企业内控机制的建设与风险防范

王小梅

摘要:本文结合具体实例,对企业内控机制的内涵、企业建立内部控制机制和树立风险防范理念的重要性、企业内部控制和风险防范的关系做出简要分析,然后对当前企业内部控制中存在的一些问题进行简要探讨,最后提出针对性的完善措施与方法,希望能够对读者提供有价值的参考。
关键词:企业 内控机制 建设 风险防范
中图分类号:F275 文献标识码:A
从社会经济的角度来看,企业是社会经济的重要组成部分,企业的发展情况在很大程度上决定了市场经济的发展情况;而从企业的角度来看,市场经济的发展带动了企业的发展,市场经济发展的速度越快,企业发展的速度也就越快,简单来讲,二者之间的关系是一种相互制约、相互促进的关系,因此,为了推动我国社会经济的发展,推动企业发展的进程是非常重要的举措。而内控管理制度,是增强企业竞争实力,提高企业经济效益,稳定企业内部结构的重要制度[1]。
1 企业内部控制机制内涵
内部控制是指一个单位的各级管理层,为了保护其经济资源的安全、完整,确保经济和会计信息的正确可靠,协调经济行为,控制经济活动,利用单位内部分工而产生的相互制约、相互联系的关系,形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化、系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系。
从要素上来看,主要有六点:明确合理的职责分工制度;严格的审批检查制度;完善的会计制度、企业管理制度;保管保卫制度;健全的审计制度,并确保其具有有效性;具备专业素养的工作人员。
从目标上来看,一个具有科学性、有效性的内部控制机制应具备五项内容:有效地实现经济主体的经营活动目标;遵循相应的法律法规;对企业内部的资源做到有效利用;会计信息、业务信息等能够得到质量上的保证;对企业内部的资源做到有效保护。
内部控制机制是时代发展下的“产物”,截至目前,已经成为推动企业发展的重要内容。对于企业来讲,想要深化内部改革,建立内部控制机制并不断地完善,具有关键性作用。内部会计控制是我国内部控制体系建立的主要依据,因此,在内部控制中兼顾了会计控制,这种制度形式,在经历了很长一段时间的实践证明之后,结果显示,这种形式对于改变我国中小企业内部一些问题起到了非常积极的作用,比如:会计信息失真、内部控制力量不足等[2]。
2 企业建立内部控制机制和树立风险防范理念的重要性
2.1内部控制机制建设是企业提升内部环境的重要手段
对于任何一个企业来讲,内部结构的稳定性都是决定着企业是否能够顺利发展的重要前提。如果企业内部的环境较为混乱,员工之间充满了勾心斗角等现象,这些现象无疑会成为企业发展途中的“绊脚石”。目前,如何提升内部环境已经成为当前市场中企业亟待解决的问题,而在内部环境中涉及的方面有很多,比如:内部控制制度、企业内部文化等,都是能够评价企业内部环境的条件。另外,企业内部环境的范畴中,还包括企业内部组织结构、产业内部治理结构等。简而言之,提升企业内部环境的基础条件之一,就是建立完善的内部控制机制。
2.2树立风险防范意识是提升企业综合实力的重要手段
随着社会经济的不断增长,人们的生活水平也在逐渐提高,很多企业在经历过社会变化不断的洗礼之后脱颖而出。迄今为止,市场竞争的激烈程度仍然在不断增加,各个企业的发展又迎来了新的难题,其中最主要的就是经营风险问题。现阶段,为了能够提升在市场中的竞争力和在市场总占有份额,部分企业的领导者已经将目光投放在建立一套具有科学性、有效性的风险防范体系中,但就当前的情况来看,我国风险防范体系的建立仍然停留在初期阶段,想要建立其一套有效且完善的内控机制,仍然要用很长的时间来探索。
一是能够认识到内控机制重要性的企业只在少部分;二是虽然部分企业管理者具有一定的认识,但是对于市场中企业风险缺乏一定的敏感性;三是在部分已经建立内控机制的企业中,由于重视程度不够,导致内控机制建立只停留在形式上,制度上残缺不全或不够合理。因此,只有将这些问题改善,提高风险防范意识,建立一套行之有效的内控管理机制,才能够对企业内部环境做出很大程度的改善,从而提升企业的在市场中的竞争力[3]。
2.3内部控制机制建设是企业实现现代化管理的必然要求
在社会形态不断变化下,企业要与时俱进地做出改变,才能够可持续发展。对于一个企业来讲,管理方式、管理理念是否能够以市场为导向做出适当的改变,是非常重要的。因此,企业中能够起到领导性、决定性作用的管理层人员,需要重新认识企业管理的过程。从这个角度来看,在激烈的市场竞争中,建立一套完善的内部控制机制是非常重要的。企业管理者可以因为企业内部机制的建立,具有一个正确的领导思想,让领导者能够清晰地认识到,加强企业内部的精神文明建设、提升企业内部的基本素质,让企业的管理方式、管理人员、管理机制得到改变,进一步地提升企业在市场中的竞争力。
3 企业内部控制和风险防范的关系
第一,监督效果的提升需要建立在健全的内控机制上。想要提高企业的监督效果,健全的内控机制是非常关键的,对此,企业首先要做到掌握目前市场发展情况和自身的发展情况,这是建立内部控制机制的重要前提,也就是说,企业需要以市场为导向,结合自身的情况,建立内控机制目标和发展目标。其次,为确保内控机制实施的有效性,需要建立专门的监管部门,同时需要确保内控机制需要遵照相关的法律法规进行建立。
第二,相关制度的建立是确保内控和风险防控能力加强的重要前提。基于此,某地区财政部门对当地企业的内控情况进行调研,并做出仔细分析,将企业的发展目标定在科学、合理、规范、高效八个字上,为了加强企业内控机制建立,财政部门按照职责分配实行权力的方式,结合企业的实际的发展情况,对内部的相关制度进行了完善[4]。具体如下:一是该地區财政部门根据当地企业的发展情况制定了一个最基本的制度,在制度中明确了管理职责、内控机构的组织架构等,形成一个具有明确指导性的内控基本制度,从而进一步地提高了企业的内控管理水平和风险防范强度;二是为了提高风险防范能力,该地区财政部门还在基本制度的基础上,围绕着内控核心要求制定出企业发展中相关风险的分类识别项目,其中主要包含法律风险、公共风险、政策风险、执行风险、运转风险、利益冲突风险、预算风险以及信息管理风险,对具体的风险识别、评估等过程做出了进一步细化;三是在内控操作规程上,也做出了明确规定,将各部门职责加以明确,形成了相互监督、相互制约的机制,企业的风险防范能力再一次得到提升。
第三,提高全体企业内部人员的内控管理意识。内控管理机制的执行并不是靠着一个人或者几个人能够完成的,其涉及的范围包括企业内部的每个人员以及企业内部的一切活动。因此,树立正确的风险防范意识,帮助全体人员提高执行态度,是非常重要的。以某企业为例,首先,该企业为了提升全体人员的内控执行意识,对企业内部人员定期或不定期地开展内控机制、风险防范相关培训,并设立了相应的考核制度,在考核中列入的项目有:员工的思想意识、工作态度等。其次,为了提升企业内部员工的凝聚力,该企业在执行内控机制决策时,要求全员参加。最后,完善企业内控机制建设的组织结构,其中包括重要的管理层,比如:董事会、财务经理等,推动企业内控制度的建立,提高企业整体的风险防范意识。
4 企业内控机制存在的一些问题
4.1对风险防范意识不够重视
就目前的情况看来,我国企业管理者在判断市场变化情况时,多数是以主管经验进行判断,而且对内部控制没有正确认识。另外,想要让企业内部的员工全部参与到内控执行当中,首先需要让员工认识到内控机制的重要性。但是,由于企业领导者本身没有意识到风险防范的重要性,自然不会做好宣传工作,企业内部的员工自然也不会对此加以重视。
4.2企业内控机制的完善
由于我国内控机制体系的建立仍然处于初级阶段,因此,在建立内控机制的过程当中,还需要克服很多阻碍因素,对于这些问题,需要采取有针对性的解决措施。如何对企业内控管理过程中存在的一些潜在性因素进行甄别,或者怎样避免、减少企业需要面临的风险,都是企业在建立内控机制中需要面对的问题。
4.3缺少完全的执行态度
执行态度是保证企业内控机制建立、执行的重要基础,无论内控机制建立的有多么完善,如果企业没有坚定地执行态度,也只能使内控管理流于形式,无法起到应有的作用。对于企业来讲,缺少执行态度主要体现在三个方面:第一,对于建立内控机制和风险防范体系,企业并没有给予足够的重视,在部分企业中,甚至没有认识到两者的重要性;第二,没有健全的组织结构,因此,在实施内控机制的过程当中,阻力重重,无法顺利实施,产生了一定的局限性。第三,企业内部相关工作人员不具备专业素养,无法将具体的措施、机制等落实到实处,使得内控机制不具有实际意义。
4.4企业过于依赖内控机制的建设和风险防范
从本质上来讲,内控机制的建设和风险防范对于企业的发展来讲都具有重要意义,但是,从目标上来看,能够让企业可持续、稳定地发展是这两者执行的最终目的。现阶段,很多企业在发展的过程中,并不能够清晰地了解风险防控、内控机制与企业发展的关系,过于注重内控建设和风险防控的质量,而内控机制和风险防控只是一种管理措施,当企业遇到经营活动上的问题,可以通过内控机制建设和风险防范进行控制和管理,但是,解决自身问题才是根本,对内控机制建设和风险防范过于依赖,反而会限制企业的发展[5]。
5 建立、完善企业内部控制机制的措施与方法
5.1提高企业内部控制的意识,优化企业内部控制的环境
企业管理者是企业内部的重要决策人,其思想意识、言行举止对员工有着非常重要的影响,因此,企业领导者首先要从自身做起,提高思想意识,认识到内控机制建设的重要性,带领企业内部员工创建理想的内控环境,提高企业内部人员的责任感,将企业内控管理以高效率目标实现。以某企业为例,该企业属于中小型企业,在企业领导者认识到内控机制建设的重要性后,在企业内部经常对员工开展定期或不定期的培训,培训的内容包括提高相关人员的专业知识和专业技能、全体员工的内控机制意识等,并设立了相应的考核制度和奖惩机制,将员工平时的工作态度和培训时期的表现与其个人利益相结合。对于一些表现较好的员工给予物质、精神等奖励,对于一些表现不积极的员工给予通报批评,严重者给予处分,以此保证内部控制环境的优良性,为加强企业内控机制的建设提供了有利條件。
5.2进一步完善内控相关制度,建立一个统一的内控管理系统
内控机制的建立和完善需要企业内部从以下三个方面入手:注重内控机制的全面性、综合性、精细化,也就是说,在企业中的各个方面都应该是企业内控管理中包含的部分,比如:财务部门、销售部门等(见图1);为了能够提高内控管理的规范性,需要使其具有系统性;建立的内控管理制度要具有统一性,增加各部门之间的联系并让各个部门之间具有相互制约的关系,在具体的工作当中,将责任落实到个人,提高员工之间的合作意识和责任感,增加企业内部员工对内控管理制度的认同感。
5.3有效提高内控的执行力度,加强企业对内控执行力的监督
保障企业内控管理制度能够顺利落实,提升企业内控执行力度具有非常关键的作用。以某地区一皮鞋制造厂为例,在2009年期间,该企业管理者已经意识到企业的内部控制制度的建立具有一定的重要性,但是由于缺乏对执行力度重要性的认识,导致该企业在内控制度建立的前几年业绩上并没有太大的突破,经过几年的思索,该企业领导人认识到企业内部控制制度的执行力度不够,在2011年初期成立的监督部门,将责任落实到了个人,并不断提升企业内控监督制度,直至2017年底,该企业的经营净利润得到了很大突破(见表1)。
5.4强调企业信息反馈,建立风险预警管理
科技的不断进步将人们带入信息时代,对于企业来讲,信息化建设也是发展的关键之一,通过网络可以收集各种相关信息,及时地做到沟通反馈,并根据信息反馈情况作出整改方案。简单来讲,信息传递的速度决定了企业发展的情况,主要体现在两点:一是企业通过内部信息系统进行信息传递,可以确保其具有完整性、高效性以及准确性。二是建立风险预警系统,通过对现有信息进行整合分析,可以对市场环境的变化进行及时了解,有效地做到风险规避[6]。
6 结束语
在市场竞争压力逐渐增加的背景下,企业需要做好内部风险控制,企业管理者必须重视内控管理的重要性,同时,做好内控管理也是企业在时代发展下的必然趋势,是保证企业能够健康、稳定、长久发展的重要前提。对此,企业领导者需要以身作则,从创建优良的内控管理环境、完善内部管理制度、提高执行力度以及强调企业信息反馈、建立风险预警管理几个方面入手,对目前企业中现有的内部控制问题加以改善,促进企业的良好发展,进而推动我国社会经济的发展。
参考文献:
[1] 韩凤宇.企业内控机制建设与风险防范分析[J].管理观察,2017(28):32- 34.
[2] 潘英勇.试析企业内控机制的建设与风险防范[J].财会学习,2018(3):175- 176.
[3] 郑美琴.企业内控机制建设与风险防范[J].财会学习,2017(17):239,241.
[4] 彭宏娟.企业内控机制的建设与风险防范研究[J].科学与财富,2011(7):9- 10.
[5] 桂彤.试析内控机制建设和风险防范[J].中国经贸,2017(20):212-213.
[6] 林燕英,庸博.高新技术企业内控机制的建设与风险防范[J].中国乡镇企业会计,2018(2):184-185.
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