加强高校校园安全文化建设的思考

    [提 要]校园安全文化建设是新时代高校发展的重要责任，校园安全文化发挥着激励功能、保护功能和育人功能。但是，当前各高校对校园安全文化教育重视不够，校园安全文化建设缺乏有效抓手，校园安全文化建设环境有待进一步优化。因此，应加强安全教育，提高大学生安全素质，营造安全环境，提升安全文化品质，结合校园文化建设，搭建维稳工作平台，确保校园稳定和谐等途径来加强高校校园安全文化建设。

    [关键词]校园；安全；文化；建设；

    [作者简介]汤倩妮（1992—），女，井冈山大学艺术学院教师，硕士，研究方向为音乐教育。（江西吉安 343009）

    随着我国大学办学规模不断扩大，办学层次不断细化，“和谐校园”的构建是高校转型发展的重要工作，安全文化建设是高校校园文化建设的首要任务，校园安全文化建设是新时代高校发展的重要责任。加强校园安全文化建设，为建设平安校园，营造良好的学习、工作和生活环境提供了有效保障。因此，我们必须从战略高度审视高校校园安全文化建设，正视高校校园安全文化建设中存在的各种问题，促进高校校园安全文化建设健康有序发展。

    一、高校校园安全文化的概述

    （一）高校校园安全文化的概念和内涵

    校园安全文化是一个综合性概念，涉及到校园文化和安全文化两个方面的内容。高校校园安全文化，是指高校在长期办学实践中，为保障师生员工的人身和财产安全，构建和谐的校园环境与长期积累有关安全方面的物质财富和精神财富的总和。从物质层面来看，主要是指内含安全文化因素的各种安全设施；从精神层面上看，主要是指校园安全理念、校园安全的基本准则和行为标准，校园安全的规范化管理体制等。

    高校校园安全文化有其独特的内涵，一是校园安全管理对象的复杂性。校园安全管理对象数量庞大，管理难度大，我国的高校少则几千人，多则上万人；校園安全管理对象复杂，学生来自不同的地域，由于家庭状况、生活方式、风俗习惯的不同，彼此间的矛盾和纠纷经常存在。二是校园安全管理内容的多样性。既要管理校园内部，还要管理校园周边；既要确保人身安全，还要确保财产安全。

    （二）校园安全文化的功能

    校园安全文化建设是高校安全管理形势发展的迫切需要，是确保校园安全，实现教育事业稳步推进的重要举措。校园安全文化对促进校园安全具有潜移默化的导引功能。在良好的校园安全文化影响下，师生员工会自觉约束自己的行为，促进平安和谐校园的建设。

    一是校园安全文化的激励功能。良好的校园安全文化，能激励和约束学校每一个人的行为，帮助大家养成良好的安全行为，促进校园和谐；良好的校园安全文化，能帮助师生树立正确的安全观和价值观，增强校园的凝聚力；良好的校园安全文化，能向师生传递正确的安全文化知识，促进师生将安全需要转化为行动目标和行为准则。

    二是校园安全文化的保护功能。在校园安全文化的熏陶下，广大师生员工自觉学习和遵守安全方面的法律、法规和规章制度，增强安全意识，保护师生职工的人身和财产安全，身心健康安全。

    三是校园安全文化的育人功能。安全知识和安全技能是每个学生走上社会所必须掌握的基本技能，校园安全文化强调学校的教育价值与人的生命价值的统一，要求学生除了学习专业知识，掌握专业技能外，还必须掌握安全知识，提高生存能力及自身的综合素质。

    二、高校校园安全文化建设问题及原因

    随着高校教育国际化趋势不断加强，多校区办学的不断增加，校园开放程度不断扩展，高校安全形势和校园安全文化越来越受到大家的重视。高校校园安全文化建设存在以下问题：

    （一）校园安全文化教育重视不够

    一方面，高校对安全文化教育不够重视。随着高等教育大众化不断深入，各高校在校生人数逐年递增，校园内不安全因素不断增加，但是高校扩招后，面临最多的问题却是学生的就业率问题，高校的各种评估问题，因而对校园安全文化建设关注较少，只要不出大的安全问题就行了，导致部分学生缺乏安全意识，校园贷、网络诈骗等现象时有发生。另一方面，大学生安全意识普遍缺失。自媒体时代，大学生接触社会信息的渠道多，接受的信息量多而且杂，准确判断力不强的大学生往往很难明辨是非，上当受骗机会较多。而且，在应试教育的体制，从小学到大学都考试，考高分作为主要目的，往往忽视安全教育，造成大学生在面对外界的各种诱惑很难做出正确判断，进而诱发安全问题。

    （二）校园安全文化建设缺乏有效抓手

    一方面，校园安全文化教育不健全，缺乏系统的校园安全文化教育体系。现行的校园安全文化建设往往只是通过召开专门会议、发放安全手册、安全知识竞赛、寝室安全大检查等方式进行，没有开设专门的安全教育课程向学生系统宣传和灌输安全知识，学生往往在思想上重视不够，总认为校园一片“净土”，安全事件发生的概率很小。另一方面，校园安全文化教育缺乏有效的管理模式，校园安全文化建设往往流于形式。学校对校园安全文化建设没有作为规范的课堂常态化开设，也很难通过考试形式来测定学生对安全知识的把握程度，囿于各种教学的压力，很少进行校园安全文化的实地演练和教育，学生很难实地感受到安全事件和通过事件来接受安全教育。

    （三）校园安全文化建设环境有待进一步优化

    一方面，校园安全文化建设的投入有待进一步增加。相对于校园安全文化建设的需要而言，国家对校园安全文化建设的支持力度应加强，各高校在“双一流”建设中，都将学校有限的人力、物力、财力集中投入到学科和专业建设当中去了，对校园安全文化建设的投入不足。另一方面，校园安全文化建设的外部环境有待进一步优化。校园安全文化建设是一个系统工程，需要各方和协调配合和外部的支持，如校园周边环境的优化、校内饮食安全、校园周边交通等问题，都影响到校园安全文化建设。

    三、高校校园安全文化建设的对策与建议

    （一）加强安全教育，提高大学生安全素质

    安全素质是指是具备相应的安全知识和安全行为，对自己和他人的安全有较为深刻和全面的认识，并使自己的行为符合安全规范的要求。对大学生加强安全教育，一是要系统开展法制教育和校规校纪教育，培养学生遵纪守法的好习惯，让学生知法、懂法和守法，自觉运用法律保护自身权益。二是要通过各种途径系统开展安全知识教育，让学生系统掌握各种安全知识，熟悉用电安全、交通安全、社交安全等各种安全文化知识，在各种实践演练中掌握突发事件应急能力和避灾、逃生等各种基本技能。三是要开展心理卫生教育，加强心理辅导，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理社会、学校、家庭的各种关系，正确认识和解决学习、工作和生活中遇到的各种矛盾与问题，化解心理危机，提高心理承受能力，预防因心理问题引发的各种安全事件。

    （二）营造安全环境，提升安全文化品质

    校园安全环境主要包括物质环境、制度环境两个方面。一是要加强校园安全的基本建设，夯实校园文化建设的物质基础。要按照高校校园安全防范规定，加大校园安全基础设施建设的投入，确保校园安全设施建设符合安全防范要求；校内教学设施和生活设施建设，室外空间活动设施建设都要符合安全标准；要提高校园安全保卫装备的科技含量，提高安全保卫部门与违法犯罪分子斗争的物质条件保障水平。二是加强校园安全的制度建设。要健全校园安全工作责任系统，从校领导到基层部门实行分级负责的校园安全责任体系，全员负责校园安全责任。建立和健全校园安全相关的规章制度，用制度来规范和约束各种安全行为。要规范校园安全保卫部门的岗位职责和管理制度，用制度来确保平安和谐校园的建设。

    （三）结合校园文化建设，提升校园安全文化建设

    校园安全文化建设是校园文化和安全文化的有机结合，服务于高校师生。应该在校园文化建设植入校园安全文化建设，关注师生身心安全，为平安和谐校园建设保驾护航，提升校园安全文化建设。一是要将校园文化建设与师生安全意识的培养、安全理念的提升和安全规范的教育结合起来；二是将校园安全文化建设与学生的思想品德教育和人文素质教育结合起来；三是将安全信念、安全意识与校园文化建设的理念结合起来；四是将校园安全文化建设中安全科技成果创新、学校科研成果创新和学校教育体制改革结合起来。

    （四）搭建維稳工作平台，确保校园稳定和谐

    一是完善“信息员”制度，及时了解和掌握境内外敌对势力、非法宗教组织、民族分裂势力等在校园内的渗透破坏活动，加强舆情管理，引导师生形成积极向上的校园安全文化。在日常维稳工作中，要制定工作预案，抓早、抓细、抓苗头，确保敏感期校园政治稳定，确保校内大型活动安全，预防各种校园突发事件的发生，确保学校无群体闹事事件发生。

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    [责任编辑：黄贝如]