浅析中小学内部审计

    摘 要：内部审计是建立于单位内部，用于监督评价本单位财务收支活动的真实性、合法性，是审计监督体系的重要组成部分。如何完善中小学内部审计工作，更好地配合学校的教育教学工作，是当前中小学内部审计部门都应该积极思考的问题。

    关键词：中小学 内部审计 重点 提高水平

    从近几年教育审计的结果来看，发生的问题越来越多，形式多样，说明内部审计没有发挥应有的作用，内部控制制度流于形式，内审人员素质良莠不齐，很多中小学根本不单独设置内审部门，内部审计人员严重匮乏，种种情况阻碍了内部审计工作的发展，导致单位在内部监督上出现漏洞。

    一、中小学内部审计的重要性

    （1）有效的内部审计能充分发挥经济监督的职能。近年来，随着教育规模的扩大，教育投入、教育经费不断增长，学校的项目也越来越多，经济管理复杂化成度提高，各种风险随之而来，这就要求加强内部审计监督。

    （2）内部审计可以评价内部控制制度的有效性，促使被审单位强化内部控制管理，提高应对风险的能力，并使内部工作的流程安全有效。学校的内部审计可以有效的促进促进内部控制的完善。内部审计通过分析问题产生的原因和影响，协助单位上层管理者完善内部控制，促进内部控制的健全，维护内部控制的建设。

    （3）内部审计可以有效预防舞弊和腐败问题，保护干部，打击违法行为。内部审计人员与其他成员广泛接触、密切联系，对学校内部文化、教学环境最为熟悉，在预防舞弊方面具有无可比拟的优越性。内部审计存在的本身，对于腐败就有震慑作用，内部审计机构根植于单位内部，对单位的经济事项、管理制度，财务状况各方面都很了解，对财务数据也很敏感，容易察觉到各种异常和风险，能够很好的预防腐败。

    二、中小学内部审计的重点

    （1）做好预算管理及资金收支流程的内部审计。预算的审计重点在于预算的执行，每年10月将预算执行情况审计结果上报上级部门，分析执行中发现的问题并做处理。其次，资金收支是单位经济事项的中心。内部审计应当将重点放在事前审批;审批单与报销单是否对应一致;是否执行“三重一大”事项报备等。

    （2）做好政府采购及资产管理流程的内部审计。学校采购相关资产时应严格执行政府采购管理办法，按规定的采购程序及采购方式进行采购，招投标手续齐全;资产出入库时要有专人验收并逐级签字，及时办理出入库手续，明确责任并派专人管理;资产报废时要履行相应的报废程序。

    （3）做好建设项目的内部审计。重点做好以下几个方面：建设项目的招标程序是否合法;建设项目变更的程序是否完备;设备及材料采购是否符合相关标准;相关资金的支付是否有明确的进度安排;工程监理及竣工验收报告是否真实合法等。

    （4）做好经济责任的内部审计。单位的内审部门应对领导任职期间学校的经济事项、资金收支等内容进行审计，查看是否有违规问题。

    三、如何提高中小学内部审计的水平

    （1）提高对内部审计工作的重视。首先，中小学单位领导应该革新观念，内部审计的主要任务已不仅仅是检查经济活动，更增加了完善单位管理的任务，领导观念的革新直接导致内部审计地位的提高;其次，完善中小学内部审计制度，中小学要按照自身的实际制定并不断完善内审制度，并严格地按照规章制度开展工作。

    （2）提高内部审计人员的业务水平和职业道德。单位要设专职内审人员，实行内部审计人员执证上岗;加强继续教育，对他们进行定期业务培训，切实提高综合业务水平;制定合理的奖惩制度，充分发挥审计人员的主观能动性;加强内审人员的思想道德建设，提升职业素养，筑牢思想防线。

    （3）更新内部审计方法和技术。内部审计不应停留在财务方面，应该创新观念，更新审计方法和技术。要定期召开内部审计研讨会，探讨一段时期单位的内部审计成果，客观分析內部审计对单位带来的影响，通过分析帮助单位重新定位决策，改善管理和绩效，降低成本，提高教育管理水平;积极与其他单位进行经验交流，借鉴优秀的方法，与时俱进;及时了解内部审计的先进技术并量力采用，结合单位实际，建立一套完备的审计管理信息系统，全程控制，多方防范风险。

    参考文献：

    [1]郑清标.中小学内部经济责任审计存在的问题及改进对策[J].会计师，2018（13）：46-47.

    [2]田秋花.加强中学财务会计内部审计几项措施[J].财经界，2009（12X）：114-115.

    作者简介：乔书利，女，1988.10.23 ?山东省临沂市，临沂实验中学中级会计师。