新形势下对交通建设项目资金管理的几点思索
董萍
摘要：近些年我国不断加大在教通工程建设方面的投入，相关的基础设施也得到了迅速的提升与完善，但是由于交通工程具有投资多，项目大等特点，那么，怎样才能更好地确保工程建设过程的安全性和高效性，就需要对资金进行严格的管控，本文将以长湖申线航道西延工程为例浅析交通建设项目资金管理。
关键词：交通；建设项目；资金管理一、工程概况
长湖申线航道西延工程起自安吉县递铺街道阳光坝，终于吴兴区湖州船闸，项目总投资21.3亿元，航道全长约66.23公里。主要建设内容为：新建及加固护岸约9.29公里，航道护坡总长约4.68公里，土方工程约204万方，改建桥梁11座，防撞墩13座，新建老龙坝服务区1处和锚地3处以及标志牌、信息化、绿化等配套工程。二、交通建设项目资金管理
（一）含义
对于交通工程资金管理工作来说，主要包括两方面含义。一方面其实就是指对工程造价的管理；另一方面是指构建工程建设过程中预期开支和实际投资成本，也可以说是在工程整个建设过程当中所形成的一些无形之间和固定资金等各种一次性资金的总和，这种定义主要是站在业主和投资人的角度来进行定义的。从这方面意义上来说，其实工程之间，也就是在整个工程项目建设过程当中所投入的资金总和。就是为了更好地完成这项工程，企业在相关技术，设施，土地以及劳务等多种市场交易过程中所产生的资金总和。
（二）意义
在对交通工程资金进行管理的过程当中，需要选用最为科学合理的管理方式，依据科学的管理原理，制定出恰当的管理目标，确保工程相关的经济权益和经济收益，然后开展对工程造价和资金的严格管控，在整个管理流程过程当中，都必须严格符合国家相关标准和政策的规定。由于我国资源相对比较匮乏，所以在交通工程建设过程中，为了更好地维持其发展速度，就需要投入更多的建设费用，可是筹集费用工作又存在一定的难度。这就需要充分结合国情和工程的具体情况来对工程建设过程中所投入的人力物力财力进行最为科学合理的应用和安排，从而实现在获取最大经济效益的同时消耗最少的物资和劳动，有效促进我国经济的发展。三、加强交通建设资金管理与控制的对策
（一）坚持制度建立为本，推动内控体系建设
1.开展内控项目梳理，优化制度设计
长兴港口水文站到湖州船闸段30.0公里航道采用限制性III级航道建设标准，航道的水深在3.2米以上，航道底宽在45米以上，湖州铁路大桥西2座铁路桥主桥采用下承式钢桁架结构型式，并由铁路部门代建。然后重点针对关键风险点进行有效地控制，只有对关键风险点进行了有效的控制，才能不断提升内部控制效率。比如投资大，施工周期长，建设项目规模大，风险因素众多来对整个建设过程开展资产管理，财务管理，审计，分包以及严格的监督管理等“全流程”的梳理，同时还应该对相关责任权限，管理流程和执行程序进一步细化控制，以更好地确保资金使用的安全性和科学性，创造更大的经济效益。
2.实施经济活动分析，及时查找、整改管理薄弱环节
在制定了一套完善的预算制度之后，还应该加强对整个实施过程的管控，建立经济活动分析制度，将以往传统的年度分析转化为月度分析。同时还应该充分利用实例剖析的方式，并采取相应的措施，从而更好地确保各项投入资金管控制度的充分落实。
（二）坚持全程跟踪为重，提升资金管控能力
1.规范招投标程序是建设廉洁工程的重要保证
在对工程建设资金管理过程中，应该对招标工作引起足够的重视，特别是对资格审查，招标公告，开标以及评标等多个环节，严格执行招投标制，项目法人责任制，合同管理制以及建设监理制。对那些符合招投标条件和规模的工程进行公开招标，从投标企业当中择优选取，对投标企业的相关资质进行严格的审查。杜绝任何不合规招投标方式的出现，在选定施工单位之后，双方还应该签订相应的合同，质量目标和相关的奖惩制度进行明确的规定。
2.扣紧资金使用环节，加大管控力度
在交通工程项目建设过程当中，资金不足始终是一个最让人头疼的事情，这就需要将所有资金都用在刀刃上，发挥出最大的功效。在整个工程管理工作中，始终将资金管控作为重要跟蹤审计点，做到重点管好钱，立足管好人和坚决管好事。
（三）坚持人才培训战略，促进资金监管安全规范
1.企业还应该对相关的管理人员和审计人员进行一定的培训和教育，不断更新他们的传统管理观念，提升专业能力和综合素养，从而可以对交通工程建设资金进行更好的管理与监管。提升资金管理水平，进一步加快交通工程建设，促进反腐倡廉理念的落实，更好地维护交通经济秩序。
2.企业可以适当增加一定的编制岗位，不断从外部引进一些工程高技术人才，特别是你财务审计和工程技术都懂的复合型人才。
总而言之，随着现如今交通工程投资多元化的发展模式，我们应该对工程建设资金进行更为科学合理的管理，在确保工程建设质量和经济收益的同时，将投入资金降至最低，只有实现对资金的有效管理，才能更好地促进整个交通行业的可持续发展。
参考文献：
[1]贺露露.交通工程建设中资金风险评估探究[J].科技经济导刊，2016，（20）：136+106.
[2]彭琳.交通公路工程资金全风险管理解析[J].技术与市场，2016，23（04）：162-163.
[3]郭书翊.高速公路工程资金控制的思考与探索[J].山西交通科技，2016，（01）：88-90.
[4]马红丽.交通工程建设中的经济管理与控制浅议[J].合作经济与科技，2016，（03）：113-114.
（作者单位：湖州市交通建设管理局长湖申线航道西延指挥部）
摘要：近些年我国不断加大在教通工程建设方面的投入，相关的基础设施也得到了迅速的提升与完善，但是由于交通工程具有投资多，项目大等特点，那么，怎样才能更好地确保工程建设过程的安全性和高效性，就需要对资金进行严格的管控，本文将以长湖申线航道西延工程为例浅析交通建设项目资金管理。
关键词：交通；建设项目；资金管理一、工程概况
长湖申线航道西延工程起自安吉县递铺街道阳光坝，终于吴兴区湖州船闸，项目总投资21.3亿元，航道全长约66.23公里。主要建设内容为：新建及加固护岸约9.29公里，航道护坡总长约4.68公里，土方工程约204万方，改建桥梁11座，防撞墩13座，新建老龙坝服务区1处和锚地3处以及标志牌、信息化、绿化等配套工程。二、交通建设项目资金管理
（一）含义
对于交通工程资金管理工作来说，主要包括两方面含义。一方面其实就是指对工程造价的管理；另一方面是指构建工程建设过程中预期开支和实际投资成本，也可以说是在工程整个建设过程当中所形成的一些无形之间和固定资金等各种一次性资金的总和，这种定义主要是站在业主和投资人的角度来进行定义的。从这方面意义上来说，其实工程之间，也就是在整个工程项目建设过程当中所投入的资金总和。就是为了更好地完成这项工程，企业在相关技术，设施，土地以及劳务等多种市场交易过程中所产生的资金总和。
（二）意义
在对交通工程资金进行管理的过程当中，需要选用最为科学合理的管理方式，依据科学的管理原理，制定出恰当的管理目标，确保工程相关的经济权益和经济收益，然后开展对工程造价和资金的严格管控，在整个管理流程过程当中，都必须严格符合国家相关标准和政策的规定。由于我国资源相对比较匮乏，所以在交通工程建设过程中，为了更好地维持其发展速度，就需要投入更多的建设费用，可是筹集费用工作又存在一定的难度。这就需要充分结合国情和工程的具体情况来对工程建设过程中所投入的人力物力财力进行最为科学合理的应用和安排，从而实现在获取最大经济效益的同时消耗最少的物资和劳动，有效促进我国经济的发展。三、加强交通建设资金管理与控制的对策
（一）坚持制度建立为本，推动内控体系建设
1.开展内控项目梳理，优化制度设计
长兴港口水文站到湖州船闸段30.0公里航道采用限制性III级航道建设标准，航道的水深在3.2米以上，航道底宽在45米以上，湖州铁路大桥西2座铁路桥主桥采用下承式钢桁架结构型式，并由铁路部门代建。然后重点针对关键风险点进行有效地控制，只有对关键风险点进行了有效的控制，才能不断提升内部控制效率。比如投资大，施工周期长，建设项目规模大，风险因素众多来对整个建设过程开展资产管理，财务管理，审计，分包以及严格的监督管理等“全流程”的梳理，同时还应该对相关责任权限，管理流程和执行程序进一步细化控制，以更好地确保资金使用的安全性和科学性，创造更大的经济效益。
2.实施经济活动分析，及时查找、整改管理薄弱环节
在制定了一套完善的预算制度之后，还应该加强对整个实施过程的管控，建立经济活动分析制度，将以往传统的年度分析转化为月度分析。同时还应该充分利用实例剖析的方式，并采取相应的措施，从而更好地确保各项投入资金管控制度的充分落实。
（二）坚持全程跟踪为重，提升资金管控能力
1.规范招投标程序是建设廉洁工程的重要保证
在对工程建设资金管理过程中，应该对招标工作引起足够的重视，特别是对资格审查，招标公告，开标以及评标等多个环节，严格执行招投标制，项目法人责任制，合同管理制以及建设监理制。对那些符合招投标条件和规模的工程进行公开招标，从投标企业当中择优选取，对投标企业的相关资质进行严格的审查。杜绝任何不合规招投标方式的出现，在选定施工单位之后，双方还应该签订相应的合同，质量目标和相关的奖惩制度进行明确的规定。
2.扣紧资金使用环节，加大管控力度
在交通工程项目建设过程当中，资金不足始终是一个最让人头疼的事情，这就需要将所有资金都用在刀刃上，发挥出最大的功效。在整个工程管理工作中，始终将资金管控作为重要跟蹤审计点，做到重点管好钱，立足管好人和坚决管好事。
（三）坚持人才培训战略，促进资金监管安全规范
1.企业还应该对相关的管理人员和审计人员进行一定的培训和教育，不断更新他们的传统管理观念，提升专业能力和综合素养，从而可以对交通工程建设资金进行更好的管理与监管。提升资金管理水平，进一步加快交通工程建设，促进反腐倡廉理念的落实，更好地维护交通经济秩序。
2.企业可以适当增加一定的编制岗位，不断从外部引进一些工程高技术人才，特别是你财务审计和工程技术都懂的复合型人才。
总而言之，随着现如今交通工程投资多元化的发展模式，我们应该对工程建设资金进行更为科学合理的管理，在确保工程建设质量和经济收益的同时，将投入资金降至最低，只有实现对资金的有效管理，才能更好地促进整个交通行业的可持续发展。
参考文献：
[1]贺露露.交通工程建设中资金风险评估探究[J].科技经济导刊，2016，（20）：136+106.
[2]彭琳.交通公路工程资金全风险管理解析[J].技术与市场，2016，23（04）：162-163.
[3]郭书翊.高速公路工程资金控制的思考与探索[J].山西交通科技，2016，（01）：88-90.
[4]马红丽.交通工程建设中的经济管理与控制浅议[J].合作经济与科技，2016，（03）：113-114.
（作者单位：湖州市交通建设管理局长湖申线航道西延指挥部）
