农商行廉政文化建设思考
王丹青
企业文化是企业的灵魂和精髓,农商银行作为省属金融企业,直接接受党和政府领导,在当前政治形势下,毋庸置疑必须把廉政文化建设作为企业文化建设的重要内容,把其摆在企业建设的重要位置,让全体员工的廉洁思想内化于心、优良作风外化于形。随着国家对县域及农村经济社会发展的重视和加大投入,包括农商银行、农信联社在内的传统农村金融机构得益于政策优势、网点优势和长期深耕基层的业务优势在推进地方经济建设的同时,自身实力得以不断加强。包括廉政文化建设在内的企业文化建设也提上了工作日程。在此,笔者就如何提升农商银行廉政文化建设水平谈一些粗浅认识。
现状和问题
——廉政文化建设亟待引起重视。部分农商银行因长期作为基层的县域金融组织,虽说由农信社改制为农商行,但往往“形转”多于“神转”,企业文化止于口号、宣传画,廉政文化虚无化、形式化,加之现阶段经营压力甚巨,各方面管理工作多让位于完成业务指标。
——包括廉政文化在内的企业文化建设人才缺乏。农商银行主要是以实干经验的财会、农贷业务人员为主体业务骨干,包括人力资源管理、企业文化管理、纪检监察等方面的人才则较为缺乏。
——管理体制存在亟待解决之处。农商银行作为企业,管理体制不能等同于行政管理部门,在考核上,必须优化考核内容、调整考核结构;更重要的是,在管理上,必须赋予廉政文化管理部门、纪检监察执行部门以独立性,无独立性,廉政文化建设、监督管理无从谈起。
对策和建议
农商银行廉政文化建设是一项复杂的系统工程,构建廉政文化建设长效机制,涉及农商银行系统内部的方方面面,需要各级领导高度重视,各方密切配合,围绕廉政文化建设的目标任务不断推进。
——要加强领导,强化工作执行力。农商银行各级领导必须坚持“一岗双责”,进一步提高对廉政文化建设重要性的认识,廉政文化建设并不是走形式、喊口号,而是保证业务健康发展,须切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作来抓。农商行各级领导干部应首先成为廉政文化建设的践行者和倡导者,对廉政文化建设工作,狠抓落实。在具体工作中,要突出重点,统筹兼顾。同时,还必须强化考核督查,从制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、效益是否明显等方面来具体检查考核,真正讓廉政文化建设工作落地。
——要优化机制,整合力量。机制健全是建设廉政文化的基本保证。健全机制,就是要通过建立健全廉政文化的领导机制和工作机制,除明确纪检监察部门作为廉政建设牵头部门外,其他部门必须按党风廉政主体责任落实条线廉政文化建设责任,根据不同部门的不同廉政风险点,注重预防教育和制度管控。要把廉政文化建设有效纳入到银行企业文化建设整体规划之中,与员工思想政治建设、企业整体形象建设有机结合起来。要注意发挥农商银行党务、纪检、工会等部门的作用,充分利用各自的优势整合资源,形成廉政文化建设的长效运作机制。
——要抓好典型教育和警示教育。廉政文化建设工作在农商行各项工作中虽然早有渗透,但必须充分发挥典型的示范作用,形成对比效应,并注意抓好反面教育的警示作用,特别是行业内部的典型案例,来教育推动农商行廉政文化建设工作。同时要抓住反面典型,发挥警示作用,促进全体员工趋利避害,自觉廉政。
——廉政文化建设和制度、机制建设相结合。在廉政文化建设中,要结合自身的行业特点,认真研究农商行的新情况、新问题,廉政文化建设要和农商行廉政的制度建设、机制设计、监督执行实施相结合,这样才能将廉政文化做实,才能打造出具有农商行特色的廉政文化体系。
(作者单位:四川屏山农商银行)