情牵警民暖人心

    徐锋涛

    贴心服务——

    交警自掏腰包垫付200元

    夏日炎炎，瓜果上市的季节，洛阳市高新交警大队在高新区瀛洲桥岗，设立了一个瓜农服务站，专为来往的瓜农瓜车提供服务。该岗是瓜农进出城区的必经要道，凡是路过岗区的瓜农瓜车，他们都要送上几瓶饮用水，瓜农自带水杯的为其倒满水，让其休息片刻，然后为其讲解宣传交通安全常识，说明农用车进城的注意事项，遇到信号灯怎么走，地上的导向箭头是什么意思，嘱咐其谨慎驾驶，安全行车。他们还为瓜农送上洛阳市地图、市政府瓜果定点位置图、交通安全学习资料等，为了确保瓜农夜间安全行车，他们还免费为瓜农瓜车粘贴了反光标志。

    7月15日傍晚，洛阳瓜农亢师傅的拖拉机撞上了一辆电动车，经双方协商，对方同意赔偿200元。但是，当时亢师傅身上只有40多元零钱，这时调解事故的交警高广武从兜里掏出200元钱交给亢师傅帮他垫付了赔偿款。亢师傅很是过意不去，高广武表示暂时“借”给他，等他啥时有了再“还”。

    事后，亢师傅时时将“借钱”的事放在心上。仅隔21天，这位朴实的瓜农便带上一蛇皮袋西瓜和卖西瓜赚来的200元钱来感谢恩人。但高广武执意不要，让亢师傅给他自己还在生病住院的老母亲买一些营养品。两人相互推让了一会儿，高广武见拗不过他，假装先收下，趁亢师傅摇拖拉机之机把钱悄悄放在了车坐垫下面，不料被转身的亢师傅看到，他又把钱塞到高警官手中。等亢师傅发动车将开走时，高警官趁他不注意又把钱塞到了车上。

    “这200元钱他要卖1000斤西瓜才能挣回来，我咋能要？我也是农民出身，知道庄稼人不容易，都是‘在土里刨金。当时我看到亢师傅为了赔200元钱很无助，我想帮助他，至少可以让他心里感到温暖。”高警官告诉记者说，自己只是一个普通的交警，能力有限，救急不救贫，平时看到市民有困难只要在能力范围内都会伸出援助之手。交警每天都直接和市民打交道，这也是交警肩上的一份职责。瓜农卖瓜很辛苦，他呼吁大家多帮帮瓜农。

    高新交警全心全意为瓜农服务的精神，受到了广大瓜农和附近群众的欢迎和称赞。而这只是洛阳市公安局交警支队深入开展党的群众路线教育实践活动的一个缩影。

    动员部署——

    深入开展教育实践活动

    洛阳市公安局交警支队通过召开党委会、科级以上干部动员大会，直属各单位通过召开全体民警会，对教育实践活动开展进行全面动员部署，并成立了领导小组和办公室，以及相应的综合组、宣传组、督导督办组等六个工作小组。通过强化组织领导，健全工作机构，确保支队群众路线教育活动实现无死角、全覆盖。

    一是支队研究制定了全市公安交警系统党的群众路线教育实践活动实施方案。方案在遵循上级要求的同时，分“五类”对领导干部、路面执勤、事故处理、车驾管等单位各自存在的“四风”问题进行了重点明确。并结合自身实际，推出了“扎实开展交通秩序集中整治和预防重特大道路交通事故系列行动，加强畅通工程建设和加强队伍建设、塑造‘洛阳交警品牌形象”三个自选动作。

    二是制定完善了领导干部联系点、活动办公室周例会、强化宣传、信息上报、定期通报、捆绑走访等十项工作制度，通过狠抓各项工作制度落实，确保活动取得实效。

    三是组织开展了全市交警系统践行群众路线“学身边楷模 树队伍正气”先进典型评选和“践行群众路线，服务从我做起”优质服务月活动。通过运用广播、电视、报刊、专栏以及交警微博、微信等各类媒体，大力宣传教育实践活动的进展、成效、经验和做法，为教育实践活动营造良好氛围。

    四是为确保学习效果，活动开展前，交警支队及时整理下发《交警支队党的群众路线教育实践活动学习资料汇编》，内容涵盖中央、省、市领导重要讲话和理论文章等内容，为党委班子购买了《焦裕禄传》等书籍；组织支队领导、科级以上领导和全体民警观看了《四风之害》《记忆——焦裕禄》《生命线》《忏悔录》等4部群众路线教育专题影片，参观了焦裕禄纪念展、杨奎烈纪念馆。通过观看影片、参观学习，大家自觉加强党性修养，强化廉洁自律意识，自觉遵守党纪法规，收到了良好的成效。

    全面查摆——

    搜寻当前存在的突出问题

    洛阳市公安局副局长、交警支队支队长李亚凡告诉记者，自开展党的群众路线教育实践活动以来，他们立足实际，突出特点，注重实践，扎实推进，取得了一定成绩，但对比有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支队在群众路线教育实践活动中还存在一些问题和不足：

    一是“四风”方面问题还一定程度存在。主要表现在班子学习氛围不浓，工作表率作用不够，深入基层少，浮在面上多，安排的多，抓落实滞后，支队缺乏亮点品牌；工作部署多，催促检查少，工作落实效率不高；个别民警宗旨意识淡薄，服务意识不强，工作棚架，方法措施少；有令不行、有禁不止在少数人身上还存在，遵章守纪有待进一步加强。

    二是工学矛盾较为突出。随着洛阳市经济的快速发展，人车路的迅猛增长给交通管理工作带来的压力日益繁重。从去年冬季重特大事故预防整治开始，到牡丹花会、五一交通秩序集中整治，从全省道路交通安全三年综合整治到打基础、树形象、防事故、保畅通专项行动，交警支队全体民警一直处于工作状态，考评排名、绩效问责力度也越来越大，民警老龄化现象愈加严重，协勤招聘、管理难度也越来越大，基层领导、民警全力保证工作开展已经感觉力不从心，专题性、集中性、长期性教育活动，在组织上、效果上有畏难情绪和厌倦心理。

    三是各单位教育活动开展不平衡。个别单位领导对活动的重要性认识不够、重视不足，个别民警浮于抄笔记、写心得，应付检查，没有从思想深处查问题、查不足。活动浮于表面、流于形式的情况不同程度存在。

    四是工作指导性有所欠缺。督导业务工作的多，深入调研问题的少，为基层降压减负，实实在在为基层、为民警解决问题不够，没有很好的从优待警措施。

    五是整改工作需要协调解决。交通管理工作涉及面广，群众意见建议很多，需要多家部门共同解决，或者是长期规划实施才能解决。

    剖析整改——

    将突出问题消除在萌芽状态

    李亚凡说，下一步，交警支队将继续围绕“为民务实清廉”活动主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，继续深入推进党的群众路线教育实践活动。

    一是对照“四风”问题，深入查找，切实整改。加强领导班子学习教育，结合“八项规定”，进一步明确接待范围、审批权限和具体标准，杜绝铺张浪费，倡导勤俭节约，进一步规范执勤执法，坚持经常督查制度，发现问题立即纠正，加强警示教育，坚持以反面典型人物的案例警醒教育全体民警，将群众路线教育活动与支队“抓队伍、抓畅通、保安全、盯热点、创品牌、谋发展”的工作思路紧密结合起来，以整治活动促业务、促发展，以党的群众路线教育活动为契机，狠抓班子建设、队伍建设，推进业务工作发展，树立交警队伍良好形象。

    二是统筹兼顾，共同促进。抓好“一岗三责”，切实提高全体民警思想认识和群众路线思想指导业务工作的能力，通过合理调配警力、科学安排工作，努力做到业务工作和学教活动两手抓、两不误、两促进。

    三是加强督导。从支队领导开始，带头深入一线、深入基层，认真听取群众和基层民警的意见建议，实实在在为群众、为基层解决问题，努力为群众办实事、为基层减负，同时，加大从优待警力度。

    四是加强制度建设。完善考核机制，研究细化考核办法，重点在服务意识淡化、漠视群众合理化建议、利用职权吃拿卡要等严重影响交警形象、破坏警民关系的问题上加大考核问责的力度，并将考核结果进行定期通报。

    五是及时整改意见建议。对汇总出的合理性意见建议，具备整改条件的立行立改；对暂时不具备整改条件的，及时上报支队，积极研究思路和办法；对需要多部门、多单位协调解决的难点问题，积极向市局和上级部门汇报，争取尽快解决，并做好相关解释工作。