树立和落实科学发展观 开创煤炭经济研究工作新局面

    张晓娜

    摘 要：随着我国经济社会的不断进步，我国的科技水平也随之不断发展，我国已经进入了一个发展的战略关键期，而在这一时期，我国各大产业也在抓住机遇，不断发展。随着这种发展的深入，我国已经开始了向工业大国的转型，工业产业的发展越来越快，尤其是重工业的发展十分迅速。随着这一情况的发展，我国经济水平不断上升，发展速度越来越快。但是，各大产业，尤其是重工业的发展，对能源的依赖性越来越高。我国的煤炭企业，在这一情况下，获得了更为广阔的市场，发展速度越来越快。随着这一情况的发展，我国煤炭产业遇到的问题越来越多，尤其是科学发展观提出以来，我国煤炭经济的可持续发展问题一直得不到有效的解决，制约着我国煤炭企业的整体进步。针对这一情况，笔者做了大量的研究分析，并深入考察了我国煤炭经济的发展态势，总结了大量国外先进的发展经验，根据我国国情，探索了一些我国煤炭经济可持续发展的方式。本文笔者就对这些情况进行详细的阐述，希望能为我国煤炭经济的可持续发展提供帮助，为开创煤炭经济研究的新局面助力。

    关键词：煤炭经济；科学发展；经济管理

    0 前言

    我国当前正处于发展的战略机遇期，而能源是一个国家发展的物质基础，能源产业的发达水平在一定程度上决定着一个国家的发达水平，煤炭作为我国的第一大能源，更是影响着我国经济的整体进步，因此做好煤炭经济的管理对我们国家来说都是至关重要的。科学发展观提倡的是一种科学的发展方式，是一种可持续的发展方式，对我国经济的发展具有举足轻重的 指导作用。科学发展观在已经被诸多企业证明了它的实用性，也是我国煤炭经济发展所必须要进行的一项改革。对于科学发展观来说，我国已经有众多的企业进行了实践，但是收效甚微，煤炭经济出现的问题依旧一浪接一浪，本文笔者就针对这一问题进行了深入的调查和研究，发现煤炭经济的发展主要受着人才、资金和环境三方面的制约，而煤炭企业的科学发展观，也正好从这三方面来展开实施，因此，笔者就对这三个方面尽心了总结，提出了其中的原因和一些建议性的措施，希望能为我国煤炭经济的发展提供帮助，为我国经济的更稳定发展提供帮助。

    1 科学发展观在煤炭经济中人才方面的应用

    人才是一个企业发展的凭借，也是企业发展的主要推动力，但是笔者在调查中发现，现在我国的煤炭企业普遍出现了人才短缺的现象，这严重制约了我国煤炭经济的发展，使得煤炭企业的各方面工作都难以有效的开展。每个领域的改革必须要以其稳定的运行为基础，因此煤炭经济的可持续发展必须要现在人才方面进行，首先解决人才短缺的问题，如此才能保证企业的整体进步和整体的可持续改革。笔者针对此调查了一些国外先进能源企业的资料，发现国外的能源企业很少出现人才的短缺问题，因而笔者对其人才策略进行过研究，发现其人才的应用，是与可持续发展观不谋而合的，笔者也根据此，总结了一些煤炭经济可持续发展的措施，希望能促进煤炭企业人才的科学改革。

    （1）科学发展观下的人才选拔

    人才的选拔可以说是人才可持续发展的一个前提，因而要实行科学发展观，就必须从人才的选拔阶段就入手，根据自身实际合理的选拔人才。首先，要充分了解自身的实际，对自身的发展状况做一个详细的分析，分析自身存在的问题，找到最需要的人才类型进行选拔，避免人才冗杂显现的发生，为企业可持续发展的改革奠定基础。其次，在人才选拔阶段就要进行精简处理，建立严格、严肃的选拔机制，并对人才进行面试。试用等，选择真正有能力的人才进入企业。再次，要加强企业宣传，提高企业待遇，吸引更多人才前来应聘，这也是解决人才短缺问题最为关键的一步。最后，要多类型的选择人才，管理、技术、策划等多方面的人才都要有所涉及，避免企业在未来发展中出现短板。

    （2）可持续发展原则下的人才培训

    21世纪是一个人才的世纪，而对于企业来说，人才的作用十分重大，煤炭企业由于各种原因，人才短缺的问题由来已久，短时间内难以真正的改变这一状况，而即便能够缓解这一问题，未来这一问题仍有再次爆发的可能，制约着我国煤炭企业的进步，因此人才的培训成为了煤炭企业不不可少的一个环节，而这也是最能体现科学发展观的一条，通过自身员工素质的提高，来从根本上缓解人才的问题。首先，企业要建立内部人员培训课堂，建立与煤炭类的图书资料库，让员工在工作的同时进行学习，不断提高自身素质。其次，要为员工安排定期上课，要求员工到课学习，不断充实，更好的为企业服务。

    2 科学发展观在煤炭经济中资金方面的应用

    煤炭的开采和运输是一个相当庞大的工程，也需要大量的人力物力，因此会需要大量的资金，而资金问题在很多时候也困扰着煤炭经济的发展，制约着其企业的升级。众所周知，经济是一切发展得基础，这一定对于煤炭企业来说尤为适合，因而针对这一状况，笔者总结了一些煤炭经济中资金可持续发展的措施，主要有以下几点。

    （1）财务管理的改革和完善

    笔者在调查中发现，煤炭企业的财务部门只能比较单一，一般来说只有资金收入、资金统计和资金支出等功能，只是作为一个资金的中转站出现，这对这一部门的功能是相当来浪费的，在科学发展观的指导下，我们必须将煤炭企业的财务部门充分利用起来，我们知道，一个专业的财务人员不仅拥有较强的资金处理能力，还拥有这资金的数据分析，资金运用策划、资金预算等多方面的能力，因此我们要充分利用这些，在项目的开展或者资金的调动上，让财务部门进行详细的统计，并制定相应的规划，提出自己的意见，并提出每次资金调动中存在的问题，这些都可以成为煤炭经济发展和改革的指导促进资金的可持续流转。

    （2）投资的可持续性发展

    投资是资金利用的一种方式，也是改革所必须要做的事，笔者在调查中发现，煤炭作为我国的老牌行业，资金的流转一般较为传统，更是没有进行大规模投资的情况，因此投资可以作为煤炭经济可持续发展改革的一个新的尝试。首先，可以投资开采设备，进行设备的升级，从而获得更大的经济效益。其次，可以投资人才的引进，用更为丰厚的资金来引进国外先进人才，学习国外先进的技术和管理经验，为企业的经济发展助力。再次，可以投资信息化的改革，将企业逐步建立成一个信息化的企业，大大节约人力物力，又能促进企业更为精确的进行工作，为企业资金的可持续发展提供帮助。

    3 科学发展观在煤炭经济中环境的方面的应用

    在某种程度上来说，煤炭可以说是一个环境污染性的产业，其开采经常会破坏当地的自然环境，为自然环境造成不可估计的损失，因而煤炭经济的科学发展观应用，必须关注环境，发展资源节约型和环境友好型企业。但由于此类改革将面临资金等多方面的问题，改革一直停滞不前，据资料显示，完成此类改革的煤炭企业微乎其微。对于此，笔者总结了以下几点措施：

    （1）打击违法开采者

    在今年的煤炭企业发展中，出现了一系列的黑煤窑事件，触目惊心，对当地环境造成了难以估计的损失，更有甚者造成人员的伤亡，这是科学发展观不能容忍的情况，故使科学发展观应用到环境领域，就必须严查违法开采者，并完善相关法律进行制约。

    （2）大力进行煤炭的深加工

    煤炭的开采量在一定程度上决定着其对环境影响的程度，而当前我国用煤量越来越大，对环境的伤害也越来越大。因此我们可以对煤炭进行深加工，提高煤炭的利用率，从而间接的减少煤炭的开采量。另外，深加工中产生的煤渣还可以用于建筑，这也是符合可持续发展理念的。

    （3）煤炭开采工程的后期问题

    煤炭的开采将对当地的地形地貌以及土壤状况造成 严重的影响，而在早期，我国煤炭企业在开采完成之后，往往对开采地置之不理，使之成为一片荒地，甚至形成大坑洞、大水池，造成安全隐患。因此在科学发展观的指导下，我们必须要进行开采后的善后工作，例如对开采坑洞进行填埋，例如依势为当地修建水库等，真正达到煤炭开采地可持续发展。

    4 结语

    煤炭作为我国发展和进步的主要能源，其地位和作用越来越高，而近年来其发展速度也越来越快。而在这种高速度的发展中，煤炭经济中不能与科学发展观相契合的问题越来越严重。本文笔者就针对这一问题，进行了探讨，希望能为此类问题的解决，提供一定的帮助。

    参考文献：

    [1] 刘元明，单绍磊，高朋钊.煤炭企业节能减排评价指标体系及模型构建[J].经济研究导刊. 2011（25）.

    [2] 颉茂华，贾建楠.煤炭企业可持续发展影响因素实证研究--基于内蒙古煤炭企业的问卷调查分析[J].煤炭经济研究. 2011（07）.