从世界政党比较中看中国共产党的特质
李青 徐平
摘要：与世界政党相比较，就会看到中国共产党在兼具世界政党、无产阶级政党的普遍性、共性的同时，还有自己鲜明的特质，就是集使命党、领导党、执政党和革命党于一身。这种特质，是由“两个先锋队”“三个代表”和一个“领导核心”的性质、宗旨、地位所决定和体现的，是坚持党的集中统一领导的理论源泉和实践之母。只有认识和把握了这种特质，才能在实践中自觉坚持党的领导，维护党的领导权威和领导核心地位。
关键词：政党 比较 特质 核心
中图分类号：D25 文献标识码：A
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党集“两个先锋队”“三个代表”和一个“领导核心”于一身。从近百年中国共产党的光辉历程、伟大实践与世界政党相比较，就会看到中国共产党在兼具世界政党、无产阶级政党的普遍性、共性的同时，还有如下鲜明的特色和优势：
1 中国共产党是使命党
政党使命是政党核心价值观的载体与反映，是政党承载的责任和任务，是政党存在和发展的理由。政党使命来源于四个方面：阶级或者阶层赋予政党使命；民族赋予政党使命；人民（国家）赋予政党使命；人类社会赋予政党使命。政党使命对政党的意义主要表现在： 政党使命是政党政治作用的定位，是政党在国家社会生活中发挥作用的政治引擎；政党使命体现了全体党员的行为共识，是引导和激发全体党员持之以恒，为政党不断实现新的发展和超越而努力奋斗的动力之源；政党使命是修正政党行为的标杆和校正器，是政党产生一种自我修正错误机制的内在因素，在历史转折关头，引领党内健康力量根据履行使命的情况，总结经验教训，继续前进。
中国共产党是马克思主义理论武装起来的无产阶级政党，政党使命就是政党的历史责任和时代担当。不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人前进的根本动力。回顾建党以来的历史，中国共产党的历史使命和彻底的革命精神相融合，形成了使命党的重要特质。 红船精神、井冈山精神、 长征精神、 延安精神、 西柏坡精神，都是中国共产党历史使命在革命进程中的鲜活体现。我们党始终坚持和弘扬这种精神，是我们党蓬勃发展的力量之源和不竭动力。
2 中国共产党是领导党
马克思主义认为：社会主义国家应由无产阶级政党作为领导党。一党领导一党执政，这是马克思主义关于无产阶级政党的重要理论，是保证无产阶级专政的基本条件。要形成和巩固党的领导地位，必须满足三个基本的条件：首先，党要领导人民不断从胜利走向胜利，用革命建设和改革开放的成果赢得领导的合法性。其次，党执政后，要建立起完善的社会主义制度，主要是政治制度、经济制度、文化制度和法律体系来巩固党的领导地位。最后，人民群众的信赖、支持和拥护是实现党的领导的根本保证，只有践行党全心全意为人民服务的宗旨，以人民利益为一切工作的出发点和落脚点，党才能立于不败之地。党是我国最高的政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。执政是中国共产党在革命党时期为之奋斗的目标，夺取全国性政权后，执政是实现党的领导的重要方式之一，而不是全部。只有坚持党的领导才会有社会主义新中国，才会有中国特色的社会主义。中国共产党是领导党，这是世界其他政党尤其是西方政党在政治制度、政治实践中所没有的。
3 中国共产党是执政党
执政是党的领导在夺取全国政权之后的有效载体和实现方式。从政党学、政治学关于执政党的定义来看，执政党就是执掌中央政权的政党。从中外执政党的执政实践来看，中国共产党的执政有其显著特点：
第一，中国共产党实现了全面领导和全面执政。西方的执政党仅仅掌握中央政权，地方政权、基层政权也许被反对党、在野党或地方性政党所掌控；西方执政党所掌控的仅仅是中央政府的行政权，而不一定掌握立法权和司法权；对其他在野党、反对党也不具备领导权。我们党和国家虽然也注重对权力的制约，但把民主集中制作为党和国家的根本组织制度和领导制度，为党的集中统一领导、全面执政和发展人民民主提供了根本的制度保障。中国共产党不仅掌握了中央政权而且也掌握了地方政权、基层政权；中国共产党不仅掌握行政权，而且实现了对立法、监督、司法和参政党的全面领导，实现了党对我国政治、经济、文化、社会、军事、外交等的全面领导。从此角度看，中国共产党执政的范围更广、程度更深。
第二，中国共产党是长期执政的党。西方政党的执政地位是不稳固的，随着选举竞争的胜败，处在周期性的变化之中。这种执政地位的不稳固性、任期的有限性和执政的届期性，决定了西方政党只能解决任期、届期、执政之内的问题，而不可能作出长远的规划和长期目标，有的只能是届期目标和短期行为，使它的目标有限，作为受限。
第三，中國共产党的执政有着深厚的执政基础和持久的合法性。中国共产党的执政和“主权在民”的理念是一致的。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，也是人类政治制度史上的伟大创造，是以人民为中心的思想在政治上的深刻反映。中国共产党的执政，具有巩固的阶级基础、广泛的群众基础、牢固的民族基础，坚实的思想基础，科学的制度基础、辉煌的成就基础。构成中国共产党执政的合法性来源有伟大领袖的个人魅力、人民拥戴的民心基础、辉煌的成就保证、稳定的制度保障、强大的法治支持、伟大梦想的目标引领。
第四，中国共产党创造性地构建了富有中国特色的党政关系。执政党就是要掌握国家政权，这是政党政治的根本规律，是执政党的根本特征和非执政党的奋斗目标。同时，政党和国家政权又具有不同的性质和职能，其权力运行也有自身的规律和要求，把共产党的执政规律和国家政权的权力运行规律有机结合起来，创造性地构建新型的党政关系，中国共产党为此进行了艰辛的探索。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。
第五，中国共产党建立了新型的政党制度。与世界政党和中国旧政党相比较，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记把我国新型的政党制度概括为三个“新”：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
4 中国共产党是革命党
新时代党的革命性和革命党的本色，主要体现在以下几方面：
第一，中国共产党实现了由革命党到执政党的历史方位的变化，但党的革命性并没有丧失，革命党的本质并没有改变。历史方位的变化仅仅改变了革命的内容和方式，执政是革命的继续而不是革命的终结。同时，革命的内容是多方面的，革命的方式是多维度的。推翻三座大山的压迫和国民党反动派的统治是革命，实行改革开放，建设中国特色社会主义，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦也是革命。“四个伟大”就是党的革命性在新时代的要求和体现。
第二，实现党的最高纲领和最低綱领需要永葆党的革命性。中国共产党是最高纲领和最低纲领的统一论者，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，也坚定地为实现共产主义的远大理想而奋斗，面对当前任务的艰巨挑战和最高理想的漫漫征程，革命性是党永葆青春活力的关键，是党不忘初心，牢记使命的必然要求。
第三，推翻旧制度，建立新中国是一场革命，改革开放，建设中国特色社会主义也是一场革命，我们正在推进的“四个伟大”更是一场革命。革命只有进行时，没有休止符。从建党的“开天辟地”，到新中国成立的“改天换地”，再到改革开放的“翻天覆地”，今天又引领人民为实现民族复兴的伟大梦想而奋斗，这些伟业都是中国共产党作为革命党的历史见证、现实体现和未来昭示。
第四，勇于自我革命是党的革命性的必然要求。中国共产党最鲜明的品格是勇于自我革命，从严管党治党。这种革命精神，既是我们党长盛不衰的重要保证，更是我们党区别于其他政党的显著标志。中国特色社会主义进入新时代，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，我们绝不能有松口气、歇歇脚的念头，绝不能有打好一仗就一劳永逸的想法，绝不能有初见成效就鸣锣收兵的心理，而是要谨记打铁必须自身硬，严于律己不懈怠，继续保持革命党的鲜明品格和革命者的优秀品质，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命，经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
参考文献：
[1] 陈建中.论政党的使命[M].北京：中央党校出版社，2009.
[2] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[EB/OL].http：//www.81.cn/ sydbt/2017- 10/27/content_7802684. htm.2017- 10- 8.
[3] 周淑真.从美国现状看西方国家政党政治的新变化、新特点[J].当代世界与社会主义，2017（2）：35-42.
摘要：与世界政党相比较，就会看到中国共产党在兼具世界政党、无产阶级政党的普遍性、共性的同时，还有自己鲜明的特质，就是集使命党、领导党、执政党和革命党于一身。这种特质，是由“两个先锋队”“三个代表”和一个“领导核心”的性质、宗旨、地位所决定和体现的，是坚持党的集中统一领导的理论源泉和实践之母。只有认识和把握了这种特质，才能在实践中自觉坚持党的领导，维护党的领导权威和领导核心地位。
关键词：政党 比较 特质 核心
中图分类号：D25 文献标识码：A
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党集“两个先锋队”“三个代表”和一个“领导核心”于一身。从近百年中国共产党的光辉历程、伟大实践与世界政党相比较，就会看到中国共产党在兼具世界政党、无产阶级政党的普遍性、共性的同时，还有如下鲜明的特色和优势：
1 中国共产党是使命党
政党使命是政党核心价值观的载体与反映，是政党承载的责任和任务，是政党存在和发展的理由。政党使命来源于四个方面：阶级或者阶层赋予政党使命；民族赋予政党使命；人民（国家）赋予政党使命；人类社会赋予政党使命。政党使命对政党的意义主要表现在： 政党使命是政党政治作用的定位，是政党在国家社会生活中发挥作用的政治引擎；政党使命体现了全体党员的行为共识，是引导和激发全体党员持之以恒，为政党不断实现新的发展和超越而努力奋斗的动力之源；政党使命是修正政党行为的标杆和校正器，是政党产生一种自我修正错误机制的内在因素，在历史转折关头，引领党内健康力量根据履行使命的情况，总结经验教训，继续前进。
中国共产党是马克思主义理论武装起来的无产阶级政党，政党使命就是政党的历史责任和时代担当。不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人前进的根本动力。回顾建党以来的历史，中国共产党的历史使命和彻底的革命精神相融合，形成了使命党的重要特质。 红船精神、井冈山精神、 长征精神、 延安精神、 西柏坡精神，都是中国共产党历史使命在革命进程中的鲜活体现。我们党始终坚持和弘扬这种精神，是我们党蓬勃发展的力量之源和不竭动力。
2 中国共产党是领导党
马克思主义认为：社会主义国家应由无产阶级政党作为领导党。一党领导一党执政，这是马克思主义关于无产阶级政党的重要理论，是保证无产阶级专政的基本条件。要形成和巩固党的领导地位，必须满足三个基本的条件：首先，党要领导人民不断从胜利走向胜利，用革命建设和改革开放的成果赢得领导的合法性。其次，党执政后，要建立起完善的社会主义制度，主要是政治制度、经济制度、文化制度和法律体系来巩固党的领导地位。最后，人民群众的信赖、支持和拥护是实现党的领导的根本保证，只有践行党全心全意为人民服务的宗旨，以人民利益为一切工作的出发点和落脚点，党才能立于不败之地。党是我国最高的政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。执政是中国共产党在革命党时期为之奋斗的目标，夺取全国性政权后，执政是实现党的领导的重要方式之一，而不是全部。只有坚持党的领导才会有社会主义新中国，才会有中国特色的社会主义。中国共产党是领导党，这是世界其他政党尤其是西方政党在政治制度、政治实践中所没有的。
3 中国共产党是执政党
执政是党的领导在夺取全国政权之后的有效载体和实现方式。从政党学、政治学关于执政党的定义来看，执政党就是执掌中央政权的政党。从中外执政党的执政实践来看，中国共产党的执政有其显著特点：
第一，中国共产党实现了全面领导和全面执政。西方的执政党仅仅掌握中央政权，地方政权、基层政权也许被反对党、在野党或地方性政党所掌控；西方执政党所掌控的仅仅是中央政府的行政权，而不一定掌握立法权和司法权；对其他在野党、反对党也不具备领导权。我们党和国家虽然也注重对权力的制约，但把民主集中制作为党和国家的根本组织制度和领导制度，为党的集中统一领导、全面执政和发展人民民主提供了根本的制度保障。中国共产党不仅掌握了中央政权而且也掌握了地方政权、基层政权；中国共产党不仅掌握行政权，而且实现了对立法、监督、司法和参政党的全面领导，实现了党对我国政治、经济、文化、社会、军事、外交等的全面领导。从此角度看，中国共产党执政的范围更广、程度更深。
第二，中国共产党是长期执政的党。西方政党的执政地位是不稳固的，随着选举竞争的胜败，处在周期性的变化之中。这种执政地位的不稳固性、任期的有限性和执政的届期性，决定了西方政党只能解决任期、届期、执政之内的问题，而不可能作出长远的规划和长期目标，有的只能是届期目标和短期行为，使它的目标有限，作为受限。
第三，中國共产党的执政有着深厚的执政基础和持久的合法性。中国共产党的执政和“主权在民”的理念是一致的。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，也是人类政治制度史上的伟大创造，是以人民为中心的思想在政治上的深刻反映。中国共产党的执政，具有巩固的阶级基础、广泛的群众基础、牢固的民族基础，坚实的思想基础，科学的制度基础、辉煌的成就基础。构成中国共产党执政的合法性来源有伟大领袖的个人魅力、人民拥戴的民心基础、辉煌的成就保证、稳定的制度保障、强大的法治支持、伟大梦想的目标引领。
第四，中国共产党创造性地构建了富有中国特色的党政关系。执政党就是要掌握国家政权，这是政党政治的根本规律，是执政党的根本特征和非执政党的奋斗目标。同时，政党和国家政权又具有不同的性质和职能，其权力运行也有自身的规律和要求，把共产党的执政规律和国家政权的权力运行规律有机结合起来，创造性地构建新型的党政关系，中国共产党为此进行了艰辛的探索。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。
第五，中国共产党建立了新型的政党制度。与世界政党和中国旧政党相比较，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记把我国新型的政党制度概括为三个“新”：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
4 中国共产党是革命党
新时代党的革命性和革命党的本色，主要体现在以下几方面：
第一，中国共产党实现了由革命党到执政党的历史方位的变化，但党的革命性并没有丧失，革命党的本质并没有改变。历史方位的变化仅仅改变了革命的内容和方式，执政是革命的继续而不是革命的终结。同时，革命的内容是多方面的，革命的方式是多维度的。推翻三座大山的压迫和国民党反动派的统治是革命，实行改革开放，建设中国特色社会主义，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦也是革命。“四个伟大”就是党的革命性在新时代的要求和体现。
第二，实现党的最高纲领和最低綱领需要永葆党的革命性。中国共产党是最高纲领和最低纲领的统一论者，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，也坚定地为实现共产主义的远大理想而奋斗，面对当前任务的艰巨挑战和最高理想的漫漫征程，革命性是党永葆青春活力的关键，是党不忘初心，牢记使命的必然要求。
第三，推翻旧制度，建立新中国是一场革命，改革开放，建设中国特色社会主义也是一场革命，我们正在推进的“四个伟大”更是一场革命。革命只有进行时，没有休止符。从建党的“开天辟地”，到新中国成立的“改天换地”，再到改革开放的“翻天覆地”，今天又引领人民为实现民族复兴的伟大梦想而奋斗，这些伟业都是中国共产党作为革命党的历史见证、现实体现和未来昭示。
第四，勇于自我革命是党的革命性的必然要求。中国共产党最鲜明的品格是勇于自我革命，从严管党治党。这种革命精神，既是我们党长盛不衰的重要保证，更是我们党区别于其他政党的显著标志。中国特色社会主义进入新时代，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，我们绝不能有松口气、歇歇脚的念头，绝不能有打好一仗就一劳永逸的想法，绝不能有初见成效就鸣锣收兵的心理，而是要谨记打铁必须自身硬，严于律己不懈怠，继续保持革命党的鲜明品格和革命者的优秀品质，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命，经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
参考文献：
[1] 陈建中.论政党的使命[M].北京：中央党校出版社，2009.
[2] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[EB/OL].http：//www.81.cn/ sydbt/2017- 10/27/content_7802684. htm.2017- 10- 8.
[3] 周淑真.从美国现状看西方国家政党政治的新变化、新特点[J].当代世界与社会主义，2017（2）：35-42.
