海源生物科技等7户规上企业相继入驻，其中4户为高新技术企业，形成了约1000亩生物医药基地。

    为配合医药产业的集群发展，开发区引入专业第三方医药物流中心——凯宾商贸，实现库存药品器械容量达40万箱以上，具备药品器械每天出入库吞吐量1.5万件能力。2018年，南溪区医药、医疗器械产业实现工业产值21亿元。

    让民营经济撑起南溪

    支持民营经济的发展，南溪区出实招下大力花了不少工夫。

    为支持民营企业做大做强，南溪区积极组织民企参加全国春秋季糖酒交易会、东亚博览会、西博会等各类节会展会和经贸交流活动，促进民营企业进一步提高市场份额。在2019年的第100届全国糖酒商品交易会期间，南溪区现场签约4个项目，签约资金约 15.8亿元，其中3个为绿色食品加工类项目和1个特色农产品研发中心项目。

    为进一步促进民营经济提质增效，南溪区全力推进“个转企”“企升规”，2018年，全区208家个体工商户转型升级为企业;通过实施小微企业成长三年行动计划（2017-2019），目前南溪区已新增亿元企业2家。

    2019年3月12日，宜宾市南溪区召开了2019年经济工作会，会上首次颁发了区长质量奖、首次评选了就业模范。在受表彰对象中，既有民营企业家，也有企业技术人才，既有“打工妹”变“老板”的返乡创业人才，也有走进农村追逐梦想的大学生青年，还有勤劳质朴的保洁员。

    何永宏说：“2019年的区经济工作会议是近年来全区表彰范围最广、表扬人数最多的一次，对受到表扬的对象给予了一定的物质奖励，更重要的是精神鼓励，这些都表明了区委、区政府抓经济工作的鲜明导向和信心决心。”

    除评优表彰外，南溪区近年尤其注重留住人才，培养人才。近年来，南溪区每年分期分批组织选派优秀民营企业家到国内重点高校院所、行业领军企业等学习交流。2018年，南溪区组织了本地白酒生产的民营企业参加“全国酒类生产技术高级研讨班”、四川省“送金融走基层”活动暨宜宾市多层次资本市场专题培训，并选派15户民营企业家分赴北京对外经贸大学、四川大学参加高校高质量培训。

    南溪区还广泛开展职业技能培训，全面提升城乡青年劳动者技能素质。针对白酒产业在南溪的集群发展和用工的专业性要求，2018年，南溪区先后开展白酒酿造师、品酒师、酒类营销师、白酒分析检验技能人才培训，组织白酒企业参加市以上品评职业技能竞赛活动。

    2018年底召开的四川省民营经济健康发展大会上，共有100家优秀民营企业受到表彰，南溪区恒旭集团和今良造酒业便占了2席。

    记者从南溪区工商局了解到，目前，南溪区民营企业总户数2795户，2019年新增147户;全区个体工商户总户数21007户，其中，2019年新增688户。全區规上工业企业88户，其中，民营企业76户，占比为86%。

    城市生态优先格局高远

    自2011年撤县设区以来，南溪区工业产业规模不断扩大，园区布局持续完善，城市功能正日益凸显。

    何永宏认为，谋划城市发展的核心是人。

    考虑到长江上游的特殊生态区位，南溪区委区政府在战略规划中毅然放弃了在滨江位置开发房地产带来的丰厚回报，反而投入巨量财政资金，打造城市生态屏障，已累计将10公里长江黄金岸线建成生态绿廊。

    青山绿水，草长莺飞。如今，南溪区在“城市阳台”饲养千只和平白鸽，在城市公园喂养“南溪白鹅”，在环长江景观带设置沙燕保护区……动物走进了城市，市民亲近着自然。

    当下，南溪积极实施城市景观提升工程，建成4700亩滨江湿地公园，在城区街角合理布局“口袋公园”，城区绿地面积达575.52公顷，绿地率34.82%，人均公园绿地面积11.2平方米，实现“五分钟见绿，十分钟入园”，成功创建国家森林城市。

    此外，为传承和保护悠久的历史文化，南溪区已建成3.5公里南溪古街，划定2.2平方公里历史文化街区，投资2亿元打造具有时代记忆的“四门四街”，整体修缮朱德旧居，启动建设三线军工博览馆，让市民记得住乡愁、留得住记忆。

    立足文化底蕴和生态优势，近年来，南溪区在生产性服务业和生活性服务业稳步提升的基础上，积极拓展赛事经济、会展经济，先后承办全国汽车场地越野锦标赛、国际拳王争霸赛等近20场国家级和近200场省市级重大体育赛事，带动宾馆酒店入住率长期保持在70%以上。

    通过现代金融、商贸物流、信息咨询等现代新兴服务业的加速布局，南溪区正争取打造宜宾教育产业中心、历史文化名城展示中心、体育赛事中心、生态康养中心、影视创意中心、文化博览中心，着力建设百亿商圈。

    生态、宜居、业兴的新南溪，正迸发着前所未有的城市活力。

    （南溪区政府办公室供图）