基层党支部创建服务型党组织的实践与探索

    王龙江

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-075-01

    摘 要 结合大庆油田采油四厂生产准备大队党委开展服务型党组织的要求，在深入调研的基础上，围绕基层党组织如何服务生产、服务群众、服务党员的三个方面的工作，进行分析和论述，力求使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，对于更好地发挥基层党支部和党员的作用，进一步筑牢发展基础、凝聚发展力量，具有一定的指导作用。

    关键词 基层党组织 服务生产 服务群众 服务党员

    生产准备大队是杏北油田一支生产保障和生活服务于一体的综合性单位，主要承担抽油机整机修复、机修机加、机泵修保、机动设备修保、井排道路养护、清罐清淤、土方拉运等生产保障任务，承担着全厂绿化、食堂、红十字会、爱国卫生、公寓和文体场所管理及服务，并为全厂食堂提供食品（纯净水）配送、厂机关用车等服务工作。业务分布呈现出点多、面广、战线长的工作格局，担子重、压力大，生产准备大队全面建设“一流环境、一流服务、一流团队”步伐，始终保持在滚石上山、攻坚克难的状态下。由于基层组织的情况千差万别，成立时间，人员配备、党员群众比例等情况都各不相同，在创建服务型党组织等工作方面或多或少存在这样或那样的问题，需要我们逐步解决，在服务中，进一步提高各级组织的凝聚力和战斗力。

    一、目前基层党支部存在的问题及原因分析

    （一）目前存在的问题

    一是党组织服务意识不强，活动与生产经营不能有机结合。开展的不够经常，与生产经营活动两张皮，结合不紧，在生产活动中没有充分发挥党支部作用。用文件落实文件，用会议落实会议。二是对思想教育工作的认识有误区。不少人对政治学习不感兴趣，甚至有抵触情绪，认为在以效益为中心的今天，思想政治工作不直接产生经济效益，何必浪费时间，浪费人力和财力。三是党组织对经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍建设，只是起到辅助作用，抓的不紧不细。

    （二）存在问题的原因

    一是缺少制度的约束激励和有效的指导。缺乏对相关工作活动的规划指导和行之有效的考核体系，致使部分党员干部萌生了懒惰情绪和等、靠、要的观念，丧失了主观能动性，使基层党组织服务能力降低或基本丧失。二是缺少对基层开展相关服务活动的指导。在考核评估体系的同时，需要对服务型党组织开展活动的内容、方式、标准进行明确，以确保服务质量和效果。三是在新时期、新阶段，员工的思想受到各种思潮的碰撞，他们接受信息的渠道更广泛，面对的诱惑更多。职工群众追求物质利益的愿望更强烈，尤其对拜金主义，享乐主义、个人主义等腐朽思想缺乏抵抗力。

    二、开展服务型党组织建设的主要方式和内容

    要在以下五个方面开展服务型党组织建设。

    （一）服务大局，确保各项工作得到落实

    开展学党章、学讲话、学习准则条例、榜样事迹等活动，合理安排理论学习内容和时间，严肃学习纪律，做到学习有计划、有签到、有笔记、有考核。开展“再学习、再教育、再实践”主题活动。拟定三再教育运行进度表，计划实施“主题宣讲、测试、演讲、征文以及系列主题文体”活动，准确把握大庆精神实质和丰富内涵，全面落实各项工作任务。

    （二）服务发展，确保完成生产经营任务

    开展“对标”管理。按照“管理水平逐年提升，重要指标确保不降”的原则，科学设定便于考核的量化任务指标，进一步分解落实保障服务任务，有效提升管理水平。加強《安全生产法》全员培训，融入直线领导职责和直线组织具体业务。

    （三）服务生产，发挥党组织的堡垒作用

    领导班子成员坚持每季度到安全生产联系点至少一次，每半年到党建“三联”责任示范点至少一次，深入了解生产经营情况，指导支部各项工作，提升党支部工作水平。落实党支部组织生活计划，围绕保障、服务等工作，组织开展“我为队伍献一策”的金点子活动，让党员群众为大队发展献计献策。

    （四）服务职工，让职工有归属感

    一是按照“三联”责任示范点要求，做好一人一事的思想政治工作。结合“六必谈、六必访、六必讲”工作要求，每年至少开展“三个明白”调研两次，及时了解员工思想动态。深入推进员工技术创新活动，广泛开展技能大赛、创新创效等活动，最大程度地激发全员创造活力和劳动热情。生活上关怀，抓好前线活动室、厂体育馆和体育设施的配备和完善。倡导多元化文化活动。开展济困扶危的送温暖活动，及时慰问、探望劳模代表、退休及困难员工。

    （五）服务党员，让党员有荣誉感

    落实组织生活计划，结合实际开展党员责任区、党员先锋岗、党员目标管理，激励广大党员立足岗位做贡献。让党员工作上有成就、生活中有情趣、口碑上有威望，不断提升党员的美誉度和荣誉感。组织大庆精神宣讲团，以榜样的力量带动和感召更多的先进。创新党支部组织生活内容，开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的系列活动，提高党员思想觉悟，增强党员的自豪感。

    三、服务型党组织建设取得的成效

    （一）服务意识有效增强

    通过开展一系列活动，基层党组织摆脱以往过分依赖行政权力的领导方式，注重以非权力的影响力吸引群众、团结群众，实现在引导中带领群众、在示范中组织群众、在服务中凝聚群众。

    （二）服务能力显著提高

    通过党建“三联”示范点等活动着力构建党员、干部联系和服务群众工作体系，把领导和管理寓于服务之中，切实提高了党员干部做群众工作的能力。

    （三）服务质量得到改善

    充分发挥广大党员干部的能动作用，激发主体活力，推动党员直接联系和服务群众。