最年轻的法国新总统将为法国带来什么

    2017年5月7日晚8时,在2017年法国总统选举第二轮投票中,法国前经济部长、“前进”运动候选人埃马纽埃尔·马克龙获得超过65%的选票,当选新一任法国总统。法国大选终于尘埃落定,法兰西第五共和国迎来了第八任总统,也是法国历史上最年轻的总统,年仅39岁。

    一、马克龙当选总统恰如一个传奇

    一年之前,大概没有人知道马克龙是何许人也,如今竟成了法国总统!

    马克龙1977年12月出生于法国北部城市亚眠一个中产阶级家庭,父亲是位大学老师,母亲是社保局的医学顾问。他既不是官二代,也不属权贵阶层,更没有神秘过硬的社会关系,一切都靠自己努力。

    马克龙24岁加入法国社会党,27岁到法国经济部任职,29岁结识奥朗德,2012年隨奥朗德胜选进入爱丽舍宫并被任命为副秘书长,2014年被曼努埃尔·瓦尔斯总理任命为经济部长。30岁辞职,在罗斯柴尔德和席埃银行任投资银行家,促成了雀巢和辉瑞之间的著名交易。

    2016年4月,马克龙成立“前进”运动,明确表示要组成一个“跨越左右阵营之分”的政治联盟。马克龙表达了参选2017年法国总统的愿望,但此想法受到了社会党内部分势力的阻挠。2016年8月,马克龙辞去经济部长一职,11月正式宣布以独立候选人身份参与竞选,不寻求社会党支持。

    马克龙不仅从政时间极短——仅仅当过两年零三天的经济部长,也没有竞选过公职,自然也没有做出什么惊人之举。如果说西方是通过漫长选举过程来考验和选拔人才的话,那么他连选举也是第一次。然而,就是这样一个没有党机器、没有基本盘、也没有经验和政绩的政坛小鲜肉却创造了第五共和的空前历史。

    当然,马克龙的浪漫奇特婚恋,当年的少年追求大自己24岁的女老师的故事,一结婚就有了三个儿子、七个孙子,更为这个年轻总统的竞选上位,增添了罗曼蒂克的喜剧色彩。这为法兰西“自由,浪漫,一切皆有可能”的永恒特质作出了最好的注释。

    二、马克龙靠什么“克敌取胜”

    马克龙为什么能够在选举中获胜呢?

    非常之事必有非常之因。可以说偶然和运气是他获胜的首要因素。偶然因素是:一直领先的传统右派候选人菲永突然爆发“空薪门”而被淘汰。菲永10年前开始做总理,整整五年期间都没有人去曝光这个丑闻,却在这次选举中曝光了。

    运气则是指,从技术角度讲,马克龙因缘巧合进入第二轮后,他遇到的竞争对手非常幸运的是国民阵线候选人勒庞。

    国民阵线是以反全球化、反自由贸易、反外来移民而著称的法国极右政党。虽然这个政党得到的支持越来越高,但仍然无法超过50%。假如法国采用的是单纯一轮绝对多数胜选制,国民阵线早就成为执政党了。但戴高乐总统设计的两轮选举制确实有先见之明,一再成功地将极右政党排除于权力中心,并形成一个“国民阵线规律”:谁和它在第二轮对决,就一定成为总统。

    可以说,马克龙之胜,是偶然因素加运气的结果。假如进入第二轮的不是勒庞,马克龙笑到最后的概率并不会高。

    当然历史的偶然背后则往往是必然规律。马克龙创造的政坛奇迹,根本原因还是时代使然,可以说是时势造英雄。

    自进入21世纪以来,法国就有了“欧洲病夫”的“美名”,其在全球的地位越愈下降。然而,历来左右法国的左右两大党却因受党内初选制度的制约而不能换掉民调低落和爆出丑闻的候选人。结果自然是不搞党内初选的国民阵线和前进党双双进入第二轮。

    当然,最为关键的因素还是马克龙的个人特质。马克龙虽然是政治素人,但他本人面目清新,从政时间短而没有污点。尤其重要的是他脱离不得人心的社会党而独立参选之举,与传统政治人物划清了界线。

    应该说,面对一个既没有经验也没有强大政党支持的候选人,民众不会不明白选择他的风险。比如他无法赢得国会选举,立法和行政的对立势必长期存在。但民众实在是无法再忍受下去,也实在是不相信传统政治和这套制度。

    可以说民众对传统政治人物的失望、马克龙局外人的清新“小鲜肉”形象,是他创造历史的另一个因素。

    有媒体总结了马克龙获胜的两大个人特质:

    一是判断力佳。有分析人士认为,马克龙胜选是因为“他能在别人还没看到机会时就掌握先机”。马克龙原本有望代表社会党竞选,但他发现社会党执政多年之下民意惨淡,该党的声音很难被社会认同。于是在2016年4月果断成立“前进”运动参加竞选。

    二是创新。马克龙成立“前进”运动后,参考了美国前总统奥巴马2008年竞选时发起的“草根运动”。他的第一个大型运动是“大游行”,发动没有政治经验的民众参与活动。该运动与曾经协助奥巴马竞选的政治公司合作,利用演算法找出最能代表法国整体的地区,接着派出志愿者挨家挨户访问了30万户人家,对法国全国选民进行总共25000场15分钟的深度访谈。这些资料被汇整成一个大型资料库,为马克龙的选举和政策制定提供了详尽材料。这个大型焦点团体让马克龙可以试探政治水温、让民众提前认识他,也让他的志愿者学习如何进行家户访谈。这为他的总统大选选战打下了扎实基础。

    三、马克龙将带来什么

    这次法国大选之所以获得全球关注,因为它不止决定法国今后5年的命运,还很可能决定欧元区的命运、欧盟的命运,甚至影响世界。

    1.外界的祝贺表达着不同的关切

    马克龙竞选获胜后,美国总统特朗普表示恭喜,并期待和马克龙合作。

    英国首相特雷莎.梅也祝贺马克龙胜出选举,表示英国期望与马克龙在广泛的共同议题上开展合作。

    与美国总统和英国首相冠冕堂皇的外交贺辞相比,欧盟及其主要国家的欢迎态度和期望则要实际得多:

    法国现任总统奥朗德认为,马克龙的胜利,“证实我们绝大多数的公民希望团结在共和国的价值观下,也凸显了他们对于欧盟以及对于法国向世界开放的热爱”。

    德国总理默克尔的发言人在推特发帖,表示马克龙胜出大选是一个强大统一的欧洲,以及法德友谊的胜利。

    欧盟委员会主席容克表示,法国民众将选票投给了欧洲的未来,欧盟委员会期待与法国新政府合作,共建更美好的欧洲。

    2. 马克龙表示:我将会捍卫法国及欧洲

    (1)将致力团结法国

    马克龙的竞选纲领以“自由”和“保护”为纲,主要包含6大类:学校改革、“劳动社会”、经济现代化、治安、国际战略以及在政治生活中加强道德规范等。

    马克龙主张偏左的社会政策及偏右的经济政策,主张削减公务员职位,支持增加公共福利开支,并提出利商的减税政策。

    马克龙在获胜当晚发表的公开电视讲话中承认法国存在分歧,他会实现经济改革的承诺。他将尽全力弥补国民间的分裂,“怀着谦卑、奉献和坚定的心服务法兰西”,他将致力团结法国,消除民众的恐惧及忧虑。

    马克龙强调,在对抗恐怖主义方面,法国将会继续站在最前线;在安保方面做出努力,承诺捍卫国家团结。

    (2)马克龙表示:我将捍卫欧洲!

    此前,西方世界遭遇了英国脱欧和特朗普胜选两大被认为是“逆全球化”潮流的“黑天鹅”事件。舆论一度担心,如果今年的法国大选中,政治观念趋于民粹和保守的“国民阵线”候选人玛丽莲·庞勒当选总统,整个欧洲有可能出现前所未有的“衰退”。现在,中间派的马克龙获胜了,这种忧虑应该一扫而光。

    马克龙是欧洲一体化的支持者。竞选期间,马克龙主张以开放态度应对全球化,并支持欧盟建设。马克龙强调,“欧洲是我们计划的中心”, “我们需要重塑团结的欧盟”,“我們需要重新推动欧元区”。马克龙提出要建设一个具有“保护性”的欧洲。竞选获胜后,马克龙表示:我将捍卫欧洲!

    而在移民方面,马克龙则提出,应接纳真正受迫害的难民,但要加强边防。

    马克龙还对促进与欧盟另一个大国德国的合作提出了构想,呼吁重建法德间的信任,并作出大胆的改革来获取德国的支持。在英国脱离欧盟的当下,法德合作也被广泛视为重塑欧盟凝聚力的关键。

    3.主张保持与中国的政治和外交战略关系

    马克龙主张在维护法国和欧洲利益的同时,保持与中国的政治和外交战略关系;认为在促进地区与全球和平方面,中国是法国和欧洲非常重要的盟友。颇为有趣的是,马克龙在本次大选中多次强调自己是“毛泽东主义者”,并频频引用毛、邓语录,像“长征”、“白猫黑猫,逮到老鼠就是好猫”这种话,简直张嘴就来。这博得法国众多主流媒体的关注。在前不久的巴黎华人枪击案后,马卡龙会见了被枪杀的华侨家属,并称中法关系“独一无二”。

    马克龙认为,法国与中国之间拥有特殊的历史关系,他希望两国能够在多方面继续保持合作。他说,我们(两国)之间存在着非常重要的历史关系。两年之前我们共同庆祝了两国建交(50周年)以及双方战略合作,尤其是在能源领域的关系。我认为法中之间的力量泉源正是来自于(法国)率先承认中国,我觉得这可以载入史册。中国现在是一个经贸、外交和军事强国,最近又在气候变化方面做出了承诺。我希望我们能够延续这种工作关系,我同时也希望持续这种正常关系。因为在国际反恐、在防止气候变暖,在促进地区与全球的和平方面,中国是法国和欧洲非常重要的盟友。

    [作者简介]

    程宇航,江西省社会科学院研究员。

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