浅析烟草商业企业固定资产配置研究应用

    李坤　黄照森

    摘要：目前，烟草商企业固定资产配置管理存在制度不健全、管理方式落后、管理队伍整体水平不高、成本观念淡薄等问题。文章分析固定资产配置现状，提出固定资产配置管理建议，目的是提升固定资产管理水平，保障企业持续、健康发展。

    关键词：烟草商业；固定资产；配置标准；研究。

    固定资产是企业创造价值的基础，加强固定资产配置管理，提高固定资产使用效益，对企业持续、健康发展具有十分重要的意义。目前，烟草商业企业普遍缺乏科学、规范、适用性强的固定资产配置标准和调配机制，严重制约了企业资产管理工作水平的提升。建立完善的固定资产配置标准，健全固定资产管理机制，实现企业可持续发展，成为企业亟需解决的重大问题。

    一、建立固定资产配置标准的必要性

    近几年，烟草商业企业抓住国民经济高速增长的有利时机，实现了持续高速增长，企业利税屡创新高。但是，随着国家经济进入“新常态”，企业面临的外部环境发生了重大变化。在新形势下，如何加强精益管理，提升企业国有资产管理科学化水平，实现向管理要效益，成为目前烟草商业企业面临的重要任务。加强固定资产配置管理，特别是制定科学合理的固定资产配置标准，实现降本增效已经成为当前企业管理的重点工作之一。

    1.加强固定资产配置管理，有利于提升资产预算管理水平。通过制定固定资产配置标准，能够为预算编审工作提供准确的基础依据，实现预算编制和资产管理的有效结合，强化预算刚性，促进预算管理水平不断提升。

    2.规范固定资产配置管理，有利于提升资产管理规范化水平。制定固定资产配置标准，能够减少资产配置的随意性，实行资产配置统筹安排与统一监管，推动资产配置管理实现规范化、制度化。

    3.做好固定资产配置管理，有利于企业实现降费增效。通过制定并实施固定资产配置标准，能有效解决企业资产购置中的随意性和盲目性，合理配置资产，有效减少资产配置浪费现象，提升企业经济效益。

    二、固定资产配置管理现状

    目前，国家及烟草行业都对固定资产配置提出了明确要求，部分烟草商业企业也在积极探索建立固定资产配置标准。从整体来看，烟草商业企业固定资产配置推进较慢，管理水平普遍不高，且存在以下四方面突出问题：

    （一）固定资产配置管理制度不健全

    烟草商业企业分布地域广，中西部发展不均衡，资产存量差异大，这些特性使得很难制定详细的、全国性的固定资产配置标准。实际管理中，烟草商业企业普遍存在对建立配置标准认识不到位，缺少主动性，重视程度不够的现象，从而导致固定资产配置管理滞后、制度建设不健全。

    （二）固定资产管理方式方法落后

    有的企业在两烟购销、办公自动化、仓储管理等方面投入了大量资金，信息化程度较高，但在固定资产管理信息化方面却投入不够，资产账、卡、物管理各自分离，没有一套完整的系统将其结合在一起，管理漏洞多，工作效率低下，极易形成浪费。同时，技术手段的落后，资产变化不能做到实时更新，主管部门不能及时掌握本单位固定资产的增减变化及分布、结存等情况，缺乏动态的管理监控机制，不能实现固定资产的科学、合理配置。

    （三）固定资产成本管理意识不强

    很多管理者往往认为资产管理是常规性工作，重视程度不够，固定资产管理人员只充当了“保管员”角色，缺乏成本效益观念，使得企业在固定资产投资方面浪费现象比较严重，固定资产利用率的高低、优劣却无人关注，向管理要效益没有落到实处。

    （四）固定资产管理队伍整体水平不高

    企业资产管理员队伍整体水平不高，资产管理人员普遍存在非专业、年龄结构偏高、专业技能欠缺等现象，致使资产管理意识不强，不能对资产配置标准进行科学研究，很难创新性地制定和改进固定资产管理措施。

    三、固定资产配置建议

    （一）固定资产配置管理原则

    固定资产配置标准的制定，应当从本企业实际出发，以国家法律法规和行业规定为准绳，借鉴行业内外好的经验做法，制定固定资产配置标准时应遵循以下四项原则：

    1. 适度从紧原则。制定配置标准时，要在满足企业需求的前提下，按照“审慎理财、适度从紧”总体要求，以提升资产收益率为目标，做到满足企业正常生产经营需求，不求功能最强、性能最先进。

    2. 预算管理原则。资产预算是固定资产配置的起点。烟草商业企业要对照资产的存量及实际状态，结合资产配置标准，提出科学的固定资产预算方案，提供科学的资产购置信息，从而实现资产预算管理与财务预算管理的有机结合。

    3. 约束控制原则。资产配置标准是配置资产的最高限额标准，使用年限是相关资产最低适用年限。已达到规定使用年限但仍可用的资产，应继续适用或调剂适用，充分发挥资产的使用效益，只有超使用年限且无法使用的固定资产按配置标准进行更新。

    4. 动态管理原则。固定资产配置标准具有一定的时效性，应当视国家政策导向、市场价格变化、技术水平及资产普及程度等各项因素，适时对固定资产配置标准进行适当调整和更新，确保固定资产配置标准的科学性、前瞻性和适用性。

    （二）固定资产配置管理建议

    1. 健全制度，建立固定资产配置标准体系。将国家和烟草行业有关政策作为制定配置标准的依据。一是通过查阅历史资料、收集资产信息，摸清企业全部固定资产现状；二是进行定量、定性分析，充分借鉴行业内外的先进经验和做法，加强固定资产购置、使用、退出等关键环节的配置管理，形成资产配置标准框架；三是通过实践，对标准进行调整完善，健全固定资产管理配置的长效机制，最终形成规范的固定资产配置标准体系，实现固定资产配置管理的制度化、规范化、标准化。

    2. 提升信息化水平，加强固定资产日常管理。充分利用现代信息技术，通过流程标准化建设，将管理制度、工作流程、岗位职责、工作标准等固化到信息系统中，对固定资产集中统一管理，实现固定资产实时调配、动态跟踪资产来源、去向，在企业内部实现资产的灵活调剂使用，切实提高资产的利用率，减少资产浪费现象，实现资产效益最大化。

    3. 注重固定资产价值管理，完善会计核算。严格按照国家会计法律法规的有关规定，准确核算固定资产成本，自新固定资产的购进，再到有效合理的使用，从使用到报废乃至处置每个环节都账目清晰，核算准确，真实地反映了固定资产在本单位的运行轨迹。做到准确记录、评估资产的维修费用，对资产的出租、盘盈、盘亏、毁损和报废等都及时进行账务处理，杜绝资产流失。要充分利用国家出台的固定资产加速折旧政策，从货币资金的时间价值角度考虑，延迟企业所得税的交纳时间，增加企业资金收益。

    4. 加强业务培训，提升固定资产管理队伍整体素质。固定资产管理人员的能力水平直接关系到资产管理工作的成效，调动其工作的主动性是做好固定资产管理工作的根本保证。企业应当加强对固定资产管理人员的业务培训，将资产管理队伍的素质提升纳入企业整体培训规划，不断提高资产管理人员的整体水平和管理层次，对业务水平高、管理能力强的人才，要积极创造条件，在提拔任用、评先树优和职称聘任时优先考虑，增强他们工作的能动性和创新性。

    综上所述，通过加强烟草商业企业固定资产配置管理，建立固定资产配置标准体系，全面记录从投资决策、预算控制、资产经营及维修与改造、直至资产处置的全程生命轨迹，并进行分析、评估及报告，全面实现固定资产配置管理的“制度化、標准化、信息化、精细化”，持续优化企业资产配置，最终实现提升企业管理水平的目的。

    参考文献：

    [1]蒋科庆，赵善庆.科学构建公立高校固定资产配置标准研究[J].江苏商论，2016（01）.

    [2]郑恒山.新形势下高校国有资产管理面临的问题及对策[J].内蒙古科技与经济，2007（18）.

    （作者单位：山东潍坊烟草有限公司）