构建高校学习型党组织的路径与长效机制
付蓓
从一般意义上的“学习”到“学习型”，虽只多了一个“型”字，但学习的目标更加明确、内涵更加深刻。建设学习型党组织，必须用制度为学习定“型”，关键是要做到用制度管学习、促学习。衡量一个党组织是不是学习型党组织，一个重要标准就是看是不是形成长效机制，有没有解决学习目标、学习动力、学习方法、学习保障等方面的问题。此外，应加强学习成果转换，真正做到学以致用、学用相长，真正在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
建设高校学习型党组织的路径
1.针对各级党组织和不同岗位提出不同具体要求
创建学习型党委、党总支、党支部，争当学习型党员，区分对象，全员参与。
一是创建学习型党委。明确党委书记是学校创建学习型党委的第一责任人。学校党委领导带头学习，自觉学习运用马克思主义中国化的理论成果，熟悉高等教育的规律，不断增强政治领导能力、总揽全局能力、依法执政能力和团结协调能力，推动学校科学发展。
二是创建学习型党总支。明确总支书记是创建学习型党总支的第一责任人。各总支发挥政治核心作用，结合本单位的实际情况为各党支部的学习活动提供指导、创造条件，努力提高学习能力，确保各项教学科研管理任务的完成，真正成为学习型党组织建设的有力组织者、推动者和实践者。
三是创建学习型党支部。明确党支部书记是创建学习型党支部的第一责任人。各支部充分调动党员学习的积极性，主动开展学习活动，增强党员的党员意识、大局意识、责任意识和忧患意识，充分发挥党员的先锋模范作用。
四是人人争当学习型党员。针对领导干部、教师党员、管理岗位党员、服务岗位党员、学生党员和离退休党员提出不同的学习要求，对不同学科专业、知识层次、职称职务及学习背景的师生，坚持点面结合、分层分类指导。各层面党员通过学习，努力成为“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的先进性模范。
2.领导带头，坚持把建设学习型领导班子作为重点
突出抓好学校中层以上领导干部的学习，使领导干部成为高校学习型党组织建设的组织者、带动者和促进者。
彼得·圣吉认为，“领导人对学习负责”，因为领导决定组织发展方向，他们理所当然是组织学习的重要推动者。一方面，高校应进一步加强校院两级党委理论学习中心组学习。明确党委书记、党总支书记分别是校、院两级理论学习中心组的第一责任人，切实执行相关制度和计划。领导班子理论学习采取个人自学、定期研讨、听辅导报告、参观交流等形式，严格规范管理，增强学习效果，创建中心组学习示范点。另一方面，应发挥高校领导干部的作用，结合学校中心工作开展主题辅导。结合学校中心工作，安排校级领导和职能部门领导，面向全校师生作主题辅导报告。各单位党政主要领导结合本单位教学科研管理工作，面向本单位师生开展主题辅导报告。广泛开展领导干部“带学帮学促学”活动，充分发挥对广大党员学习的示范引领作用。
3.充分运用校内外优质资源强化理论学习，积极拓宽师生视野，提高学习效率
探讨充分发挥高校师资优势组建理论宣讲团，培训宣讲骨干，结合党和国家重大政策出台、重大活动的开展，深入各级党组织开展巡讲活动，解读马克思主义中国化的最新理论成果、党的历史及优良传统、各领域的前沿成果，解答师生关心的理论问题及社会热点、难点问题。同时，注重发挥校内外专家的作用，加强形势政策教育，为广大师生释疑解惑、开拓视野。
4.加强和改进基层党组织建设，发挥组织生活在党员学习教育中的作用
开办高校党总支、党支部书记专题培训班，开展高校师生党支部与农村社区党支部的“1+1”结对共建，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和服务社会作用。各党支部结合其特点，充分利用主题党日活动、组织生活会、开展党建研究等活动形式，丰富建设学习型党组织的途径，发挥党员干部的主观能动作用。
拓展高校学习型党组织建设的阵地
1.进一步巩固党校、思想政治理论课、党员电化教育播放点在党员干部、学生理论学习培训中的主阵地作用
推进在学校各党总支、直属党支部建设好党员电化教育播放点。加强哲学社会科学教学科研骨干培养工作，推动师资队伍建设。积极组织推荐学校具有副高以上职称的哲学社会科学教学科研骨干分期分批参加研修活动，进一步用马克思主义中国化最新成果武装头脑和指导教学科研实践。
2.充分发挥校园媒体的舆论引导作用
在新闻网、校报、广播台、电视台、宣传橱窗等校园媒体上开辟理论辅导、理论在线、专题研讨、典型事迹、专家沙龙等精品栏目，利用重大节假日或者纪念日，开展相关的教育活动，也可以利用爱国主义教育基地、教师社会实践基地等作为学习教育场所。
3.拓展在线学习平台、理论学习专题网站等学习平台
在新媒体快速发展的当今，可以充分运用手机报、微博、QQ群、微信等新阵地来开展学习活动，特别是要积极整合网络学习资源。网络迅速快捷、图文并茂、信息海量，在师生中具有较强的影响力。在网上可以以较小的投入实现校内、校外的学习资源共享，应积极开展网上党校、团校、网上“两课”教育教学，开设“党员学习论坛”专题网站， 加强网上形势与政策教育的视频库建设，开通各类选学课程。
构建高校学习型党组织建设的长效机制
1.“软”文化建设，应加强学习型文化建设构建共同愿景，促进党员与党组织的内在协调、共同发展
学习型组织建设应有学习型文化的氛围，这建立在关心人、爱护人、尊重人、以人为本的基础上。大学文化从本质上说是崇尚学习、崇尚创新的文化。高校建设学习型党组织应把文化建设作为重中之重，形成鼓励学习、协作学习、热爱学习的良好文化环境，把文化熏陶、道德培养潜移默化作用于人才培养的各个环节。营造良好的学习环境是高校建设学习型党组织的重要条件，要着眼未来、面向世界、不断创新教育理念，以明晰的大学定位作为凝聚全校师生的共同愿景。
共同愿景对人的行为具有导向和激励的功能，当目标相对一致时， 由利益冲突引发的矛盾和离心因素就会减弱直至消除。学习型组织必须要有共同的奋斗目标，有了衷心渴望实现的目标，就能够鼓舞、凝聚人心，追求卓越。在高校发展过程中，学校发展目标和愿景与个人成长发展密切相关，高校创建学习型党组织就是要形成党员普遍认同的目标，激发党员不断向前超越的力量。广大党员和师生要自觉把确立和实现学校发展目标和愿景纳入学习计划、融入学习过程之中。所以，高校应继续致力于学习型党组织文化建设，加强学校共同愿景的凝练和推广，使每个党员将共同愿景内化为个人愿景，实现自我超越和角色转变，实现个人与党组织的共同协调发展。
2.“硬”制度建设，建立一套科学完备、行之有效的学习制度，建立必要的激励机制，增进学习成果转化，建立起高校学习型党组织创建的长效机制
一是应健全学习的计划、考核、激励、约束制度。应以健全制度为保证，完善学习管理制度，加强对学习情况的考核，建立健全工作责任制，推动学习活动持续有效开展。应明确各级党组织负责人是“第一责任人”，全面负责本党组织的学习工作。学校各级党组织应根据学校党委的要求，结合本单位和党员的实际情况，做到每年年初有学习计划，季度有检查，年末有总结，推进党员干部学习教育的制度化、规范化。有意识培养、挖掘学习型党组织建设的先进典型，大力宣传推广，发挥典型的示范带动作用。
二是应健全调查研究制度。校级领导应定期深入联系的基层单位了解情况，指导基层单位开展工作，帮助解决实际问题。各级党组织要深入院系、班级、课堂和学生中开展调查研究，及时了解发展中面临的实际问题，集中集体智慧，研究解决问题的办法，积极为师生办实事。应完善师生舆情监测制度，相关部门定期在师生中开展舆情调研，了解和引导师生的思想动态。
三是应完善党员干部培训制度。继续加大处级领导干部和基层党支部书记的专题培训力度，积极探索建立基层党员轮训制度。此外，各级党组织应根据上级要求和自身情况，进一步健全完善党员个人自学制度，制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习。
（作者单位：首都经济贸易大学党委宣传部）
[责任编辑：李艺英 实习编辑：卜 珺]
从一般意义上的“学习”到“学习型”，虽只多了一个“型”字，但学习的目标更加明确、内涵更加深刻。建设学习型党组织，必须用制度为学习定“型”，关键是要做到用制度管学习、促学习。衡量一个党组织是不是学习型党组织，一个重要标准就是看是不是形成长效机制，有没有解决学习目标、学习动力、学习方法、学习保障等方面的问题。此外，应加强学习成果转换，真正做到学以致用、学用相长，真正在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
建设高校学习型党组织的路径
1.针对各级党组织和不同岗位提出不同具体要求
创建学习型党委、党总支、党支部，争当学习型党员，区分对象，全员参与。
一是创建学习型党委。明确党委书记是学校创建学习型党委的第一责任人。学校党委领导带头学习，自觉学习运用马克思主义中国化的理论成果，熟悉高等教育的规律，不断增强政治领导能力、总揽全局能力、依法执政能力和团结协调能力，推动学校科学发展。
二是创建学习型党总支。明确总支书记是创建学习型党总支的第一责任人。各总支发挥政治核心作用，结合本单位的实际情况为各党支部的学习活动提供指导、创造条件，努力提高学习能力，确保各项教学科研管理任务的完成，真正成为学习型党组织建设的有力组织者、推动者和实践者。
三是创建学习型党支部。明确党支部书记是创建学习型党支部的第一责任人。各支部充分调动党员学习的积极性，主动开展学习活动，增强党员的党员意识、大局意识、责任意识和忧患意识，充分发挥党员的先锋模范作用。
四是人人争当学习型党员。针对领导干部、教师党员、管理岗位党员、服务岗位党员、学生党员和离退休党员提出不同的学习要求，对不同学科专业、知识层次、职称职务及学习背景的师生，坚持点面结合、分层分类指导。各层面党员通过学习，努力成为“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的先进性模范。
2.领导带头，坚持把建设学习型领导班子作为重点
突出抓好学校中层以上领导干部的学习，使领导干部成为高校学习型党组织建设的组织者、带动者和促进者。
彼得·圣吉认为，“领导人对学习负责”，因为领导决定组织发展方向，他们理所当然是组织学习的重要推动者。一方面，高校应进一步加强校院两级党委理论学习中心组学习。明确党委书记、党总支书记分别是校、院两级理论学习中心组的第一责任人，切实执行相关制度和计划。领导班子理论学习采取个人自学、定期研讨、听辅导报告、参观交流等形式，严格规范管理，增强学习效果，创建中心组学习示范点。另一方面，应发挥高校领导干部的作用，结合学校中心工作开展主题辅导。结合学校中心工作，安排校级领导和职能部门领导，面向全校师生作主题辅导报告。各单位党政主要领导结合本单位教学科研管理工作，面向本单位师生开展主题辅导报告。广泛开展领导干部“带学帮学促学”活动，充分发挥对广大党员学习的示范引领作用。
3.充分运用校内外优质资源强化理论学习，积极拓宽师生视野，提高学习效率
探讨充分发挥高校师资优势组建理论宣讲团，培训宣讲骨干，结合党和国家重大政策出台、重大活动的开展，深入各级党组织开展巡讲活动，解读马克思主义中国化的最新理论成果、党的历史及优良传统、各领域的前沿成果，解答师生关心的理论问题及社会热点、难点问题。同时，注重发挥校内外专家的作用，加强形势政策教育，为广大师生释疑解惑、开拓视野。
4.加强和改进基层党组织建设，发挥组织生活在党员学习教育中的作用
开办高校党总支、党支部书记专题培训班，开展高校师生党支部与农村社区党支部的“1+1”结对共建，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和服务社会作用。各党支部结合其特点，充分利用主题党日活动、组织生活会、开展党建研究等活动形式，丰富建设学习型党组织的途径，发挥党员干部的主观能动作用。
拓展高校学习型党组织建设的阵地
1.进一步巩固党校、思想政治理论课、党员电化教育播放点在党员干部、学生理论学习培训中的主阵地作用
推进在学校各党总支、直属党支部建设好党员电化教育播放点。加强哲学社会科学教学科研骨干培养工作，推动师资队伍建设。积极组织推荐学校具有副高以上职称的哲学社会科学教学科研骨干分期分批参加研修活动，进一步用马克思主义中国化最新成果武装头脑和指导教学科研实践。
2.充分发挥校园媒体的舆论引导作用
在新闻网、校报、广播台、电视台、宣传橱窗等校园媒体上开辟理论辅导、理论在线、专题研讨、典型事迹、专家沙龙等精品栏目，利用重大节假日或者纪念日，开展相关的教育活动，也可以利用爱国主义教育基地、教师社会实践基地等作为学习教育场所。
3.拓展在线学习平台、理论学习专题网站等学习平台
在新媒体快速发展的当今，可以充分运用手机报、微博、QQ群、微信等新阵地来开展学习活动，特别是要积极整合网络学习资源。网络迅速快捷、图文并茂、信息海量，在师生中具有较强的影响力。在网上可以以较小的投入实现校内、校外的学习资源共享，应积极开展网上党校、团校、网上“两课”教育教学，开设“党员学习论坛”专题网站， 加强网上形势与政策教育的视频库建设，开通各类选学课程。
构建高校学习型党组织建设的长效机制
1.“软”文化建设，应加强学习型文化建设构建共同愿景，促进党员与党组织的内在协调、共同发展
学习型组织建设应有学习型文化的氛围，这建立在关心人、爱护人、尊重人、以人为本的基础上。大学文化从本质上说是崇尚学习、崇尚创新的文化。高校建设学习型党组织应把文化建设作为重中之重，形成鼓励学习、协作学习、热爱学习的良好文化环境，把文化熏陶、道德培养潜移默化作用于人才培养的各个环节。营造良好的学习环境是高校建设学习型党组织的重要条件，要着眼未来、面向世界、不断创新教育理念，以明晰的大学定位作为凝聚全校师生的共同愿景。
共同愿景对人的行为具有导向和激励的功能，当目标相对一致时， 由利益冲突引发的矛盾和离心因素就会减弱直至消除。学习型组织必须要有共同的奋斗目标，有了衷心渴望实现的目标，就能够鼓舞、凝聚人心，追求卓越。在高校发展过程中，学校发展目标和愿景与个人成长发展密切相关，高校创建学习型党组织就是要形成党员普遍认同的目标，激发党员不断向前超越的力量。广大党员和师生要自觉把确立和实现学校发展目标和愿景纳入学习计划、融入学习过程之中。所以，高校应继续致力于学习型党组织文化建设，加强学校共同愿景的凝练和推广，使每个党员将共同愿景内化为个人愿景，实现自我超越和角色转变，实现个人与党组织的共同协调发展。
2.“硬”制度建设，建立一套科学完备、行之有效的学习制度，建立必要的激励机制，增进学习成果转化，建立起高校学习型党组织创建的长效机制
一是应健全学习的计划、考核、激励、约束制度。应以健全制度为保证，完善学习管理制度，加强对学习情况的考核，建立健全工作责任制，推动学习活动持续有效开展。应明确各级党组织负责人是“第一责任人”，全面负责本党组织的学习工作。学校各级党组织应根据学校党委的要求，结合本单位和党员的实际情况，做到每年年初有学习计划，季度有检查，年末有总结，推进党员干部学习教育的制度化、规范化。有意识培养、挖掘学习型党组织建设的先进典型，大力宣传推广，发挥典型的示范带动作用。
二是应健全调查研究制度。校级领导应定期深入联系的基层单位了解情况，指导基层单位开展工作，帮助解决实际问题。各级党组织要深入院系、班级、课堂和学生中开展调查研究，及时了解发展中面临的实际问题，集中集体智慧，研究解决问题的办法，积极为师生办实事。应完善师生舆情监测制度，相关部门定期在师生中开展舆情调研，了解和引导师生的思想动态。
三是应完善党员干部培训制度。继续加大处级领导干部和基层党支部书记的专题培训力度，积极探索建立基层党员轮训制度。此外，各级党组织应根据上级要求和自身情况，进一步健全完善党员个人自学制度，制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习。
（作者单位：首都经济贸易大学党委宣传部）
[责任编辑：李艺英 实习编辑：卜 珺]
