基于二维码技术的工会资产信息化管理

卢晖
摘要:工会组织是我国必不可少的重要社团法人组织,对于我国的发展起到了非常重要的推动性作用,随着我国经济的不断发展,工会组织的数量和规模也在不断上升,资产的管理就显得特别重要。资产是一级组织运转的前提,是重要的物质基础,随着工会组织的不断发展,资产的数量越来越多,但是就当前资产管理的实际情况来看,面临着很多方面的问题,包括管理制度不完善、监督不到位等等,不仅降低了资产的利用率,同时也阻碍了工会组织的发展。本文探讨基于二维码技术的工会资产信息化管理,通过标识和跟踪提高资产的管理效率,希望本次研究能够对工会组织的资产管理起到有价值的参考作用,推动各级工会组织更好地发展。
关键词:二维码技术 工会 资产信息化 资产管理
中图分类号:D412.67 文献标识码:A
二维码是一种新型的条码技术,在条形码中可以实现纵、横两个方向存储信息,不仅成本低、可靠性强,同时还能将声音、文字、图形等信息整合到一起,极大地增强了数据、信息的处理效率。在工会资产管理过程中应用二维码技术,不仅提高了管理的规范性,更解决了当前资产管理过程中面临的一系列问题,具有不可替代的重要价值和意义。
1 相关概念阐述
1.1工会组织
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务。工会资产是社会团体资产,中华全国总工会对各级工会的资产拥有终极所有权。各级工会应当加强对工会资产的监督、管理,保护工会资产不受损害,促进工会资产保值增值。根据经费独立原则,建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。实行“统一领导、分级管理”的财务体制、“统一所有、分级监管、单位使用”的资产监管体制和“统一领导、分级管理、分级负责”的经费审查监督体制。
1.2工會资产
有关资产的概念一直众说纷纭,西方经济学家认为,所谓资产就是由于过去的某些交易而形成一定的经济利益;国际会计标准委员会认为,一项资产所体现的经济利益是能够给企业带来物价的潜能,这种潜能可以是控制成本,也可以是提高生产能力等。《辞海》中提到,所谓资产就是指企业所有可能实现经济利益的权利。通常所提到的资产就是能够获得一定经济收益的资源。国际会计标准委员会对资产的特征进行了总结,主要体现在三个方面:一是资产能够获得一定的未来利益;二是这种未来利益是可以被控制的;三是资产使企业获得控制利益的权利。资产的划分包括很多种,如固定资产、无形资产等,但无论哪种形式,都具有显著的经济管理学意义。
中国工会的本质属性从根本上决定了中国工会资产的概念、性质和特点。为此,国家从法律体系上对工会资产的概念和性质作了明确的规定,《工会法》《民法通则》和有关国家行政法规,都是界定工会资产性质的准则。
上述工会资产来源和特点正是工会资产概念的基本内容。因此,所谓工会资产的概念,即受国家法律保护的,通过多种渠道形成的,由工会享有所有权(拥有、占有、使用、收益和处置权)的动产和不动产,是工会开展活动的物质基础,也是工会成为社团法人的重要条件。工会资产具有自己本身的属性,既不是国有资产,也不是集体所有制的资产,更不是个人所有的资产,它是工会社团所有的资产。
2 工会资产管理存在的问题及原因
2.1 工会资产管理存在的问题
截至目前,工会中还存在着资产管理不规范、不完善等现象,其不仅影响了财务人员的正常工作,还极大程度上降低了工作的效率。除此以外,工会中一些工作人员并未具有较高的专业水平、综合素质,阻碍了资产管理工作的开展。其中最主要的问题包括以下几个方面:
2.1.1资产管理制度不健全
如果资产管理制度不健全,就无法保证工会的生存和发展。长期对资产的不良管理会出现资金浪费、经费使用不当,加大了工会经费支出。出现问题后无法落实、追究责任等现象。
2.1.2工会的资产账、物不符
多年以来,基层工会组织只注重了自身发展以及切实地提升社会地位,却忽略了对内部的资产管理工作,资产管理重“买”轻“管”现象尤为突出,部分资产就像一个留守老人,“前期争抢,后期无人养”。日积月累,有可能造成工会资产财务有数据,现场无资产的‘糊涂账”。既影响了工会的整体效益,还增加了一定的经济压力,不利于工会的进步和发展。
2.1.3对实物资产的监管不到位
尽管近年来各级工会都比较重视资产管理工作,但却对实物资产缺乏必要监督和管理手段,使这项工作流于形式。目前的资产管理工作主要是“财务数据”管理,资产使用状态、规格型号、存放地点、变动情况、新旧程度,完全依靠“财务数据”来呈现。要想准确无误地查找和定位现场某项资产,难度很大,由于对实物资产的相应管理手段不足,导致了实物、账目不相符现象时有发生。四是资产管理职责落实不到位。行为需要制度约束,俗话说:“没有规矩不成方圆”。由于工会资产管理思想意识不强,相关制度已建立但在实际工作中并没有真正贯彻执行,导致工会资产管理陷入“真空”状态,工会资产有人用无人管,也不知该由谁来管。资产的购置、新建、验收、调拨、报废处理缺乏相关手续,个人说了算,该入账的不入、该销账的不销,资产在哪里,谁都说不清,最终形成账外资产,造成工会资产流失,账面资产失实。
2.2 工会资产管理存在问题的原因
工会组织要想提升综合实力,就需要解决其中所存在的一系列问题,这样才能促进其向着更高层次的方向发展,有效地提升我国的经济实力社会地位。因此,通过对一些有关数据的调查,发现工会工作中存在的问题,主要有以下几点原因:
2.2.1监管管理缺乏有效性
受到市场体制的影响,工会的工作效率相对较低,且具有监管不到位的缺点。自工会建立以来,其并未对资产管理制度进行统一,领导对这项工作也不够重视,不仅无法规范工作人员的工作职责和工作范围,还削弱了监督工作的力度。在此之后,我国颁布了相关的法律法规,对一些内容进行规范和管理,这项制度的出台使各单位都建立起了监管管理机制,保证了财务工作的顺利开展。
2.2.2制度不够系统、完善
财务会计制度受到了不良因素的影响,导致了物品浪费现象的发生。而且现有的制度却无法反映出单位的实际财政情况,也无法满足单位的发展需求。一些单位在建立财务会计制度时会根据当时的实际情况,制定符合现状的相应制度。随着时间的推移,如果仍沿用传统的财务会计制度,不仅无法促进单位更好地发展,还会影响财务工作的整体效率。因此从长远的角度来看,只有对制度不断地进行创新,才能提高财务的工作效率。
2.2.3缺乏资产管理制度
在我国,由于不同地区的经济发展不平衡,使得工会的发展受到了一定程度的制约,在这个过程中,一些单位并未建立起资产管理制度,影响了工会对资产的管理效率。还有一部分的工会建立了这项制度,但是缺乏了对其的管理和应用,造成了资金浪费现象的发生。要想有效地解决这个问题,工会应该重视起这项工作的重要性,并建立起完善的资产管理制度,配备专业的技术人员,确保能够提高这项工作的效率。
3 基于二维码技术的工会资产信息化管理
3.1 应用二维码技术对于资产信息化管理的必要性
资产管理是一项系统的、涉及面广的复杂工作,在当前资产管理面临种种问题的形势之下,要想提高资产管理的效率,实现管理工作的规范性、信息化,就必须要在资产管理过程中应用二维码技术,结合自身实际情况建立基于二维码技术的资产管理系统。通过该系统不仅能够实现事后向事前的转变,将静态管理转化为动态管理,同时还能实现信息的共享,极大地提高了资产管理的有效性,实现对资产的全过程监督。除此之外,二维码技术的应用还能够提高资产的清查效率,清查过程更加简单、准确,保障账目和实物之间的统一性。
3.2 二维码的分类及特点
一维条码有很多不同形式的编码方法,二维条码同样如此,根据编码的原理可以分为以下两种:
矩阵式二维码。这种编码形式是一种新型自动识别系统,即在一个矩形空间内划分为多个元素位置,在每个元素位置上显示黑色或白色的像素,黑色则表示“二进制1”,白色则表示“二进制0”,不同的像素排列方式有着不同的意义。这种编码形式是以图像处理技术、自动识别技术作为核心的。
行排式二维码。这种编码形式是以一维条码作为基础而存在的,因此无论是在设计方面还是原理方面都与一维条码有异曲同工之处。其具体的编码就是结合需要将其堆积成两行或多行,因此又可将其称之为堆积式二维码。
二维码的优势:一是大容量信息存储,其容量大约是普通条码的几十倍;二是可靠性高、保密性强;三是成本低、操作简单;四是编码范围广,可以把各种形式的信息都表现出来。二维码的缺点在于易传播病毒。
3.3 基于二维码的资产信息化管理实现
本系统建设按照铁路“集中管理、分散使用”的特点,建立一体化管理信息平台,实现如下管理要求:对集团公司工会统一登记、变更管理,实现工会资产统一调度,分级管理模式;资产类别、位置等属性实现自动识别,提高资产清产效率;实现资产分类查询统计功能,为各级管理人员提供决策支持;系统建设原则:整体性保障原则,系统的开发采用了“总体设计、分步实施”的开发策略。确保配置适度,在保证有一定业务余量的情况下,较好地节省投资。
3.3.1本系统具备的优势
先进性原则。系统必须符合技术发展方向和最新的技术标准,使系统具有较长的技术寿命,在一段时间内不致落后,从而有效地保护前期投资。
快速迭代原则。必须根据用户的需求,业务的变化,做出快速反应。
实用性原则。实用性是衡量软件质量体系中最重要的指标,是否与业务结合的紧密,是否具有严格的业务针对性,是系统成败的关键。
人性化原则。人性化的界面设计,让用户快速上手,提供良好的用户体验。
3.3.2系统主要功能
本系统按照有关国家和铁总标准,实现功能主要有以下几个方面:
资产录入。数据来源于铁路集团公司工会资产《财务会计管理信息系统》。在本系统录入变动资产,如“新增、调拨、盘盈、盘亏、报废”等。
资产信息。资产编号、名称、分类、规格型号、单价、状态等属性,以及资产交付日期、所在地点(部门)和使用人、资产实物照片等信息。
资产标识。在集团公司工会范围内,统一生成同资产标识ID,以二维码方式打印资产标签,然后粘贴在对应的资产上。
资产调拨。资产可做调入/调出处理,系统资产调拨必须经过系统权限人员进行授权调出或调入。
资产状态。资产状态包含“使用、维修、封存、待报废”状态,维修状态包括:“待维修、维修中”。资产状态改变操作,按资产管辖人控制。
资产清查。移动终端APP扫描在资产上的二维码标签,按照二维码从系统数据库中获取对应资产属性,资产清查人员核对实物,如果该资产“品名、型号、规格”同登记台账一致,该资产置为“账物一致”状态;如果不一致,输入所见资产的“品名、型号、规格”,并拍照提交给系统,该资产置为“待处理”状态。
数据交换。清查人员移动端APP运行在外网上,在外网上建立服务云平台,然后通过集团公司安全平台穿入铁路OA网,数据落地到集团公司工会数据库服务器,管理人员在OA网上使用浏览器实现数据访问和录入,实现清查人员同管理人员业务和数据的互聯互通。
报废处置。可以将破损严重或长期闲置不用的资产根据要求设置成报废。
查询统计。根据资产组织、地域、状态、分类等属性,提供资产多维度的分类查询统计功能。
建设方案。技术架构:系统架构上分为B/S、中间件、APP,B/S架构为网络版系统。
4 提高工会资产信息化管理的措施
4.1 结合二维码技术并拓宽信息化管理范围
拓宽信息化管理的范围是推行工会发展的重要手段,也是提高工作效率的主要方法。为此,只有做到了以下几点才能提升工会的综合实力。
4.1.1结合二维码技术开发相应的信息系统
现今不少企业都积极应用了电子信息技术以及二维码技术,实现了信息自动处理等多项功能,既减少了大量的人力,还节省了企业的成本,极大地增强了工作的效率。从这个角度来看,工会也应开发相应的信息系统,并配合电子信息技术以及二维码技术的使用,为工会组织的发展给予大力的支持。
4.1.2扩大信息化的范围
工会应该建立自己的网站,丰富工会的文化内涵以及工会的理念,这样可以切实地提高管理效率。
4.1.3提高信息技术的水平
在工会发展的过程中,应该对信息不断进行更新,并积极引进相应的技术人才,建立一支高技术、高水平的管理队伍,全面地拓宽信息化管理的整体范围。
4.2 加快信息化平台建设
为了能够更好地提高工会的资产管理效率,应该加快信息化平台的建设。
4.2.1应该加大对信息平台的开发力度
建立以“云计算”为基础的移动平台,结合多种信息手段,全面地开发信息平台,在这个平台中应该包括工会的各项工作展示,如工会信息、维权帮扶、文体阵地、劳模竞赛、职工创新、会员管理、电子会务、资产管理等等。然后,加强对应用项目的建设,在这个过程中不仅需要有效地结合二维码技术,对资产进行现代化的管理。还应在系统中对资产的查询、信息等进行及时处理,有助于提高资产管理的整体水平。
4.2.2应该完善相应的报警系统
在遇到一些风险因素时该平台应立即进行报警,吸引工作人员注意的同时可以保证单位的经济效益,减少资金流失现象的发生。
4.2.3应加强数据库的建設
建设数据库的目的是为了能够对资金进行整合,不断地对其进行优化和处理,提高硬件的有效利用率时能够连接各部门之间的工作,实现数据的动态更新以及完善。在这样的模式下,不仅能够实现工会对资源进行优化的目的,同时更能提高对资产的管理效率。
5 结束语
通过以上分析能够看到,工会组织作为我国的重要组织之一,其资产管理不仅关系到工会工作的开展,更关系到单位的未来发展与进步。工会的资产管理不是一蹴而就的,而是一项系统的、涉及面广的复杂工作,虽然我国相继出台了很多资产管理制度,但当前工会在资产管理方面还存在很多问题。因此本文就对二维码技术在资产管理中的应用进行探讨,二维码技术的应用对传统的管理模式进行了彻底的改善,不仅能够解决当前面临的问题,更有效地提高了管理的效率和质量,对于推动工会组织的发展具有重要价值。
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