照片档案管理中的主要问题及对策
阿娜
摘要：在档案中，照片档案是十分关键的资料内容，照片档案管理工作越来越受到人们的关注和重视。如今，数码相机得到了非常显著的发展，在照片档案的管理中数码照片的管理是不容忽视的重要环节，但是在我国的相关管理规范当中，对数码照片管理的规范并不十分具体，此外科学技术的发展和进步，使档案管理工作中更多的应用了数字化技术，但是依然还存在着较多的纸质相片档案。这种情况势必会出现一些问题，所以我们应分析研究采取有效对策措施。
关键词：照片 档案管理 问题研究 对策措施
中图分类号：G276 文献标识码：A
1 照片档案管理现状分析
当前我国照片档案管理工作已经有了新的变化，这主要是由于数码照片的普及，给传统的照片档案管理工作造成了巨大的冲击，在这样的情况下势必会出现一些问题与不足，我们应采取有效措施对其加以分析。
1.1不重视照片档案管理
档案管理意识实际上也展现了管理人员对档案工作的具体态度，同时也在一定程度上影响了档案管理工作者对工作的认识。照片档案发展的时间较短，人们对照片档案不是十分熟悉，很多管理人员甚至认为不需要非常关注照片档案管理，只要纸质档案齐全就能够满足工作的需要，照片是否存档对工作效果实际上并无明显影响。正是因为这样的思想理念，才出现了管理人员只重视纸质档案，而不重视照片档案管理的问题。
照片的收集工作是一项范围较广的工作，且在人员方面具有非常显著的流动性特征，所以一些单位在日常工作中认为照片归档后不便于使用，所以就未将照片及时归档。还有一部分人员在公务活动中所拍摄的照片当做是自己的个人私有物品，摄影人员在日常工作中没有做好照片的收集与整理工作，如果工作出现变动，则会导致档案内容的遗漏或丢失，而产生上述现象的主要原因，就是管理人员对照片档案管理本身的重视程度不足。
1.2制度建设不完善
当前，我国虽然已经针对照片档案管理出台了一些规范，但是这些规范一般只适用在传统的照片档案管理工作中，而无法应用于数码照片档案的管理。尽管传统的照片档案管理工作有较为详细的规范化流程，但是很多档案部门在制度建设方面依然存在着十分明显的问题，在执行力度层面还需要不断完善，在这样的情况下，上级部门无法对档案部门进行有效的监督管理以及指导。传统的照片档案管理工作依然存在着非常明显的不足，而数码照片档案管理工作中，这一问题更为明显。
在日常工作中，数码照片档案收集工作没有建立一套完善的制度，同时数码照片与传统照片之间的收集归档等，都没有详细的规范和参考，在制度保障上也存在着明显的不足，数码照片归档工作也就失去了其主要的依据，如此一来，就会对规范数码照片档案管理工作造成非常不利的负面干扰。
1.3基础设施和保管条件有待完善
一些单位在工作中对档案部门的工作并不十分重视，这就出现了比较明显的经费短缺、库房条件问题，以及设施建设水平不高、发展不均衡等问题。一部分照片档案的专用设备和档案的保管室内并没有采取有效的措施做好相关工作，库房内的温度无法满足工作的基本要求，归档的照片在存放的过程中比较容易出现较为明显的变色甚至损坏问题。数码照片管理中的问题则更加明显。数码相片档案对硬件有着非常嚴格的要求。数码照片形成的过程中对计算机和应用软件的依赖性较强，如果没有计算机系统的支持，则数码照片就无法读取，因此更谈不上管理。
此外，如果没有对数码相片进行及时的备份，如果其机器被损坏，就可能会带来永久性的损失。科技的进步使档案管理数字化和信息化水平不断提高，但因为在经费方面存在着一定的不足，所以档案部门在这一方面的发展速度还不是很快。
1.4数码照片加大了照片档案管理的复杂性
数码照片的出现使照片档案管理工作必须要朝着更高的目标迈进，但是与传统的照片管理工作相比，数码照片归档工作需要更多的技术支持。虽然数码照片的数量较多，但是照片的质量参差不齐，这也就一定程度的加大了管理人员照片收集的难度。此外，在收集对象上也更难掌控。当前，数码相机得到了广泛的应用，照片的数量也明显增多，在这样的情况下，管理人员在挑选照片方面也存在着较大的难题。
数码照片需要选择，同时还需要重新命名，加入文字说明和归档等，档案的数量也会因此发生很大的转变，在这种情况下，档案管理人员就必须要对档案的内容进行科学的管理。在选择照片档案的过程中容易出现较为明显的安全隐患问题。由于数码照片是文件的形式，所以文件容易损坏。此外，现有的存储设备质量存在一定的隐患，对电子计算机的依赖性过强，所以照片的安全也会因此受到非常显著的影响。
2 解决照片档案管理问题的对策
若要更好地保证照片档案管理工作的水平与质量，就必须要采取有效措施对其进行改进和完善。
2.1完善制度建设
数码技术发展十分迅速，同时照片档案中的数码照片数量也在不断增多，因此，国家相关部门在日常工作中也要采取有效措施，不断改进和完善相关的制度建设，改变当前的管理现状。近年来，数码照片档案管理工作已经有了明显的进步，我们可以在已有经验的基础上创建更为科学合理的管理制度及规范，国家也可以对各地区的管理规范进行有效的归纳和总结，从而能够更好地保证相关规定设置的科学性及合理性。
2.2做好宣传工作，增强管理意识
有关部门在日常工作中一定要采取有效措施，不断提高照片档案管理以及宣传工作，从而更好地树立照片档案管理的意识。档案部门在日常工作中，一定要深入了解和分析相关法律法规的明确要求，此外还要以《档案法》为基础，作为做好照片档案管理工作的基本保障。尽管我国有关部门没有出台基本的照片管理制度以及相关法律，但是各地根据自身的实际情况出台了一些地方性的管理规范，这些规范的制定对于提升档案管理人员自身管理意识和管理水平，保证档案收集和接收工作的顺利进行，都有着非常积极的意义。同时，也能保护当地的文化和历史。
有关部门在日常工作中应采取有效措施，更好地保证宣传工作的正常开展，同时也应在实际工作中采取有效措施，增强人们对照片档案信息开发利用的积极作用与价值。此外，很多档案，比如在疾病预防控制事业中，产生的“02”“防非”、麻疹爆发等传染病防控照片，对于科研工作、经济发展以及个人生活，都有着十分显著的影响作用。
2.3提高照片档案收集工作的质量水平
照片档案收集工作的质量，对照片档案管理工作的质量有着十分显著的影响，数码照片尤其如此。因为数码照片数量较多，所以在收集过程中必须要关注照片档案内容的筛选环节，此外对数码照片的收集也會影响后期的档案管理工作质量水平。在照片收集工作中，一定要准确分析哪一个部门产生的照片数量最大，且最具收藏价值。在数量多、收藏价值大的部门，要采取全面的业务培训，进而更好地明确工作人员的业务范围，将其按照年度分装在相册当中。若相册已经填满，则应移交至档案馆。数码照片要将其整理到存储媒介中，应按期将其移交到档案管理部门，档案部门则需根据相关制度和规范对其进行妥善的保管及处理。
2.4加大照片管理投入力度，促进照片管理信息化建设
照片档案管理需要较高的经费支持，需要不断完善库房条件，同时还要增加硬件设施。当前，我国科学技术发展水平不断提高，同时档案管理信息化建设也在日益完善。照片档案信息化管理的实现，能够更好地保证传统照片档案与数码照片档案的统一管理，因此相关部门应加大照片档案管理工作的投入力度，改良传统管理的硬件条件，配备防磁柜等硬件设施。此外，还要做好档案信息化管理培训工作，从而更快地适应信息化管理模式。
2.5提高数码照片与传统照片的统一化管理水平
首先，数码照片与传统照片档案在管理的过程中，都应对其数据信息和照片实物进行分别管理，也就是所有的归档照片都要以照片实物的形式存在，照片实物的归档方式与传统照片的归档方式完全相同，同时，还要将所有的影像内容以及档案管理要素输入到相同的数据库中，并采取数据库和照片实物两套不同的管理系统。
其次，要对数据库开展统一的管理，将传统的照片档案借助扫描的方式转化为数码形式，从而与数码照片组成同一个数据库，方便统一管理，且目录应以标准形式装订成卷。伊犁州疾控中心自2005年成立以来，将室存1987年至2004年原州、地防疫站483张照片信息扫描、录入至现有的综合档案管理系统内。
最后，对原有的照片信息进行科学整理，同时还要将其及时录入到数据库当中，根据其具体情况做好目录，进而为查找工作提供便利。
3 结束语
当前在我国照片档案管理工作中还存在着较为明显的问题，数码照片的产生对照片档案管理工作是一个非常严峻的挑战，在数码照片档案管理制度和规范上，存在着十分明显的不足，所以照片档案管理工作也有很多不完善、不规范的地方。但是数码照片的出现成了改变照片档案管理工作的一个重要机遇，在日后的照片档案管理工作中，一定要采取有效措施不断提高信息化技术的应用，做好数码照片档案的管理工作。
参考文献：
[1] 廖明辉.照片档案归档与管理几个问题之我见[J].档案时空，2016（4）：32- 34.
[2] 董立霞.照片档案管理工作探讨[J].档案，2015（6）：59- 61.
[3] 李晓霞.关于高校照片档案管理工作的几点认识[J].黑龙江档案，2012（3）：86.
摘要：在档案中，照片档案是十分关键的资料内容，照片档案管理工作越来越受到人们的关注和重视。如今，数码相机得到了非常显著的发展，在照片档案的管理中数码照片的管理是不容忽视的重要环节，但是在我国的相关管理规范当中，对数码照片管理的规范并不十分具体，此外科学技术的发展和进步，使档案管理工作中更多的应用了数字化技术，但是依然还存在着较多的纸质相片档案。这种情况势必会出现一些问题，所以我们应分析研究采取有效对策措施。
关键词：照片 档案管理 问题研究 对策措施
中图分类号：G276 文献标识码：A
1 照片档案管理现状分析
当前我国照片档案管理工作已经有了新的变化，这主要是由于数码照片的普及，给传统的照片档案管理工作造成了巨大的冲击，在这样的情况下势必会出现一些问题与不足，我们应采取有效措施对其加以分析。
1.1不重视照片档案管理
档案管理意识实际上也展现了管理人员对档案工作的具体态度，同时也在一定程度上影响了档案管理工作者对工作的认识。照片档案发展的时间较短，人们对照片档案不是十分熟悉，很多管理人员甚至认为不需要非常关注照片档案管理，只要纸质档案齐全就能够满足工作的需要，照片是否存档对工作效果实际上并无明显影响。正是因为这样的思想理念，才出现了管理人员只重视纸质档案，而不重视照片档案管理的问题。
照片的收集工作是一项范围较广的工作，且在人员方面具有非常显著的流动性特征，所以一些单位在日常工作中认为照片归档后不便于使用，所以就未将照片及时归档。还有一部分人员在公务活动中所拍摄的照片当做是自己的个人私有物品，摄影人员在日常工作中没有做好照片的收集与整理工作，如果工作出现变动，则会导致档案内容的遗漏或丢失，而产生上述现象的主要原因，就是管理人员对照片档案管理本身的重视程度不足。
1.2制度建设不完善
当前，我国虽然已经针对照片档案管理出台了一些规范，但是这些规范一般只适用在传统的照片档案管理工作中，而无法应用于数码照片档案的管理。尽管传统的照片档案管理工作有较为详细的规范化流程，但是很多档案部门在制度建设方面依然存在着十分明显的问题，在执行力度层面还需要不断完善，在这样的情况下，上级部门无法对档案部门进行有效的监督管理以及指导。传统的照片档案管理工作依然存在着非常明显的不足，而数码照片档案管理工作中，这一问题更为明显。
在日常工作中，数码照片档案收集工作没有建立一套完善的制度，同时数码照片与传统照片之间的收集归档等，都没有详细的规范和参考，在制度保障上也存在着明显的不足，数码照片归档工作也就失去了其主要的依据，如此一来，就会对规范数码照片档案管理工作造成非常不利的负面干扰。
1.3基础设施和保管条件有待完善
一些单位在工作中对档案部门的工作并不十分重视，这就出现了比较明显的经费短缺、库房条件问题，以及设施建设水平不高、发展不均衡等问题。一部分照片档案的专用设备和档案的保管室内并没有采取有效的措施做好相关工作，库房内的温度无法满足工作的基本要求，归档的照片在存放的过程中比较容易出现较为明显的变色甚至损坏问题。数码照片管理中的问题则更加明显。数码相片档案对硬件有着非常嚴格的要求。数码照片形成的过程中对计算机和应用软件的依赖性较强，如果没有计算机系统的支持，则数码照片就无法读取，因此更谈不上管理。
此外，如果没有对数码相片进行及时的备份，如果其机器被损坏，就可能会带来永久性的损失。科技的进步使档案管理数字化和信息化水平不断提高，但因为在经费方面存在着一定的不足，所以档案部门在这一方面的发展速度还不是很快。
1.4数码照片加大了照片档案管理的复杂性
数码照片的出现使照片档案管理工作必须要朝着更高的目标迈进，但是与传统的照片管理工作相比，数码照片归档工作需要更多的技术支持。虽然数码照片的数量较多，但是照片的质量参差不齐，这也就一定程度的加大了管理人员照片收集的难度。此外，在收集对象上也更难掌控。当前，数码相机得到了广泛的应用，照片的数量也明显增多，在这样的情况下，管理人员在挑选照片方面也存在着较大的难题。
数码照片需要选择，同时还需要重新命名，加入文字说明和归档等，档案的数量也会因此发生很大的转变，在这种情况下，档案管理人员就必须要对档案的内容进行科学的管理。在选择照片档案的过程中容易出现较为明显的安全隐患问题。由于数码照片是文件的形式，所以文件容易损坏。此外，现有的存储设备质量存在一定的隐患，对电子计算机的依赖性过强，所以照片的安全也会因此受到非常显著的影响。
2 解决照片档案管理问题的对策
若要更好地保证照片档案管理工作的水平与质量，就必须要采取有效措施对其进行改进和完善。
2.1完善制度建设
数码技术发展十分迅速，同时照片档案中的数码照片数量也在不断增多，因此，国家相关部门在日常工作中也要采取有效措施，不断改进和完善相关的制度建设，改变当前的管理现状。近年来，数码照片档案管理工作已经有了明显的进步，我们可以在已有经验的基础上创建更为科学合理的管理制度及规范，国家也可以对各地区的管理规范进行有效的归纳和总结，从而能够更好地保证相关规定设置的科学性及合理性。
2.2做好宣传工作，增强管理意识
有关部门在日常工作中一定要采取有效措施，不断提高照片档案管理以及宣传工作，从而更好地树立照片档案管理的意识。档案部门在日常工作中，一定要深入了解和分析相关法律法规的明确要求，此外还要以《档案法》为基础，作为做好照片档案管理工作的基本保障。尽管我国有关部门没有出台基本的照片管理制度以及相关法律，但是各地根据自身的实际情况出台了一些地方性的管理规范，这些规范的制定对于提升档案管理人员自身管理意识和管理水平，保证档案收集和接收工作的顺利进行，都有着非常积极的意义。同时，也能保护当地的文化和历史。
有关部门在日常工作中应采取有效措施，更好地保证宣传工作的正常开展，同时也应在实际工作中采取有效措施，增强人们对照片档案信息开发利用的积极作用与价值。此外，很多档案，比如在疾病预防控制事业中，产生的“02”“防非”、麻疹爆发等传染病防控照片，对于科研工作、经济发展以及个人生活，都有着十分显著的影响作用。
2.3提高照片档案收集工作的质量水平
照片档案收集工作的质量，对照片档案管理工作的质量有着十分显著的影响，数码照片尤其如此。因为数码照片数量较多，所以在收集过程中必须要关注照片档案内容的筛选环节，此外对数码照片的收集也會影响后期的档案管理工作质量水平。在照片收集工作中，一定要准确分析哪一个部门产生的照片数量最大，且最具收藏价值。在数量多、收藏价值大的部门，要采取全面的业务培训，进而更好地明确工作人员的业务范围，将其按照年度分装在相册当中。若相册已经填满，则应移交至档案馆。数码照片要将其整理到存储媒介中，应按期将其移交到档案管理部门，档案部门则需根据相关制度和规范对其进行妥善的保管及处理。
2.4加大照片管理投入力度，促进照片管理信息化建设
照片档案管理需要较高的经费支持，需要不断完善库房条件，同时还要增加硬件设施。当前，我国科学技术发展水平不断提高，同时档案管理信息化建设也在日益完善。照片档案信息化管理的实现，能够更好地保证传统照片档案与数码照片档案的统一管理，因此相关部门应加大照片档案管理工作的投入力度，改良传统管理的硬件条件，配备防磁柜等硬件设施。此外，还要做好档案信息化管理培训工作，从而更快地适应信息化管理模式。
2.5提高数码照片与传统照片的统一化管理水平
首先，数码照片与传统照片档案在管理的过程中，都应对其数据信息和照片实物进行分别管理，也就是所有的归档照片都要以照片实物的形式存在，照片实物的归档方式与传统照片的归档方式完全相同，同时，还要将所有的影像内容以及档案管理要素输入到相同的数据库中，并采取数据库和照片实物两套不同的管理系统。
其次，要对数据库开展统一的管理，将传统的照片档案借助扫描的方式转化为数码形式，从而与数码照片组成同一个数据库，方便统一管理，且目录应以标准形式装订成卷。伊犁州疾控中心自2005年成立以来，将室存1987年至2004年原州、地防疫站483张照片信息扫描、录入至现有的综合档案管理系统内。
最后，对原有的照片信息进行科学整理，同时还要将其及时录入到数据库当中，根据其具体情况做好目录，进而为查找工作提供便利。
3 结束语
当前在我国照片档案管理工作中还存在着较为明显的问题，数码照片的产生对照片档案管理工作是一个非常严峻的挑战，在数码照片档案管理制度和规范上，存在着十分明显的不足，所以照片档案管理工作也有很多不完善、不规范的地方。但是数码照片的出现成了改变照片档案管理工作的一个重要机遇，在日后的照片档案管理工作中，一定要采取有效措施不断提高信息化技术的应用，做好数码照片档案的管理工作。
参考文献：
[1] 廖明辉.照片档案归档与管理几个问题之我见[J].档案时空，2016（4）：32- 34.
[2] 董立霞.照片档案管理工作探讨[J].档案，2015（6）：59- 61.
[3] 李晓霞.关于高校照片档案管理工作的几点认识[J].黑龙江档案，2012（3）：86.
