对企业行政管理理论的探讨

    何飞

    摘 要：随着社会经济的不断发展，市场环境日益复杂，企业行政管理是深入企业各个部门和分支机构的系统体系，对企业的生产、经营和发展具有良好的组合和协调作用，是促进企业健康、持续发展的重要保证。本文通过对企业行政管理理论进行分析研究，对当前制约企业行政管理的问题进行了剖析，并对如何提高企业行政管理水平提出了对策和建议。

    关键词：企业行政管理；特征；存在问题；基本要求

    随着现代社会的迅速发展，为适应外部环境的改变，企业管理不得不不断发展变化，企业行政管理调整旧的管理方式，以适应新形势的任务。企业如果想要获得快速发展的契机，就必须要转变自己行政部门管理思路和提升管理水平，使他们适应与实际需要的差距，为企业发展当好参谋和后勤。在管理中企业行政部门必须要紧紧围绕企业发展的需要，力争在管理、协调和服务三方面的工作成效能促进企业的发展，只有这样企业行政管理部门才能称的上合格，这个企业才能称得上是一个合格的现代企业。所以只有加强和改进企业行政管理工作，才能保障企业适应市场经济和企业转机建制工作的运转，从而达到增强企业活力的目的。

    一、企业行政管理的基本特征

    1.权力依赖性。企业行政管理的作用的体现，需要企业内部组织机构的上级权力与权威基础来决定其作用的大小及功能，才能有效的利用命令、指示等来调整企业的人、财、物、产、供、销等生产经营活动。如果其所依赖的上级行政机构没有权力和权威，企业行政管理功效也就没有什么可谈了。

    2.效能实用性。企业行政管理作用更多的需要根据公司实际需要开展工作，特别是在加强管理的过程中要注重企业管理形式和实质内容，并且要对企业行政管理中的诸多制度、程序、环节、图表、文件等的应用落实，确保真正到位。

    3.管理效益性。企业行政管理与企业的生产、管理、销售等环节是紧密相连的，但这些环节中都需要企业行政管理去协调管理，而且通过管理还要注意进行科学合理的成本效益核算，从而促进企业得以实现企业的价值最大化目标。

    4.效力纵向性。企业行政管理的功能实施过程也如行政部门一样，是贯彻执行企业上级行政机构对下级的指令性要求，也需要自上而下进行纵向指挥和协调开展各项工作，其管理的方向主要是纵向性，管理过程中产生的效力也具有明显的纵向性。

    二、企业行政管理的主要职能

    1.管理职能。企业行政管理职能的主要作用是处理企业日常事务，并在工作中能围绕企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设，为企业的高层决策层提供建议参考。行政管理者通过保证企业领导的命令、指令得到全面贯彻实施，行政组织的职能更多的是落实企业上级行政机构对下级发布的指令性要求。

    2.服务职能。企业行政管理主要是为确保企业各个部门的运转提供后勤服务，服务于公司不同层级部门之间、不同职能部门之间的沟通协调，同时还要结合企业销售、生产实际进行市场研究，总结分析企业的发展中的问题及优势，为企业决策者出谋划策。

    3.协调职能。由于企业内在关系错综复杂，这些方方面面也需要行政部门进行协调流通，只能各种关系得到较好处理，才能保持企业的各项工作正常运转，保障企业整体工作一致性，通过行政管理，企业行政部门主要职能作用就是建立自上而下的责权关系，做好企业上下、内外的协调沟通作用，并在充分沟通的基础上，保证企业行政管理渠道的畅通无阻，完成企业管理层的意图。

    4.控制职能。企业行政管理部门主要职能是对保障企业运转的各相关措施进行管理、监测、鉴定、实施，并及时对发现的问题进行修正，并对企业的技术设计、生产施工、资金保障、经营销售、发展谋划等业务起到推动和保证作用，并促进企业的的顺利、有效进行和相互之间的协调。

    三、企业行政管理工作中存在的问题

    1.管理人员观念落后。受国家传统计划经济管理模式的影响，目前我国大部分行政工作者仍然遵循着类似于政府机关管理的模式开展工作，固守模式，从而致使企业行政管理工作保守、僵化，影响了企业行政效率。这与企业的发展需求是严重相违背的，只能使企业行政管理更加保守僵化，降低企业行政效率，阻碍企业的发展进程。

    2.缺乏完善的行政管理管理制度。目前我国大多数企业没一套系统科学的行政管理规章制度，对企业的行政管理常常用拍脑袋的方法进行，企业行政管理人员多是凭借工作经验和感觉去干工作，结果导致企业一片“打乱仗”状态，从而严重影响企业的发展。

    3.缺乏实用性及实践性。企业管理者注重企业经济效益，对行政效率并未引起足够的重视。在企业行政管理工作安排上不是借助制度管理，而是由企业决策层拍脑袋定的，结果致使企业行政管理缺乏实用性，对企业会造成极大浪费，甚至会降低工作效率和员工士气，影响企业效益。

    4.与实际需要严格脱离。受我国计划经济时代的后遗症的影响，计划经济管理方式的影响在企业行政管理中的作用还远未消除，企业行政管理人员在管理中管理方式时常脱离企业管理实际，即使一些管理者虽然吸取了现代化企业的管理经验，但在管理仍然不能够科学运用，仅把行政管理部门当成后勤部门看待，对企业行政管理部门当成企业的养老部门，结果致使企业行政机构臃肿、人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等，致使发布的规定无法推行或根本不宜推行，引起其它部门的反感和排斥。

    四、现代企业行政管理的基本要求

    1.要彻底抛除旧的经济管理模式的管理方法，积极学习先进的企业国际管理方面，坚持企业行政管理必须要着眼于为企业的经济利益服务为宗旨，工作中坚持以公司利益为最高原则，反对顽固不化、因循守旧的思想，科学推行行政管理模式，大力倡导勤俭节约理念，并切实根据企业的发展实际需要，采取灵活变通的管理方式方法，确立服务观念，克服过去行政管理中老爷作风和衙门习气，切实为企业的发展搞好服务。

    2.建立以企业管理者为首的管理机构，以保证其有足够的行政权力和必要的权威，通过牢固企业决策层行政管理理念，可靠的企业行政管理实施渠道，确保把企业行政管组织打造成企业的高水平的咨询机构和决策监督监察机构。从而确保企业可以依靠足够的行政权力大力行使行政管理手段，有力的推进企业行政管理，确保企业政策的真正贯彻实施。

    3.现代管理方式应以员工为中心开展管理活动，在管理中企业管理层和行政管理部门要重视员工的感情和需要，通过行政手段强调和谐的人际关系和宽松的工作环境，从而以此措施不断的对员工进行激励与鼓舞，以达到充分调动员工的积极性。

    4.要结合企业实际建立有效的激励机制，通过绩效评价中奖励效能作用，及时完善企业的各项管理、岗位责任、工作程序等系列规章制度，实施对员工的激励和奖励措施，在企业中形成激励机制的良性循环，从而在企业间实现引导、评价、奖励的有效结合，完成企业激励机制良性循环。

    五、结束语

    近年来，我国的大部分企业行政管理在实施中仍然存在的诸多问题，仍然需要我们及时去完善和应对，重点要对企业行政管理机构虚设、职能作用不强、与实际脱钩等现状，进行完善，只有将这些问题科学合理的处理解决，企业的经济利益才能得到保障，企业才能得到全面的发展。

    参考文献：

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