新时代农村体育公共服务体系构建研究

2024.05.10

彭朝驿

【摘? ?要】随着经济的发展与人们生活质量水平的提高，人们对于精神生活的追求也越来越丰富，体育运动可以强身健体還可以丰富人们的精神世界。随着体育强国和全民健身等体育政策方针的提出，近年来对于体育事业发展的关注达到了空前的状态。体育公共服务体系是我国体育事业中不可或缺的重要组成部分，体育公共服务事业的发展一定程度上奠定着我国体育事业的基础。然而我国农村体育公共服务体系目前存在着一些问题，针对具体的问题提出新时代农村体育公共服务体系构建思路，以期为我国体育公共服务事业和体育事业贡献一份力量。

【关键词】新时代;农村;体育公共服务;体系;构建

中图分类号：G80-5? ? ? ? ? ? ? ?文献识别码：A? ? ? ? ? ? ? ?文章编号：2096-1073（2020）09-00139-140

Research on the Construction of Rural Sports Public Service System

in the New Era

PENG Zhaoyi

（Yongzhou Vocation Technical College? ?Yongzhou， Hunan? ?425100）

[Abstract] With the development of economy and the improvement of people's quality of life， people's pursuit of spiritual life is becoming more and more abundant. Sports can strengthen the body and also enrich people's spiritual world. With the promulgation of sports policy guidelines such as a strong sports nation and national fitness， attention to the development of sports has reached an unprecedented level in recent years. The sports public service system is an indispensable and important part of my country's sports undertakings. The development of sports public service undertakings has laid the foundation for my country's sports undertakings to a certain extent. However， there are some problems in the rural sports public service system in my country. Aiming at the specific problems， a new era of rural sports public service system construction ideas is proposed in order to contribute to my country's sports public service and sports.

[Key words] new era; rural areas; sports public services; system; construction

1? 引言

我国一直以来是一个农业大国，近年来虽然城镇人口不断增加但是农村人口仍然占据总人口的大比例，因此发展我国农村建设事业就成为了一项重点工作。近年来我国非常重视体育事业的发展，全民健身、体育强国等等一系列体育政策方针的提出，使得体育事业的发展得到了空前的重视，也推动了我国体育事业的不断发展和完善。体育公共服务是指为广大人民群众提供的公共体育设施设备和服务，体育公共服务是保障广大人民群众可以进行良好的体育运动和运动需求的基础，也可以为广大人民群众提供一个运动锻炼增强体质的环境。我国农村地区的体育公共服务相对于城市地区而言，发展相对落后，区域发展不均衡，存在着更多的问题，因此分析我国农村体育公共服务体系中存在的问题，针对问题提出具体的解决策略，有利于发展我国农村体育公共服务事业，也有利于发展我国农村建设事业。

2? 农村体育公共服务体系存在的问题

2.1? 组织机构不合理

目前我国农村地区的体育公共服务管理机构的设置存在着不合理的状态，主要的问题突出表现为直接服务于农民群众的几层体育公共服务薄弱，一般直接服务于农民群众的乡镇基层体育服务机构人员组成少，同时县市级的相关机构则相对人员较多，这种局面显然是不合理的，会导致农村体育公共服务的存在组织机构不合理和机构职能弱化的现象。普遍直接服务于广大农民群众的文体站和文体服务中心的人员配置少，甚至有的基层机构存在着未开放的状态，这就导致广大农民群众很难真正从基层机构中受益，从而无法满足广大农民群众的公共体育服务需求。

2.2? 场地和设施不足

近年来我国农村地区的公共体育场地和设施都在不断建立和完善，但是目前普遍存在着场地和设施不能真正满足广大农民群众的需求，很多农村地区的体育场地是以形式化的儿童游乐场的形式建立，这种体育场地和设施显然是不能满足广大人民群众的，因此也存在着目前大部分体育场地被闲置没有被人民群众使用。近年来体育场地和设施的数量和质量虽然都有所提升，但是农村地区还是普遍存在着场地和设施不足的问题，尤其是健身房、游泳馆、球场等广大人民群众需要的场地数量是相对缺乏的，从而很难真正满足广大农民群众的真实体育运动需求。

2.3? 体育公共服务信息传播渠道受阻

体育公共服务信息的传播会直接影响到广大农民群众参与体育运动的积极性，相对于城市地区而异，农村地区的体育公共服务信息传播相对是单一且薄弱的，很多农民群众无法获得相关的体育公共服务信息，因此也直接导致农民群众参与到体育运动的积极性不高。

3? 新時代农村体育公共服务体系构建策略

3.1? 优化组织机构

优化农村体育公共服务组织机构，首先要加强基层乡镇机构的建设，改变当前基层体育公共服务机构薄弱的现状，使得广大人民群众可以真正受益，要设置合理的部门和人事编制，在减少人员冗余的同时保证基层工作有专人来做。然后要加强基层工作人员的建设，要提高基层工作人员的综合素养和专业素养，同时要加强信息化管理工作的培养。最后要加强体育公共服务机构的管理工作，利用现代化、信息化的管理技术来强化体育公共服务机构的管理。

3.2? 明确职能标准

明确农村体育公共服务职能标准主要体现在几个方面，第一要确定好各级政府部门的职能标准，农村体育公共服务从基层到省级政府机构都要明确各级部门在体育公共服务中的只能标准。第二要确定好农村体育公共服务的提供形式，对农村体育公共服务的工作流程和工作内容都需要作出明确的规定。第三要确定好农村体育公共服务的质量标准，对于农村体育公共服务的质量要尽量做到严格把关，严防形式化和流于表面的体育公共服务工作的发生。

3.3? 建立健全制度法规

制度法规的建立和完善是最直接有效的措施来约束农村体育公共服务工作，也是当前农村体育公共服务改革过程中必不可少的内容，同时也可以促进我国农村体育公共服务体系朝着标准化、高效化的道路发展。需要国家和相关政府部门出台相关的专项农村体育公共服务制度和法规，这样才能真正形成标准化的体育公共服务体系。同时还要加强制度法规的落地实施，要尽量细化相关制度法规在各基层的落实工作。

4? 结束语

农村体育公共服务体系是发展我国农村地区体育事业的基础，同时也是保障广大农民群众参与积极健康的体育运动的基本保障。目前我国农村地区体育公共服务体系存在着一些问题：农村体育公共服务组织机构不合理，农村地区体育场地和设施不足，农村地区体育公共服务信息传播受阻等。针对具体的问题提出了新时代农村体育公共服务体系构建策略：优化农村体育公共服务的组织机构，明确农村体育公共服务的相关职能标准，建立健全农村体育公共服务相关的制度法规。

参考文献：

[1] 孙莉琴. 我国农村体育公共服务供给的资源优化配置研究?[J]. 农业经济，2019，56（05）：108-110.

[2] 杨桦.深化体育改革推进体育治理体系和治理能力现代化[J].北京体育大学学报，2015，38（1）：1-7.

[3] 孙绵涛.关于体制改革与机制创新关系的探讨[J].华中师范大学学报：人文社会科学版，2009，48（4）：121-127.

[4] 陈德旭，郭修金.我国农村公共体育服务研究现状、问题及未来瞻望[J].南京体育学院学报（社会科学版），2015，29（5）：?64-70.

（编辑：李丹）