浅谈高速公路建设中的施工质量监理

    赵秋昌

    摘要：随着高速公路建设的飞速发展，为更好地适应新形势下工程监理的发展需要，作为监理工程师，我们在实际工作中要抓住重点，分清主次，全方位做好质量管理工作。本文通过分析高速公路工程质量管理的特点，针对施工质量监理程序及监理过程中应注意的问题进行探讨。以期通过加强监理工作队伍的自身建设，切实预防工程质量问题的产生，确保工程施工质量。

    关键字：高速公路；施工质量；监理；工作程序

    1 高速公路工程质量管理的特点

    1.1 控制工程质量的三层依据

    从设计阶段到施工阶段，都要严格遵守国家颁布的技术规范和有关的法律、法规，这就使公路工程质量监理有法可依。

    在规范和有关法律法规的基础上，交通部质量监督总站制定了《公路工程质量监督管理实施细则》。

    在具体实施阶段，业务根据上述规定，并结合工程自身特点，制定专项的工程监理及测试方法。

    1.2 公路工程质量管理的三个层次

    工程承包商的自检，这是最基本的一层，在施工过程中，自检不合格或未进行自检的各项工程，监理工程师不予进行检查和验收。

    质量监理工程师的质量检测和工序验收，这是控制公路工程质量的关键，是全方位、全过程、全天候的工程质量监理过程。

    政府质量监督部门对工程实施的质量监督和抽查检验。

    1.3 工程质量检查的三种手段

    工程质量的验收和评定主要是通过检、量、测三种手段获得的数据而定，这三种手段，对工程从局部到整体、从外表到内里、从原材料到产品都能给予全面客观的质量评定。

    2 高速公路建设中施工质量监理的程序

    2.1 工作程序

    我国建设的高速公路项目都是参照FIDIC条款组织实施的，通过招标来选择承包商及监理工程师。它是一种较为规范的合同工程，具有严格的合同要求。这就要求业主、工程师、承包商各司其职，所有的行为要有章可循，大家所做的工作，既是合理的，又是合法的，符合合同条件的要求。所做的工作必须依合同规定的程序来开展。落实到监理中，工程师应站在公开的立场上，认真审查承包人的技术人员、机械设备、劳动力、材料等“硬件”的到位情况，对照中标合同的内容，逐个落实。在此之前，不能批复施工组织设计报告，不能批复任何工程的开工报告。坚持程序关，就要做到：上道工序不报检、不合格，不能进行下道工序的施工；隐蔽工程不验收，不能进行外露工程施工；同一工程内，分项工程不合格，不能进行分部工程施工。

    2.2施工组织管理

    需要应用丰富的现场操作经验、技能。监理工程师从大到整个项目的开工，小到分项工程施工，都要把好这个关。认真地分析检查、落实；其施工方案是否合理可行，内容是否全面、具体，质量是否切实有保证，进度、投资是否最佳等，工程师只有做了这些工作，才能总体把握，细步落实，工作中做到心中有数；真正以一种较科学的成熟理论来指导施工实践。几年来的监理实践，认为承包商、工程师、业主都不太注意施工组织管理的问题，常常是做了大量的工作，但又流于一种形式，没有逻辑思维，不能切中要害，使得内容与施工脱节，工程师很有必要把好这一关。

    2.3材料监理

    原材料的進场、加工、施工使用，成品构件的安装，工程师都要从严控制。近年来出现一些劣质工程，乃至质量大事故，都与之相关，这应该是有血的教训的。所以实际监理活动中，工程师应切实履行自己的职责，不合格的材料绝不能进场，进场后逐步变质、不能使用的材料一定要清除出场；不能满足强度、使用性能要求的混合材料一定要作废，重新配制；材料加工不规范、储存保管方法不当，一定要积极整改，直到工程师满意为止。做好这些工作，就可以从源头上堵塞质量漏洞。这些基础性的工作时常发生，工程师一定要对工程质量有高度负责的工作态度，严格把关，秉公办事，绝不允许有承包商降低材料标准、规格、等级的现象发生。

    2.4工程检查验收

    工程实际工作的工序控制、现场控制，最后都要归结到工程的检查、报验这一关。工程检查验收是质量监理的重要内容及具体体现。这里必须抓好两方面的工作：1)监理工程师要求承包商做好自检工作，对已完的需要报验的工程，按规定的频率、方法、标准认真检测，自检合格报请工程师检测、验收，否则必须处理，问题严重的要返工；2)工程师积极主动地抽检，频率不能低于定数；抽检合格，确认；不合格找出原因，陈明问题，及时反馈给承包人。只有完成这两方面的工作，施工过程中才能有效地控制质量；相反，如果承包人自检不认真、工程师抽检把关不严或频率不够、方法不当，就失去了质量控制的作用，很有可能留下质量隐患。

    3高速公路施工质量监理过程中应注意的问题

    3.1正确处理工程质量与进度的关系

    正确处理好工程质量与进度的关系，是做好质量监理工作的重要内容。监理工程师在确保工程质量和安全的前提下，以科学管理为核心，采用动态控制方法对工程进度进行主动控制，在按照基本程序和方法进行控制的同时，把工程项目建设中质量与进度的矛盾作为协调的重点，急工程所急，千方百计采用既保证工程质量又保证工程进度的措施。但是，当进度与质量发生矛盾时，坚持质量第一，进度服从质量。以科学严谨的作风，相互协作，化不利因素为有利因素，保质保量完成工程建设任务。

    3.2充分利用工程计量

    充分利用工程计量是做好工程质量监理工作的重要手段。严格按照监理程序办事是确保工程质量控制目标实现至关重要的一环，任何的疏忽均会导致质量问题的产生。行使质量否决权，对施工中出现的不符合设计、规范和验评标准要求的质量问题，坚决要求施工单位进行整改、返工，杜绝质量问题隐患。而行使质量否决权的重要原因是有工程计量权，严格按计量程序进行操作，充分利用工程计量，是进行质量控制的最有效手段，对于不合格的工程坚决不予计量。

    3.3密切关注设计质量

    由于目前国内高速公路上车较多，设计单位的工作量较大，因此很难做到精心勘探、精心设计，而现在对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上，所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题，给施工造成较大的影响。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的，如果把设计的最后一道关交给施工单位，这是非常危险的，施工单位水平高还好，如果水平低，预先发现不了设计存在的问题，等到产品出来后才发现不对，这将造成许多麻烦和损失，也给工程质量带来隐患。

    3.4做好监理记录

    监理记录是监理工作的全面记录，是工程质量监理的重要基础工作。监理记录可以用来对工程质量进行评估，使做出的工程质量有据可查，还有助于为设计人员及工程验收提供详实的资料。同时，监理记录也是监督施工单位按合同要求施工的重要依据，因此，要认真做好监理记录。

    3.5加强和规范监理人员的自身管理

    要求监理人员对公路工程技术规范和规程，以及合同文件要做到熟练掌握、融会贯通，因为质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸，其中，设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求承包人按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。

    要严格执行监理工作的“十六字方针”，坚持“客观、公正、科学、诚信”的工作准则，熟悉并执行有关工程监理的各项方针、政策、法规。

    要有高度的工作责任心，增强工作的主动性，要避免监理工作中的几种常见说法：我说过了、我下过指令了、承包人没报验、我不知道等。通过不断地加强和规范监理人员的自身管理，力求使监理人员做到“专业技术精、职业道德好、检查督促勤、工作效率高”，极大地提高了监理人员的业务管理素质，从而保证了监理人员真正能够坚持高标准、严要求地把好工程质量关。

    参考文献

    [1]TJG F80/1-2004，公路工程质量检验评定标准[s]．