检验机构的样品管理过程控制实践探索
林晓华 柯国忠
摘要：检验机构的样品管理过程的有效性直接影响检验结果的准确性和公正性。检验检测样品的管理已被纳入国家实验室认可、计量认可、质量认证以及检验检测机构其他资质认定的考核内容或考核要素之—，旨在确保检验检测结果的科学、公正与准确。结合当前各检验机构的样品管理模式，对样品管理过程中的各个环节可能存在的问题进行分析与探讨，提出加强过程控制的措施，强化样品管理的有效性。
关键词：样品分类 样品管理贯穿过程 存在问题 加强过程控制
中图分类号：F423.3 文献标识码：A
0 引言
检验机构的样品管理工作贯穿于样品的受理接收、抽取、送（寄）样、运输、入库、领出、检验检测过程的流转、存贮、试毕交样、异议复检、留样期满处理以及样品的过程标识等各个环节，样品管理的规范化是保证样品的真实性、有效性和完整性的前提条件。样品管理过程的有效性直接影响检验检测结果的准确性和公正性。因此，检验检测样品的管理已被纳入国家实验室认可[1]、计量认可[2]、质量认证[3]以及检验检测机构其他资质认定[4]的考核内容或考核要素之一。各检验机构也将样品管理纳入质量控制的程序文件当中，对样品管理环节制定严格的质量控制文件，旨在确保检验检测结果的科学、准确与公正，给各级政府的质量监督管理部门对国家经济进行宏观调控提供科学有效的统计数据，也给社会提供公正的检验检测结果。本文结合当前各检验机构的样品管理模式，对样品管理的各个环节存在的问题进行分析与探讨，提出加强过程控制的措施，强化样品管理的有效性。
1 样品分类与来源
样品分类主要包括两个方面：一是委托检验（测试）样品；二是各级政府相关的质量监督管理部门下达的监督抽查样品。
1.1 委托检验（测试）的样品来源
委托检验（测试）样品（以下简称委托样品）主要是来自于社会上的各种客户，包括消费者、采购方、生产者、超市、个人、团体等等。随着人民群众法制意识的提高，为了维护自身的合法权益，他们需要通过第三方检验检测机构的检测来确认采购的货物质量是否符合有关标准或合同要求。生产企业为了验证新开发的产品质量是否达到设计要求，或者设计本身是否合理，也需要通过第三方检验检测机构来检测验证。
1.2 监督抽查样品的来源
监督抽查的样品（以下简称监督样品）是由承检机构在接到各级质量监督管理部门下达的抽查任务后，派出抽样人员到受检单位抽取的样品，含检验样和备份样。所抽样品可以由抽样人员随车带回，也可以封存在受检单位，由其及时代送（寄）至检验检测机构。监督抽查的检验结果需要上报下达任务的各级政府相关的质量监督管理部门，为各级政府提供科学、准确、公正的统计数据。
2 委托样品管理贯穿的过程及存在问题
2.1 委托样品管理贯穿的过程
委托样品由客户送（寄）样至检验检测机构受理处，由受理人员受理后加贴“未试”标识，这个阶段的样品处于受理阶段，由受理人员负责保管。受理人员在规定的时限内与样品管理人员交接将样品转至样品库，由样品管理人员保管，等待承检人员领出试验。在试验期间，试验人员在样品上加贴“在试”标识对样品负保管责任，直至试毕，加贴“试毕”标识后，交回样品库，再由样品管理人员保管至客户取回或留样期满上报处理。
2.2 存在问题
第一，样品的来源和参数无法完全确认，样品名称混乱。来样信息由委托人填写，受理人员无法确认样品的型号、生产日期、生产厂等信息的真实性，有的委托人故意不填写样品型号。而对于样品名称，委托人时常会有意填写成通用名称，如：小轿车电动玩具，写成“塑料电动玩具”，洗衣机专用水嘴等各种水嘴，写成“陶瓷片密封水嘴”， 整体橱柜中的地柜、吊柜，写成“整体橱柜”，这样写的目的是为了扩大检验检测报告的覆盖和适用范围，节省多次送检费用以及降低不合格风险，特别是一些结构比较特殊的样品更是如此，不但造成样品登记本上的信息与实物的真实性不符的混乱局面，其以点概面的检验检测报告并不能作为其样品质量优劣的依据，误导了消费者。
第二，在购销合同双方共同送检的前提下，样品在受理之后易被其中一方特别是销售方以样品送错为由找受理人员或样品管理员进行调换，严重影响检验检测结果的公正性。
第三，客户在取回报告的同时取回试毕未损坏的样品，隔天再用此试毕样品以另一个委托单位和生产厂进行同检测项目的二次或多次重复送检，得到多份不同委托单位和不同生产厂生产的样品报告，扰乱检验检测市场。
3 监督抽查样品管理贯穿的过程及存在问题
3.1 监督样品管理贯穿的过程
监督样品（含检验样和备份样）在抽样人员随车带回或由受检单位代送（寄）回到达承检机构之前，样品是由抽样人员或受检单位保管。在样品到达承检机构后，由样品管理员进行入库前对样品封条包装和样品信息的接收检查。确认无误后加贴“未试”标识，接收入库，待承检人员领出试验，这个阶段，样品管理人员对样品负保管责任。在试验期间，由承检人员在样品上加贴“在试”标识，对在试样品负保管责任，直至试毕。加贴“试毕”标识后，交回样品库。由样品管理员保管至异议期或留样期满后，按规定进行统一处理。
3.2 存在问题
第一，由受检单位代送（寄）样品，在受检单位对被抽样品质量没有信心或明知不合格时，部分受检单位可能采用各种办法，拆下包装封条，调换上合格样品，再重新将原包装封条粘上。
第二，如果备份样是封存在受檢单位，当检验样检验结果为不合格时，受检单位把备份样送（寄）至承检机构进行复检，这时部分受检单位可能将想方设法把包装封条内的样品置换成优质样品。如果备份样是封存在承检机构的样品库里，受检单位也可能千方百计找到样品管理员或其他相关人员为其调换样品提供便利。
第三，无论是检验样不合格，还是备份样复检，部分受检单位都有可能通过关系找到检验人员在试验室进行样品调换，以保证检验结果达到要求。
4 加强样品管理的过程控制
4.1 加强对委托样品管理的过程控制
第一，对于样品的来源和参数的确认，受理人员应具备一定的专业知识，在受理过程中认真查看样品特征，凭自已所掌握的专业知识和平常积累的实践经验判断委托人填写的信息正確与否。另外，可以在检验检测报告中附上样品实物和标尺的图片，表明样品的形状和规格大小，提高检验检测报告覆盖的准确性，同时也使得样品实物与样品登记本上的信息相吻合，避免样品管理上的混乱现象。
第二，在受理委托业务时，应让客户提供作为委托单位的单位介绍信和个人身份证。任何人在受理后要调换样品都应提供委托单位出具的证明和身份证。当调换人与委托人不是同一个人时，应通知委托人到场并得到委托人的书面说明和许可后才能调换。
第三，对于试毕样品，试验人员应在样品上做出永久性试毕标识。当再次接收到此类相同的样品要求以不同委托单位和不同生产厂的名义送来检测相同项目时应予以拒绝，不应该去满足客户不合理的要求。
4.2 加强对监督样品管理的过程控制
第一，抽样人员抽取的样品包括检验样和备份样，应随车带走，或亲自寄回，做好运输过程的防护保管工作，防止包装封条乃至样品的损坏。个别大规格样品无法带走需要封存在受检企业时，抽样人员应特别对样品及其信息进行封前和封后的拍照留存备查，并做好包装封样以及在样品上、包装上、封条上的签字工作，封条要覆盖包装箱的所有开口，防止在未封到的开口处被割开调换。
第二，所抽取样品到达承检机构后，样品管理员应进行样品与抽样单上信息的核对，确认无误后，接收入库，做到实物与账目一致，保管至检验人员领出试验。样品管理人员应具备一定的专业知识和较高的职业道德，不但能从专业角度去管理好样品，避免被人连蒙带骗地换走样品，也要能做到坚决杜绝一切不正当的诱惑，严格把守样品库大门，确保库内样品安全。
第三，承检机构应加强管理，在样品库门口、试验室内、走廊、大门口等必经之路装上监控系统，防止任何可能违规的事件发生。
第四，承检机构应制定相应的奖惩制度，公正公平地处理所发生的每一起质量事故。同时加强对样品的直接接触人员的职业道德教育，所有制度都是人制定的，制度定得再好，如果不执行，流于形式，也是一句空话，只有人的思想觉悟提高了，素质修养提升了，才能切实做好样品管理的过程控制。
5 结束语
检验检测样品管理的过程控制的有效性直接影响检验检测结果的准确性、公正性，特别是监督样品，其检验结果是作为各级政府及其质量监督管理部门对国家经济进行宏观调控的依据之一。承检机构应完善管理程序文件及管理制度并严格执行，实施到位，决不让文件、制度流于形式，变成一句空话，要加强对员工的职业道德思想教育，定期举办质素提升培训，警钟长鸣。相关人员应严格按照法律法规和所在单位的规章制度开展抽样、检验检测、样品管理、业务受理等各项工作，保持高度的责任心和优良的工作作风，廉洁自律，确保做好样品管理所贯穿的各个环节的过程控制。
参考文献：
[1] CNAS- CL01：2006，检测和校准实验室能力认可准则[S].2006.
[2] ISO/IEC 17025：2017，检测和校准实验室能力的通用要求[S].2017.
[3] GB/T19001- 2016，质量管理体系要求[S].2016.
[4] 国认实[2015]50号《检验检测机构资质认定评审准则》[S].2015.
摘要：检验机构的样品管理过程的有效性直接影响检验结果的准确性和公正性。检验检测样品的管理已被纳入国家实验室认可、计量认可、质量认证以及检验检测机构其他资质认定的考核内容或考核要素之—，旨在确保检验检测结果的科学、公正与准确。结合当前各检验机构的样品管理模式，对样品管理过程中的各个环节可能存在的问题进行分析与探讨，提出加强过程控制的措施，强化样品管理的有效性。
关键词：样品分类 样品管理贯穿过程 存在问题 加强过程控制
中图分类号：F423.3 文献标识码：A
0 引言
检验机构的样品管理工作贯穿于样品的受理接收、抽取、送（寄）样、运输、入库、领出、检验检测过程的流转、存贮、试毕交样、异议复检、留样期满处理以及样品的过程标识等各个环节，样品管理的规范化是保证样品的真实性、有效性和完整性的前提条件。样品管理过程的有效性直接影响检验检测结果的准确性和公正性。因此，检验检测样品的管理已被纳入国家实验室认可[1]、计量认可[2]、质量认证[3]以及检验检测机构其他资质认定[4]的考核内容或考核要素之一。各检验机构也将样品管理纳入质量控制的程序文件当中，对样品管理环节制定严格的质量控制文件，旨在确保检验检测结果的科学、准确与公正，给各级政府的质量监督管理部门对国家经济进行宏观调控提供科学有效的统计数据，也给社会提供公正的检验检测结果。本文结合当前各检验机构的样品管理模式，对样品管理的各个环节存在的问题进行分析与探讨，提出加强过程控制的措施，强化样品管理的有效性。
1 样品分类与来源
样品分类主要包括两个方面：一是委托检验（测试）样品；二是各级政府相关的质量监督管理部门下达的监督抽查样品。
1.1 委托检验（测试）的样品来源
委托检验（测试）样品（以下简称委托样品）主要是来自于社会上的各种客户，包括消费者、采购方、生产者、超市、个人、团体等等。随着人民群众法制意识的提高，为了维护自身的合法权益，他们需要通过第三方检验检测机构的检测来确认采购的货物质量是否符合有关标准或合同要求。生产企业为了验证新开发的产品质量是否达到设计要求，或者设计本身是否合理，也需要通过第三方检验检测机构来检测验证。
1.2 监督抽查样品的来源
监督抽查的样品（以下简称监督样品）是由承检机构在接到各级质量监督管理部门下达的抽查任务后，派出抽样人员到受检单位抽取的样品，含检验样和备份样。所抽样品可以由抽样人员随车带回，也可以封存在受检单位，由其及时代送（寄）至检验检测机构。监督抽查的检验结果需要上报下达任务的各级政府相关的质量监督管理部门，为各级政府提供科学、准确、公正的统计数据。
2 委托样品管理贯穿的过程及存在问题
2.1 委托样品管理贯穿的过程
委托样品由客户送（寄）样至检验检测机构受理处，由受理人员受理后加贴“未试”标识，这个阶段的样品处于受理阶段，由受理人员负责保管。受理人员在规定的时限内与样品管理人员交接将样品转至样品库，由样品管理人员保管，等待承检人员领出试验。在试验期间，试验人员在样品上加贴“在试”标识对样品负保管责任，直至试毕，加贴“试毕”标识后，交回样品库，再由样品管理人员保管至客户取回或留样期满上报处理。
2.2 存在问题
第一，样品的来源和参数无法完全确认，样品名称混乱。来样信息由委托人填写，受理人员无法确认样品的型号、生产日期、生产厂等信息的真实性，有的委托人故意不填写样品型号。而对于样品名称，委托人时常会有意填写成通用名称，如：小轿车电动玩具，写成“塑料电动玩具”，洗衣机专用水嘴等各种水嘴，写成“陶瓷片密封水嘴”， 整体橱柜中的地柜、吊柜，写成“整体橱柜”，这样写的目的是为了扩大检验检测报告的覆盖和适用范围，节省多次送检费用以及降低不合格风险，特别是一些结构比较特殊的样品更是如此，不但造成样品登记本上的信息与实物的真实性不符的混乱局面，其以点概面的检验检测报告并不能作为其样品质量优劣的依据，误导了消费者。
第二，在购销合同双方共同送检的前提下，样品在受理之后易被其中一方特别是销售方以样品送错为由找受理人员或样品管理员进行调换，严重影响检验检测结果的公正性。
第三，客户在取回报告的同时取回试毕未损坏的样品，隔天再用此试毕样品以另一个委托单位和生产厂进行同检测项目的二次或多次重复送检，得到多份不同委托单位和不同生产厂生产的样品报告，扰乱检验检测市场。
3 监督抽查样品管理贯穿的过程及存在问题
3.1 监督样品管理贯穿的过程
监督样品（含检验样和备份样）在抽样人员随车带回或由受检单位代送（寄）回到达承检机构之前，样品是由抽样人员或受检单位保管。在样品到达承检机构后，由样品管理员进行入库前对样品封条包装和样品信息的接收检查。确认无误后加贴“未试”标识，接收入库，待承检人员领出试验，这个阶段，样品管理人员对样品负保管责任。在试验期间，由承检人员在样品上加贴“在试”标识，对在试样品负保管责任，直至试毕。加贴“试毕”标识后，交回样品库。由样品管理员保管至异议期或留样期满后，按规定进行统一处理。
3.2 存在问题
第一，由受检单位代送（寄）样品，在受检单位对被抽样品质量没有信心或明知不合格时，部分受检单位可能采用各种办法，拆下包装封条，调换上合格样品，再重新将原包装封条粘上。
第二，如果备份样是封存在受檢单位，当检验样检验结果为不合格时，受检单位把备份样送（寄）至承检机构进行复检，这时部分受检单位可能将想方设法把包装封条内的样品置换成优质样品。如果备份样是封存在承检机构的样品库里，受检单位也可能千方百计找到样品管理员或其他相关人员为其调换样品提供便利。
第三，无论是检验样不合格，还是备份样复检，部分受检单位都有可能通过关系找到检验人员在试验室进行样品调换，以保证检验结果达到要求。
4 加强样品管理的过程控制
4.1 加强对委托样品管理的过程控制
第一，对于样品的来源和参数的确认，受理人员应具备一定的专业知识，在受理过程中认真查看样品特征，凭自已所掌握的专业知识和平常积累的实践经验判断委托人填写的信息正確与否。另外，可以在检验检测报告中附上样品实物和标尺的图片，表明样品的形状和规格大小，提高检验检测报告覆盖的准确性，同时也使得样品实物与样品登记本上的信息相吻合，避免样品管理上的混乱现象。
第二，在受理委托业务时，应让客户提供作为委托单位的单位介绍信和个人身份证。任何人在受理后要调换样品都应提供委托单位出具的证明和身份证。当调换人与委托人不是同一个人时，应通知委托人到场并得到委托人的书面说明和许可后才能调换。
第三，对于试毕样品，试验人员应在样品上做出永久性试毕标识。当再次接收到此类相同的样品要求以不同委托单位和不同生产厂的名义送来检测相同项目时应予以拒绝，不应该去满足客户不合理的要求。
4.2 加强对监督样品管理的过程控制
第一，抽样人员抽取的样品包括检验样和备份样，应随车带走，或亲自寄回，做好运输过程的防护保管工作，防止包装封条乃至样品的损坏。个别大规格样品无法带走需要封存在受检企业时，抽样人员应特别对样品及其信息进行封前和封后的拍照留存备查，并做好包装封样以及在样品上、包装上、封条上的签字工作，封条要覆盖包装箱的所有开口，防止在未封到的开口处被割开调换。
第二，所抽取样品到达承检机构后，样品管理员应进行样品与抽样单上信息的核对，确认无误后，接收入库，做到实物与账目一致，保管至检验人员领出试验。样品管理人员应具备一定的专业知识和较高的职业道德，不但能从专业角度去管理好样品，避免被人连蒙带骗地换走样品，也要能做到坚决杜绝一切不正当的诱惑，严格把守样品库大门，确保库内样品安全。
第三，承检机构应加强管理，在样品库门口、试验室内、走廊、大门口等必经之路装上监控系统，防止任何可能违规的事件发生。
第四，承检机构应制定相应的奖惩制度，公正公平地处理所发生的每一起质量事故。同时加强对样品的直接接触人员的职业道德教育，所有制度都是人制定的，制度定得再好，如果不执行，流于形式，也是一句空话，只有人的思想觉悟提高了，素质修养提升了，才能切实做好样品管理的过程控制。
5 结束语
检验检测样品管理的过程控制的有效性直接影响检验检测结果的准确性、公正性，特别是监督样品，其检验结果是作为各级政府及其质量监督管理部门对国家经济进行宏观调控的依据之一。承检机构应完善管理程序文件及管理制度并严格执行，实施到位，决不让文件、制度流于形式，变成一句空话，要加强对员工的职业道德思想教育，定期举办质素提升培训，警钟长鸣。相关人员应严格按照法律法规和所在单位的规章制度开展抽样、检验检测、样品管理、业务受理等各项工作，保持高度的责任心和优良的工作作风，廉洁自律，确保做好样品管理所贯穿的各个环节的过程控制。
参考文献：
[1] CNAS- CL01：2006，检测和校准实验室能力认可准则[S].2006.
[2] ISO/IEC 17025：2017，检测和校准实验室能力的通用要求[S].2017.
[3] GB/T19001- 2016，质量管理体系要求[S].2016.
[4] 国认实[2015]50号《检验检测机构资质认定评审准则》[S].2015.
